"Risk azaltma" çabaları, Almanya'nın Çin'i anlama fırsatlarını kaçırmasına neden oldu.

Alman hükümetinin Çin ile "riskleri azaltma" çağrısına karşılık olarak, Avrupa'nın en büyük sanayisinin büyük bir kısmı dünyanın en büyük pazarından ayrılmak konusunda tereddütlü kalmaya devam ediyor.

Bunun kanıtları arasında, Almanya'nın Çin'e yaptığı doğrudan yatırımların 2023'ün ilk yarısında rekor seviyelere yaklaşması, Almanya'nın Çin'den ithalatının 2022'de %34 artması ve en büyük üç Alman otomobil üreticisinin (Mercedes-Benz, BMW ve Volkswagen) toplam otomobil satışlarının üçte birinden fazlasını Çinli tüketicilere yapmaya devam etmesi yer almaktadır.

İşletmeler, "riski azaltmak" için öncelikle riskin nerede olduğunu anlamak gerektiğini savunuyor; Alman hükümeti ise bunu henüz tam olarak kavrayamamış durumda.

Bakış açınızı değiştirin.

Robotik kolun ucundaki parlayan bir parmak, Almanya'nın güneyindeki Günzburg şehrinde Munk Grubu tarafından işletilen bir montaj hattında işlenecek olan 2.000 merdiven bileşeninden birinin alüminyum şeridine kaynak yaparak delikler açıyor.

Bu tür fabrikalar, Avrupa'nın önde gelen ekonomisinin omurgasını oluşturan yüzlerce küçük ölçekli işletmeye (Mittelstand) ev sahipliği yapan Bavyera kırsalına yayılmış durumda.

Ferdinand Munk'ın ailesi 120 yıldır burada merdiven üretiyor; bu da iyi bir iş ortağının kim olduğunu anlamaları için yeterince uzun bir süre demek.

Bay Munk, "Çin ile iş yapmaya yirmi yıl önce başladık," dedi. "O zamanlar Alman hükümeti Çinli şirketlerle iş birliği yapmamızı teşvik etti. Bunun her iki taraf için de kazançlı bir durum olacağını söylediler."

Dünya - — Ocak 2023'te Çin'in Qingdao kentindeki FAW-Volkswagen fabrikasında bir otomobil montaj hattı. Fotoğraf: Getty Images

Yirmi yıl sonra, Alman hükümeti Çin konusundaki tutumunu değiştirdi. Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock, geçen Haziran ayındaki bir ulusal güvenlik stratejisi toplantısında şu uyarıda bulundu: "Alman hükümeti, Çin'e yatırım yapan Alman şirketlerini kurtaracak durumda değil."

Bu uyarı, Alman hükümetinin Çin'e yönelik "risk azaltma" olarak adlandırılan yeni bir stratejisine işaret ediyor ve bu strateji, Çin'i "ekonomik rakip ve sistemik düşman" olarak gören Avrupa Birliği'nin (AB) kullandığı yeni terminolojiyi yansıtıyor.

Alman hükümeti, geçen Temmuz ayında yayımlanan 40 sayfalık ilk "Çin Stratejisi" belgesinde "risk azaltma" tanımını yeniden teyit etti.

Belgede, Avrupa'nın en büyük ekonomisinin Çin ile ticaret ve yatırım bağlarını sürdürmek istediği, aynı zamanda tedarik zincirlerini çeşitlendirerek kilit sektörlere olan bağımlılığını azaltmayı hedeflediği belirtiliyor.

Belgede, "Önemli alanlarda, Almanya ve AB, temel değerlerimizi paylaşmayan Avrupa dışı ülkelerin teknolojisine bağımlı hale gelmemelidir" ifadesi yer alıyor.

Dönemin Çin Dışişleri Bakanı hızla yanıt vererek Alman mevkidaşlarını "risk azaltmanın" "fırsatları kaybetmek, işbirliğini kaybetmek, istikrarsızlığa yol açmak ve kalkınmayı engellemek" anlamına gelebileceği konusunda uyardı.

Ancak Alman sanayisinin büyük bir kısmı dünyanın en büyük pazarından ayrılmak konusunda hâlâ tereddütlü.

Görünürde uygulanabilir bir çıkış yolu yok.

Bay Munk'un merdiven fabrikasının bir saat güneyinde, başka bir fabrikanın bir katında işçiler çelik tel halatla çalışıyorlar. Pfeifer Grubu'na ait bu fabrika, ortaçağ kenti Memmingen'de bulunuyor. Fabrika, kablo üretimine başlamadan önce, yüzlerce yıl önce halat üretimiyle işe başlamıştı.

Pfeifer Grubu CEO'su Gerhard Pfeifer, "440 yıllık bir geçmişe sahip, Almanya'nın en eski şirketlerinden biriyiz" dedi.

Bay Pfeifer, aile şirketinin atalarının halat üretimiyle başladığı 1579 yılına dayandığını söyledi. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra şirket çelik kablo üretimine geçti. Şimdi Pfeifer'in kabloları, Kaliforniya'daki Inglewood'da bulunan SoFi Stadyumu'nda; Dubai'deki Burj Khalifa'nın tepesine asansörleri çekmek için; ve Pfeifer'in 2004 yılında işine başladığı Çin'deki binlerce binanın içinde bulunuyor.

2000'li yılların başlarında Çin'e yaptığı ziyaretler, Pfeifer'ı ülkenin şirketinin geleceği için kilit önem taşıdığına ikna etti. "Ve bugüne kadar, Çin ile temastan kaçınmanın imkansız olduğuna inanıyorum" dedi.

Bay Pfeifer, Çin'in göz ardı edilemeyecek kadar büyük olduğunu ve çoğu Batılı politikacının ülkeyi yanlış anladığını savundu. Ona göre, Çinliler sorunlara birçok Batı ülkesindeki insanlardan çok farklı yaklaşıyorlar.

"Çinlilerle iş görüşmesi yaparken, söz konusu çıkarları çok net bir şekilde anlamamız gerekiyor," dedi.

Dünya genelinde — Çin'deki BASF üretim kompleksinin bir parçası olan Zhanjiang şehrindeki tesis, yılda 60.000 ton mühendislik plastiği üretiyor. Fotoğraf: Nikkei Asia

Dahası, ona göre, bazı örgütsel yapısal sorunlar nedeniyle Almanya, kendi ulusal çıkarları konusunda hâlâ iç birliğe sahip değil. Ve Pfeifer, Alman işletmelerinin "risk azaltma" yönündeki resmi çağrıları büyük ölçüde görmezden gelmesinin nedeninin bu olduğunu savunuyor.

Rakamlar Pfeifer'in değerlendirmesini destekler nitelikte: Almanya'nın Çin'den ithalatı 2022'de %34 arttı, Almanya'nın Çin'e yaptığı doğrudan yatırım 2023'ün ilk yarısında rekor seviyelere yaklaştı ve Almanya'nın en büyük üç otomobil üreticisi – Mercedes-Benz, BMW ve Volkswagen – toplam otomobil satışlarının üçte birinden fazlasını Çinli tüketicilere yapmaya devam ediyor.

Mercedes-Benz CEO'su yakın zamanda düzenlenen bir etkinlikte, "risk azaltma"nın şirketin Çin'deki varlığını azaltmak değil, aksine güçlendirmek anlamına geldiğini belirtti.

Alman Parlamentosu üyesi ve Parlamento Dış İlişkiler Komitesi eski başkanı Norbert Röttgen, "Açıkçası, Alman otomotiv endüstrisinin Çin pazarına çok fazla bağımlı olduğunu düşünüyorum; onlar için ekonomik olarak uygulanabilir bir çıkış yolu göremiyorum" dedi.

Röttgen, Almanya'nın geçmişte Rusya'ya enerji konusunda bağımlılığının, günümüzde yaygın olarak stratejik bir hata olarak kabul edildiğini ve bunun Batı Avrupa ülkesinin Çin'e olan bağımlılığının sadece küçük bir bölümünü oluşturduğunu belirtti.

Röttgen, "Eğer bir çatışma çıkarsa ve geri çekilmek zorunda kalırsak veya Çin'den Almanya'ya karşı misilleme yaptırımlarıyla karşı karşıya kalırsak, hasar felaket boyutunda olur ve Alman sanayisinin bir bölümü için yıkıcı olur" uyarısında bulundu.

Henüz tam olarak kavrayamadım.

Her ikisi de Almanya'nın iktidar koalisyonuna mensup olsa da, merkez sol Sosyal Demokrat Parti'den (SPD) Başbakan Olaf Scholz'un Çin'e yaklaşımı, Yeşiller Partisi'nden Dışişleri Bakanı Baerbock'tan farklı. Scholz, Çin'i Rusya ile aynı gruba koymaktan kaçınıyor gibi görünüyor.

Kasım 2022'de Scholz, Almanya'nın en büyük şirketlerinin CEO'larından oluşan bir heyetle birlikte, pandemi sırasında Pekin'i ziyaret eden ilk Batılı lider oldu. "Risk azaltma" onların gündeminde yoktu.

Almanya Federal Ekonomik Kalkınma ve Dış Ticaret Birliği Başkanı Michael Schumann, “Bugün Avrupa'da ve Almanya'da gördüğünüz siyasi söylem ile girişimcilerin geçmişte yaptıkları arasında bazı farklılıklar var” dedi. “Girişimciyseniz, her zaman risklerle ve günümüzde risk azaltma olarak adlandırılan durumlarla karşı karşıyasınız.”

Schumann, Çin'e karşı "şahin" bir duruş sergilemelerine rağmen, "Almanya'daki birçok milletvekilinin Çin hakkında çok az bilgisi olduğunu, hiç oraya gitmediklerini, bildikleri tek şeyin medyada okudukları olduğunu ve bunun da çoğu zaman kutuplaşmaya yol açtığını" savundu.

Dolayısıyla, Berlin'deki politikacıların, danışmanlarının ve Alman medyasının Çin'i daha iyi anlamış olmaları durumunda, "tartışmanın muhtemelen bu yöne doğru gitmeyeceğini" savundu.

Ona göre, Almanya'daki gerçek Çin "uzmanları", her gün Çin'de iş yapan yüzlerce Alman şirketi arasında bulunabilir; örneğin, inşaat sektöründe faaliyet gösteren Pfeifer Grubu.

Sayın Pfeifer, risk azaltma yaklaşımının iyi olduğunu ancak risklerin nerede yattığına dair net bir anlayıştan kaynaklanması gerektiğini, Alman hükümetinin ise bunu henüz tam olarak kavrayamadığına inandığını söyledi.

Pfeifer, “Çin'e karşı hassasiyet kesinlikle gerekli, bunda şüphe yok,” dedi. “Ancak risk azaltma, daha az temas anlamına geliyorsa, bence bu yanlış bir yaklaşım olur, çünkü o zaman Çin'i anlama fırsatını kaçırırız.”

Pfeifer'e göre, Çin'i anlamaya zaman ayırmak, Almanya'nın Çin'den kaynaklanan "riskleri azaltmak" için yapabileceği en iyi şeydir .

Minh Duc (NPR ve CNN'e dayanarak)

[reklam_2]
Kaynak