Kinhtedothi - 12 Şubat öğleden sonra, 15. Ulusal Meclis'in 9. olağanüstü oturumunda, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümet Organizasyonu Hakkındaki Yasa Tasarısı (değiştirilmiş) Hakkındaki Raporu sundu.
Güçlü bir ademi merkeziyetçilik ve yetki devri uygulayın
İçişleri Bakanı'na göre, Tasarı Kanun'un hazırlanmasındaki bakış açısı, Parti'nin politikalarını tam olarak kavramak, Ulusal Meclis'in Devlet idari aygıtının yenilenmesi ve yeniden düzenlenmesine ilişkin Kararını uygulamak, "basitleştirilmiş, kompakt, güçlü, etkili, verimli ve etkin" hale getirmek, Vietnam'ın sosyalist hukuk devleti anlayışını yeni dönemde inşa etme ve mükemmelleştirme gereksinimlerini karşılamak ve 2013 Anayasası hükümlerine uygun hale getirmek ilkesine dayanmaktadır.
Devletin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin düzenlemeleri, zorluk ve yetersizlikleri aşacak, çağdaş ve etkili ulusal yönetişim inovasyonunun gereklerini karşılayacak şekilde mükemmelleştirmek, yeni durumda dijital Devlet inşa etmek.

Hükümetin birleşik, merkezi liderliğini ve yönetimini sağlamak, Hükümet, Başbakan, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar ve yerel yönetimler arasında güçlü ve makul bir ademi merkeziyetçilik ve yetki devri uygulamak; idari reformu teşvik etmek, disiplini ve düzeni güçlendirmek, halka hizmet eden birleşik, şeffaf, sürekli, demokratik ve hukukun üstünlüğüne dayalı bir yönetim inşa etmek...
Kanun Tasarısı, Genel Sekreterlik ve Millet Meclisi'nin kanun yapma yenilikçiliği gereklerine uygun olarak yüksek süreklilik ve genellik sağlayacak, hukuk sisteminde istikrar ve uzun vadeli uzun ömürlülüğü sağlayacak şekilde 5 bölüm ve 32 maddeden (mevcut kanundan 2 bölüm ve 18 madde eksik) oluşmaktadır.
Kanun Tasarısı, Anayasa hükümlerine göre uygulanacak Hükümetin görev ve yetkilerini düzenlemekte; aynı zamanda Hükümetin; temel ve önemli konularda karar almak üzere Meclise sunmak; yetki alanına giren konularda karar almak üzere Meclis Daimi Komisyonuna sunmak; kanun hükümlerine göre özel af konusunda karar almak üzere Cumhurbaşkanına sunmak; Hükümetin yetki alanına giren görevleri yerine getirmek yönündeki görev ve yetkilerini açıklığa kavuşturmaktadır.

Hükümet ile Milli Meclis, Milli Meclis Daimi Komisyonu, Yüksek Halk Mahkemesi ve Yüksek Halk Savcılığı arasında yetki paylaşımı ilkesinin belirlenmesi, Hükümetin en yüksek devlet idare organı olarak görev ve yetkilerinin mükemmelleştirilmesiyle birlikte, yürütme yetkisini kullanan kurum, yasama yetkisini kullanan kurum ve yargı yetkisini kullanan kurum arasındaki ilişkinin etkinliğinin artırılması sağlanacaktır.
İçişleri Bakanı'na göre, Kanun Tasarısı, Hükümetin görev ve yetkilerine ilişkin hükümleri de tamamlamakta (Madde 10), aşağıdaki gibi bir dizi yeni madde içermektedir: Hükümet, sektör ve alanlardaki Devlet yönetimini birleştirmektedir. Hükümet, Devlet yönetiminin kapsamını bakanlıklara ve bakanlık düzeyindeki kurumlara tahsis etmekte; yetkiyi, yönetim kapsamına göre Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarına dağıtmakta, Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının Hükümet üyeleri ve bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanları olarak sorumluluklarının net bir şekilde paylaşılmasını sağlamaktadır.
Hükümet, her dönemde ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin Parti politikaları, stratejileri ve planları ile Meclis tarafından onaylanan sosyo-ekonomik kalkınmanın temel amaç, hedef, politika ve görevleriyle tutarlılığı sağlayarak, sektörlere, bölgelere ve yerleşim yerlerine ilişkin kalkınma politikalarını (Milli Meclis ve yerel yönetimlerin karar yetkisi altındaki politikalar hariç) belirler.

Yerel yönetimlere devredilen konularda yerel yönetimler proaktif olarak karar alır, uygulamayı organize eder ve devredilen görevlerin yerine getirilmesinin sonuçlarından sorumludur.
Tasarı, Başbakan'ın sorumluluklarını da tamamlıyor ve açıkça tanımlıyor; Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri mükemmelleştiriyor, Hükümet üyeleri ile bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının yetkileri arasında net bir ayrım sağlıyor.
Hukuk sisteminde tutarlılığı sağlamak için inceleme
Ulusal Meclis Hukuk Komitesi (UBPL) Başkanı Hoang Thanh Tung, Hükümet Teşkilatı Hakkındaki Yasa Tasarısı'nın (değiştirilmiş) gözden geçirilmesine ilişkin raporu sunarken, UBPL'nin Hükümetin Sunumunda belirtilen nedenlerden dolayı Hükümet Teşkilatı Hakkındaki Yasa'da yapılan kapsamlı değişiklikle aynı fikirde olduğunu söyledi.
Değiştirilen Devlet Teşkilatı Kanunu Tasarısı, Milli Meclis Teşkilatı Kanunu, Mahalli İdarelerin Teşkilatı Kanunu, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun, Milli Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun gibi değiştirilen ve eklenen yasalarla ilgili birçok içeriğe sahiptir. Bu nedenle, tasarıyı hazırlayan kurumun politika tutarlılığını ve hukuk sisteminin tutarlılığını sağlamak için gözden geçirme ve karşılaştırma yapmaya devam etmesi önerilir.

Bazı özel içerikler açısından Halk Komitesi, Parti'nin güçlü ve makul ademi merkeziyetçilik ve merkezi ve yerel düzeyler arasında yetki devri politikasının hızla kurumsallaştırılması için 7, 8 ve 9. maddelere ademi merkeziyetçilik ve yetki devri hükümlerinin eklenmesini uygun bulmaktadır. Aynı zamanda, taslak komitesinin, Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı'nın (değişikliklerle birlikte) içeriğiyle tutarlılık ve tutarlılık sağlamak amacıyla taslağı gözden geçirmesi tavsiye edilmektedir.
Hükümet, Başbakan, Bakanlar ve bakanlık düzeyindeki kurum başkanlarının görev, yetki ve sorumlulukları konusunda Hukuk Komisyonu, düzenlemeleri hazırlayan kurumdan, ilgili kanunlarla (Milli Meclis Teşkilatı Hakkında Kanun ve Yayımlama Kanunu gibi) tutarlılık sağlanarak, yönetmelikleri daha genel bir doğrultuda incelemesini ve değerlendirmesini talep etmektedir...
[reklam_2]
Source: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html






Yorum (0)