İngilizceyi İkinci Dil Haline Getirmek: Büyük Bir Hırs, Daha da Büyük Bir Zorluk

Eğitim ve Öğretim Daimi Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong

Bu, Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong'un, "2025-2035 dönemi için okullarda İngilizcenin ikinci dil olması ve 2045 vizyonu" başlıklı taslak proje (Proje olarak anılacaktır) hakkında yorum almak üzere düzenlenen toplantıda yaptığı yorumdu.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, proje, Parti ve Hükümet'in eğitim ve öğretimde köklü ve kapsamlı yenilik, nitelikli insan kaynağı yetiştirme ve uluslararası entegrasyonun gereklerini karşılama konusundaki politika ve kararlarını somutlaştırmayı amaçlıyor.

Proje, İngilizcenin 2045 yılına kadar eğitim sisteminde ikinci dil haline getirilmesini ve öğretim, yönetim ve eğitim faaliyetlerinde yaygın olarak kullanılmasını amaçlamaktadır. Uygulama yol haritası, her eğitim seviyesi için 7 değerlendirme kriteri içeren üç aşamaya (2025-2030, 2030-2040, 2040-2045) ayrılmıştır.

Temel görevler ve çözümler şunlardır: toplumsal farkındalığı artırmak; mekanizma ve politikaları mükemmelleştirmek; öğretim kadrosunu geliştirmek; programlar ve öğrenme materyalleri oluşturmak; sınav, test ve değerlendirmelerde yenilik yapmak; teknoloji ve yapay zekâyı uygulamak; uluslararası iş birliğini ve sosyalleşmeyi güçlendirmek; öykünme ve ödülleri teşvik etmek.

Bu mümkün mü?

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong'a göre, projenin yaklaşık 50.000 kurum, yaklaşık 30 milyon öğrenci ve 1 milyon memur ve öğretmenin yer aldığı tüm eğitim sisteminde uygulanması bekleniyor. 2030 yılına kadar bunlara yaklaşık 12.000 okul öncesi İngilizce öğretmeni, yaklaşık 10.000 ilkokul öğretmeni eklenmesi ve aynı zamanda İngilizce öğretebilecek en az 200.000 öğretmenin eğitilmesi gerekiyor.

Uygulama kaynakları devlet bütçesi ile işletmelerin, kuruluşların ve bireylerin katılım ve katkılarını içermektedir. Milli Eğitim Bakanlığı, Projenin başarısının, ulusal rekabet gücünü ve derin uluslararası entegrasyonu artırmaya katkıda bulunmak amacıyla toplumsal mutabakat ve 20 yıl boyunca sürekli uygulama gerektirdiğini belirtmiştir.

Hanoi'deki prestijli bir ortaöğretim okulunun İngilizce bölümünde görev yapan bir öğretmen, okulda şu anda 45 İngilizce öğretmeni bulunduğunu, bunlardan 5'inin İngilizce Fen Bilimleri, 2'sinin ise İngilizce Matematik dersi verdiğini söyledi. Bilgisayar Bilimleri dersi bu yıl yeni olmasına rağmen, okul henüz bu ders için İngilizce konusunda uzmanlaşmış bir öğretmen işe almadı.

Uzun yıllardır okul yönetiminin İngilizce öğretmeni bulmasına yardımcı olan bir yönetici ve kişi olarak, bu öğretmen, okulun gereksinimlerini karşılayan kaliteli İngilizce öğretmenleri bulmanın kolay olmadığını da söyledi. Okuldaki yabancı öğretmenlerin maaş politikası sürekli değişiyor. Bir öğretmen ayrıldığında, bölümün yerine yeni bir öğretmen bulması çok zor oluyor.

Öğretmen ayrıca okulda Matematik, İngilizce ve Fen bilimleri için profesyonel danışmanlardan oluşan bir ekibin bulunduğunu, dolayısıyla her branşın İngilizce grubunda 2-5 kişi olması ve her branşın özel bir derecesi olması nedeniyle sistematik olarak yeniden eğitilmeleri gerektiğini vurguladı.

Profesör Nguyen Quy Thanh, Eğitim Üniversitesi Müdürü (Vietnam Ulusal Üniversitesi, Hanoi)

Öğretmen yetiştirme birimleri açısından, Eğitim Üniversitesi (Hanoi Ulusal Üniversitesi) Müdürü Profesör Nguyen Quy Thanh, ikinci dil olarak İngilizce eğitiminin, düşünme eğitimi, kültürü algılama ve yansıtma becerisiyle ilişkilendirilmesi ve aynı zamanda gerçek değişimler yaratmak için rasyonel düşünceyle birleştirilmesi gerektiğini söyledi. Ayrıca, 4-7 yaş arası dönem dil öğrenmenin "altın dönemi"dir, ancak çocuklar İngilizceyi çok erken öğrenirlerse, bu durum ana dillerine hakim olma ve Vietnam kültürünü benimseme becerilerini etkileyebilir.

Can Tho Eğitim ve Öğretim Departmanı Vekil Müdürü Bayan Tran Thi Huyen, Politbüro'nun 91-KL/TW sayılı Kararı ve 71-NQ/TW sayılı Kararı'nın İngilizceyi ikinci dil yapma kararını aldığında okulların çok heyecanlandığını söyledi. Ancak, uygulamada öğretmen kapasitesi ve altyapı koşulları konusunda hâlâ birçok endişe vardı. Öğrencilerin çoğunun etnik azınlık çocukları olduğu ve birçoğunun henüz Vietnamca'da yeterli olmadığı gerçeği göz önüne alındığında, her bölge için eş zamanlı ve etkili bir uygulama sağlamak adına uygun bir yol haritasına ihtiyaç duyulmaktadır.

York Üniversitesi'nde (İngiltere) Geleceğin Uygulamalı Dilbilimi alanında yüksek lisans öğrencisi olan Bay Nguyen Tran Binh An, Vietnam eğitim sisteminde şu anda İngilizce pedagojisi alanında eğitim veren yaklaşık 30 üniversite bulunduğunu belirtti. Özellikle bazı kurumlar (Hanoi Pedagoji Üniversitesi gibi), okul öncesi ve ilkokullar için ayrı kontenjanlar içeren, İngilizce dilindeki diğer branşların öğretmenleri için eğitim programları uyguluyor.

Ayrıca, birçok okul, ikinci derece veya yüksek lisans programları aracılığıyla fırsatları genişleterek, yabancı dil bilgisi olan veya kariyer değiştirmek isteyenlerin öğretmen kadrosuna katılmaları için koşullar yaratmaktadır. Kamu eğitim sistemine ek olarak, Apollo veya British Council gibi uluslararası kuruluşlar da CELTA veya TESOL gibi uluslararası mesleki sertifikaların verilmesine ve eğitimine katkıda bulunmaktadır.

İngilizce öğretmeni yetiştirme hedefi teorik olarak mümkün görünse de uygulama sürecinde pek çok zorlukla karşılaşılmaktadır.

Bay Binh'e göre, temel meselelerden biri, öğrenci kaynağının yeterli İngilizce yeterliliğine ve pedagoji eğitimi alma motivasyonuna sahip olmasını sağlamaktır. Eğitim hedefleri belirlenmiş ancak girdilerin niceliği ve niteliği gereksinimleri karşılamıyorsa, hedefe ulaşmak zor olacaktır.

York Üniversitesi'nde (İngiltere) Geleceğin Uygulamalı Dilbilimi alanında yüksek lisans öğrencisi olan Bay Nguyen Tran Binh An. Fotoğraf: NVCC

Çözüm nedir?

York Üniversitesi'nde (İngiltere) Geleceğin Uygulamalı Dilbilimi alanında yüksek lisans öğrencisi olan Nguyen Tran Binh An, devletin son yıllarda pedagojik öğrencileri çekmek için yatırım yapma ve teşvikleri iyileştirme konusunda önemli adımlar attığını ve aynı zamanda eğitim ve öğretim geliştirme alanındaki atılımlar hakkında 71/NQ-TW sayılı Kararı çıkardığını söyledi.

Ancak Bay Binh'e göre, etkinliği en üst düzeye çıkarmak için, Devletten tutarlı bir bütçe kaynağının yanı sıra, pedagojik öğrencilerin çıktı standartlarını güvence altına alacak özel politikalar olmalı ve ayrıca İngilizce eğitiminin okuldan itibaren teşvik edilmesi, böylece geleceğin öğretmenlerinin mesleki yeterliliklerinin korunması ve iyileştirilmesi gerekiyor.

Öğretmen kadrosunun gelişiminin sistematik bir döngü olduğu ve yakın bir neden-sonuç ilişkisine sahip olduğu görülmektedir. Sıkı girdi ve çıktı standartlarına (özellikle yabancı dil yeterliliği konusunda) sahip iyi eğitim programları, yüksek kaliteli öğretmenlerden oluşan bir nesil yaratacaktır.

Bu kaliteli öğretmenler, bilgi ve gelişmiş öğretim yöntemlerini aktararak, gelecek nesil öğrencilerin İngilizce'de daha iyi olmalarına ve daha kapsamlı becerilere sahip olmalarına yardımcı olacaklardır. Gelecekte mükemmel öğretmenler olmak için potansiyel ve kaliteli bir kaynak olacak, sektörün profesyonel seviyesini koruyup geliştireceklerdir.

Uzmanlık açısından, 2030 yılına kadar İngilizcenin diğer derslerini de öğretebilecek 200.000 öğretmen hedefi (yılda yaklaşık 50.000 öğretmene denk geliyor), mevcut eğitim programlarının yeterli olmadığını gösteriyor.

Şu anda, bu eğitim programını sınırlı sayıda öğrenciyle sunan yalnızca birkaç okul bulunmaktadır. Örneğin, Matematik Eğitimi programının (İngilizce eğitim veren) geçen yılki öğrenci sayısı yalnızca 60, Fizik Eğitimi programının (İngilizce eğitim veren) 20 ve Kimya programının (İngilizce eğitim veren) 20 öğrencisi vardı.

Bu açığı kapatmak için, İngilizce eğitim derslerine ayrılan kontenjanın artırılmasının yanı sıra, CLIL (İçerik-Dil Bütünleşik Öğretim) öğretim yönteminde eğitimin aktif olarak yaygınlaştırılmasının çok önemli olduğunu belirten Binh, şunları kaydetti:

Bu formun İngilizce öğretmenliği bölümüne de güçlü bir şekilde entegre edilmesi gerekiyor ki, mezunlar sadece İngilizce öğretmeni değil, aynı zamanda İngilizcenin diğer derslerinde de öğretmen olabilsinler.

Şu anda, CLIL öğretimi Vietnam'daki bazı İngilizce öğretmen yetiştirme okullarında henüz bir öncelik değil ve yerini başka yaklaşımlara bırakıyor. Bu odak değişikliği, eğitim programının devletin stratejik hedefleriyle daha uyumlu olmasına yardımcı olacaktır.

Ayrıca üniversiteler, fiziksel olanakların karşılanmasını sağlamak için teknoloji ve çevrimiçi platformları entegre etmenin yanı sıra eğitim kontenjanlarını da artırabilir.

Projenin belki de en büyük zorluğu, bölgeler arasındaki eğitim yeterlilikleri ve koşulları arasındaki eşitsizliktir. Öğretmen sayısına ulaşmak bir şeydir, ancak eğitimde İngilizce kullanımını yaygınlaştırmak, yönetim seviyesinden tutarlı ve esnek bir politika gerektirir. Birçok ücra bölgede koşullar o kadar sınırlıdır ki, anadile bile olsa İngilizceye erişim hâlâ zordur. Bu nedenle, İngilizceyi ikinci dil olarak yaygınlaştırmak bu açığı kapatmak için uzun zaman alacaktır.

Müfredat (İngilizce öğretim de dahil olmak üzere) eşit bir şekilde uygulanamadığında, Milli Eğitim Bakanlığı, öğrenme içeriğini ve özellikle ulusal sınavları standartlaştırma konusunda büyük bir zorlukla karşı karşıya kalacaktır. Tüm ülke için ortak bir kriter seti uygulamak adil olmayacak ve öğrencilerin gerçek kapasitesini yansıtmayacak, bu da daha sonraki üniversite kabul sürecinde büyük zorluklara yol açacaktır.

Destekleyici bir çözüm, her bölgenin ihtiyaçlarına ve kalkınma gerçeklerine uygun, kademeli bir uygulama yol haritasıdır. Ayrıca, Devlet, tüm bölgelerdeki öğretmenlerin modern öğretim yöntemlerine erişimini sağlamak için uzaktan eğitim ve CLIL eğitimlerinden yararlanabilir. Ancak bu, teşvik politikasının yürürlüğe girmesini beklerken yalnızca geçici ve destekleyici bir çözümdür.

Ayrıca, sınav, kalite değerlendirme ve üniversiteye kabul sisteminin esnek bir şekilde tasarlanması ve hem yoğunlaştırılmış/entegre İngilizce programında okuyan öğrencilerin hem de sınırlı koşullara sahip bölgelerdeki mevcut programı takip eden öğrencilerin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde hedef gruplara ayrılabilmesi gerekmektedir. Bu, akademik yetenek ve kabul değerlendirmelerinde adil ve tutarlı bir yaklaşım sağlayacaktır.