Merkeziyetsizliği, yetki devrini teşvik etme ve gereksiz prosedürleri ortadan kaldırma önerisi

Ho Chi Minh Şehri İçişleri Dairesi'ne göre, 66 Sayılı Karar'ın gerçek anlamda bir değişim yaratması için şehrin yerel yönetimlere daha güçlü bir şekilde merkeziyetsizleşmeye devam etmesi gerekiyor; aynı zamanda, maliyetleri düşürmek ve vatandaşlara daha rahat hizmet verebilmek için elektronik veriler mevcut olduğunda gereksiz prosedürleri ortadan kaldırması gerekiyor.

7 Ekim'de, Şehir Parti Komitesi Daimi Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Van Tho, Adalet Bakanlığı ve ilgili birimlerle bir çalışma toplantısına başkanlık ederek, yeni çağda ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak üzere yasama ve uygulama çalışmalarının reformuna ilişkin Politbüro'nun 66-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasındaki ilerlemeye dair bir rapor dinledi.

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Daimi Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Van Tho, çalışma oturumuna başkanlık etti. Fotoğraf: MANH THANG

Hukuki belgelerin düzenlenme sürecini takip etmek için kullanılan yazılımlar üzerine araştırma.

Ho Chi Minh Şehri Adalet Bakanlığı'na göre, 23 Eylül itibariyle şehir, yasaların geliştirilmesi ve uygulanması için daha temel ve net bir yasal çerçeve oluşturmuş ve her kurum ve birimin bunların uygulanmasını organize etme sorumluluğunu güçlendirmiştir. Bugüne kadar, 9 daire ve kurum ile 59 köy ve mahalle Halk Komitesi de dahil olmak üzere 68 birim, 66 sayılı Kararın uygulanmasına yönelik planlar yayınlamıştır.

Özellikle, mevcut yasa taslaklarının hazırlanması, Ulusal Meclis'in 197/2025/QH15 sayılı Kararı'nda öngörülen özel bir mekanizma kapsamında gerçekleştirilmekte olup, bu mekanizmada her bir yasal belge taslağı için yapılan harcama önemli ölçüde artırılmıştır. Bu yaklaşım, memurların ve kamu görevlilerinin mesleki yeterliliklerini artırmalarını, içerik kalitesini sağlamalarını ve yasal belgelerin düzenlenmesine ilişkin prosedürlere sıkı sıkıya bağlı kalmalarını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Adalet Bakanlığı'ndan bir yetkilinin açıklamasına göre, ön veriler Ho Chi Minh şehrinde şu anda ( Ba Ria - Vung Tau ve Binh Duong illeri tarafından daha önce çıkarılanlar da dahil olmak üzere) incelenmiş 393 yeni yasal belge bulunduğunu, ancak 1.110 belgenin henüz incelenmediğini göstermektedir. Halk Konseyi ve Halk Komitesi tarafından belge listesinin yayınlanması hala yavaş ilerlemektedir. Bu nedenle, Adalet Bakanlığı, şehir yöneticilerinin ilgili birimlere, özellikle mahalle ve belde düzeyindeki birimlere, belgelerin standartlaştırılması ve sistematize edilmesi, tutarlılığın sağlanması ve çakışmaların önlenmesi için Bakanlıkla koordinasyonu güçlendirmeleri yönünde talimat vermelerini önermektedir.

Ajans ayrıca, şehrin yasa yapımı konusunda düzenli tematik toplantılar yapmasını; yasal belgelerin yayınlanma sürecini takip etmek için yazılım araştırmasını ve geliştirmesini, böylece liderlerin bunları kolayca izleyebilmesini; ve aynı zamanda hukuk işleri alanında daha uzmanlaşmış ve derinlemesine bilgi sahibi yetkililerden ve kamu görevlilerinden oluşan bir ekip kurmaya odaklanmasını önerdi.

Ho Chi Minh Şehri İçişleri Dairesi adına bir temsilci, 66 sayılı Kararın önemli bir ilerleme olduğunu, çünkü Genel Sekreterin doğrudan Merkezi Yönlendirme Komitesine başkanlık ettiğini belirtti. Bu nedenle, yerel yönetimlerin de tekdüzelik ve tutarlılık sağlamak için ilgili yönlendirme komitelerine ihtiyacı vardır. İçişleri sektörü bunu, şehrin kurumsal reformda, özellikle de yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmada atılımlar yapmaya devam etmesi için bir fırsat olarak görmektedir.

Toplantıda Ho Chi Minh Şehri İçişleri Dairesi temsilcileri bilgi paylaşımında bulundu. Fotoğraf: MANH THANG

Departman temsilcisine göre, 66 sayılı Kararı gerçekten çığır açacak şekilde uygulamak için şehrin tüm idari prosedürleri gözden geçirmesi ve özellikle noter tasdiki ve onaylı kopyalar alanlarında gereksiz prosedürlerin kaldırılmasını önermesi gerekiyor. Örneğin, birçok belge türü şu anda onaylı kopya gerektirirken, elektronik veriler bunların yerini tamamen alabilir. Bu prosedürlerin azaltılması, hükümet için maliyetleri düşürecek, vatandaşlar için kolaylık sağlayacak ve daha açık ve yenilikçi bir hukuk sistemi için temel oluşturacaktır.

Toplantıda, çeşitli departman ve kurumların temsilcileri, yasa yapım sürecindeki zorlukları ve engelleri tartışıp belirlerken, aynı zamanda bu süreçteki "tıkanıklıkları" ortadan kaldırmak için çok sayıda çözüm önerisi sundular.

Hukuki belgelerin düzenlenmesinde gecikmelerden kaçının.

Toplantıda konuşan Şehir Parti Komitesi Daimi Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Van Tho, kurum ve birimlerin 66 numaralı Kararı en yüksek sorumluluk bilinciyle uygulamaya devam etmelerini istedi.

Yoldaş Nguyen Van Tho, birleşme sonrasında Ho Chi Minh şehrinin bir mega kent konumuna ulaştığını ve tüm ülke için kalkınmanın motoru olduğunu, bu nedenle kanunların oluşturulması ve uygulanması çalışmalarının özellikle hayati önem taşıdığını vurguladı.

İlgili departmanlar, kurumlar ve yerel yönetimler, şehre uygun özel düzenlemeler ve mekanizmalar araştırmak, geliştirmek ve önermek için Adalet Bakanlığı ile proaktif bir şekilde koordinasyon sağlamalıdır. Bu süreçte, kurumlar, birimler ve vatandaşlardan gelen geri bildirimleri tam olarak dikkate almalı ve birleşme sonrasında üç yerel yönetim arasında tutarlılık ve tekdüzelik sağlamalıdırlar.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı, yasal belgelerin hazırlanması ve yayımlanmasında hiçbir gecikme veya eksiklik olmaması gerektiğini belirtti. Departman ve kurum başkanları, bunu kilit bir görev olarak görerek yüksek düzeyde sorumluluk göstermeli ve kesinlikle hiçbir hataya izin vermemelidir.

Yoldaş Nguyen Van Tho çalışma oturumunu sonlandırıyor. Fotoğraf: Manh Thang

Departmanlar ve kurumlar, mesleki konuları erkenden ele almalı ve Şehir Halk Komitesine proaktif bir şekilde tavsiyelerde bulunmalıdır; aynı zamanda, özellikle daha önce üç yerleşim birimi arasında farklılık gösteren belirli politikalar olmak üzere, politika sistemini gözden geçirmeli ve iyileştirmelidirler.

Ayrıca, hukuk personelinin eğitim ve gelişiminin güçlendirilmesi gerekmektedir ve Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ile koordinasyon içinde, bakanlık, kurum ve yerel yönetimlerdeki hukuk personelinin kapasitesini derleyip değerlendirmelidir.

Çalışma koşullarına ve teknolojinin uygulanmasına dikkat etmek, yasa yapımında etkili dijital dönüşümü sağlamak için çok önemlidir. İlk olarak, tüm birimlerin yasal belgelere tek tip şekilde erişebilmesi, paylaşabilmesi ve yönetebilmesi için bir veri merkezi kurulması gerekmektedir.

MANH THANG - CAM NUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-bai-bo-thu-tuc-khong-can-thiet-post816773.html