NATO Zirvesi herkesin meselesi değil

NATO'nun Litvanya'da düzenlenen son zirvedeki açıklaması, eylem planı ve mesajı, Temmuz ayının rekor kıran "sıcak" günlerinde artan gerginliğe yol açarak hayal kırıklığını artırdı.

Litvanya'nın Vilnius kentinde düzenlenen NATO Zirvesi'nin tam fotoğrafı. (Kaynak: NATO)

İçeriden Bilgilendirmeler, Planlar ve Mesajlar

NATO liderleri, önemli ve sıcak konularda birçok önemli kararı görüştü ve kabul etti. Ukrayna'nın ittifaka katılımına dair bildiri, Kiev için yeni güvenlik garantilerine bağlılık ve İsveç'in ittifaka kabulü kararı. On yıllardır ilk kez kapsamlı bir savunma planının kabulü. Savunma harcamalarının GSYİH'nın en az %2'sine çıkarılması taahhüdünün pekiştirilmesi; Avrupa'da savunma üretiminin teşvik edilmesi. Etki alanının genişletilmesi ve NATO'nun dünya çapındaki ortaklarıyla ilişkilerinin güçlendirilmesi.

NATO liderleri, 2023 Zirvesi'nin önemli mesajlar içerdiğini söyledi.

Birincisi, NATO'nun güçlü dayanışması ve uzlaşısı, "Ukrayna'nın geleceği NATO'dadır" bildirisinde, "NATO-Ukrayna Konseyi" mekanizmasının kurulmasında, Yedili Grup'un (G7) birleşmesi ve üyelerinden gelen ikili destekte vb. ortaya konmuş olup, Ukrayna için kapsamlı güvenlik sağlanmıştır.

NATO yetkililerine göre, İsveç'in üyeliği konusunda yıllardır süren çıkmazı ve Ukrayna'nın üyeliği konusunda uzun süredir devam eden anlaşmazlıkları çözerek, "Üyelik Eylem Planı" engelini kaldırdılar ve Kiev'i ittifaka daha da yakınlaştırdılar. Aynı zamanda, NATO birçok önemli konuda da yüksek düzeyde bir mutabakat gösterdi.

Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ve ABD'li mevkidaşı Joe Biden, çeşitli NATO ülkelerinin liderleriyle birlikte. (Kaynak: New York Times)

İkincisi, Kapsamlı Savunma Planı aracılığıyla, tüm kara, deniz, hava ve siber uzay ortamlarında müttefiklerin ve bölgelerin gücünü artırmak, üstünlük sağlamak, caydırıcılık sağlamak ve güvenliğini sağlamak. Bu planın ana ve ilk hedefi, "en doğrudan ve tehlikeli tehdit" olan Rusya'dır.

NATO'nun 4.400 sayfalık planı, Avrupa'daki daimi muharebe kuvvetlerinin sayısının 7 kat artırılması (40.000'den 300.000'e), GSYİH'nın %2'si seviyesinde asgari savunma harcamalarının artırılması, yeni savunma üretim eylem planının uygulanmasının sağlanması, ortak tedariklerin hızlandırılması, silah ve teçhizat üretim kapasitesinin artırılması ve üyeler arasındaki birlikte çalışabilirliğin iyileştirilmesi gibi birçok önemli hususu içeriyor.

Yeni plan, Ukrayna'ya destek sağlayarak silah ve teçhizat eksikliğinden kaynaklanan eksiklikleri gidermeyi amaçlıyor. Aynı zamanda, düzenli muharebe gücüne 1.400 uçak, 250 savaş gemisi, denizaltı ve diğer birçok modern silah ve teçhizatın sağlanması taahhüdünü yerine getirerek yeni ihtiyaçları karşılıyor.

Kapsamlı savunma planı, NATO'nun Avrupa-Kuzey Atlantik bölgesinde gücünü artırmayı, üstünlük, caydırıcılık ve hareket serbestisi yaratmayı; aynı zamanda diğer bölgelerdeki gereksinimleri karşılamaya hazır olmayı hedefliyor.

Üçüncüsü , küreselleşerek NATO'nun ortaklarıyla ilişkilerini güçlendirecek ve Rusya, Çin ve diğer rakipleri hedef alacaktır. İttifak, Doğu'ya Bakış politikasını destekleyecek, varlığını genişletecek ve önemli bir jeostratejik konuma sahip Asya -Pasifik bölgesindeki nüfuzunu artıracaktır. Bu stratejik yönelim, öncelikle NATO'nun giderek güçlenen "sistemik bir tehdit" olarak tanımladığı Çin'i kontrol altına almayı ve engellemeyi amaçlamaktadır.

Zirve kapsamında NATO liderleri, ortaklıklarını güçlendirmek ve geliştirmek amacıyla Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Yeni Zelanda liderleriyle bir araya geldi. 2024 yılında Japonya'da bir NATO Temsilcilik Ofisi kurulması bekleniyor.

Avustralya, Japonya, Yeni Zelanda ve Güney Kore liderleri NATO Zirvesi'nde. (Kaynak: NATO)

Aynı zamanda NATO, ABD, Avustralya, Japonya ve Hindistan'ın da içinde bulunduğu Dörtlü İttifak; Avustralya, İngiltere ve ABD'nin de içinde bulunduğu AUKUS Güvenlik Ortaklığı Anlaşması; ABD, İngiltere, Avustralya, Yeni Zelanda ve Kanada'nın da içinde bulunduğu Beş Göz İstihbarat İttifakı gibi mevcut yapıların etkinliğini kullanıyor ve teşvik ediyor.

Dördüncüsü, NATO'nun sadece varlığını sürdürmekle kalmayıp, aynı zamanda genişleyeceğini, gelişeceğini ve birçok başka ülkeyi cezbedeceğini teyit etmek. Bu, yeni üyeler geliştirmenin, Kapsamlı Savunma Planı'nı onaylamanın, çalışma mekanizmasını ayarlamanın ve NATO'nun faaliyet alanını genişletmenin bir sonucudur.

Yıllardır sürdürülen medya kampanyaları, Ukrayna'daki çatışma ve enerji krizi NATO'nun "Moskova'dan gelen doğrudan, tehlikeli tehdidi" başarıyla artırmasına yardımcı oldu.

NATO liderleri, Finlandiya ve İsveç'in tarafsız dış politikadan vazgeçerek NATO'nun "güvenlik şemsiyesi"ne katılmalarının, ittifakın, Avrupa-Atlantik bölgesinde barış ve istikrarı tehdit eden güvenlik sorunları karşısındaki çekiciliğini ortaya koyduğunu söyledi.

Bunlara ek olarak, Asya- Pasifik bölgesinden gelen zorluklara dair açıklamalar da var. Bunlar, NATO'nun sürekli varlığını, gelişimini ve küresel erişimini meşrulaştırmak için kullandığı "temeller".

NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg, bu kararları, planları ve mesajlarıyla 2023 Zirvesi'nin "tarihi" olacağını iyimser bir şekilde ilan etti!

Diğer bakış açıları

NATO liderlerinin görüş, açıklama ve planlarına herkes katılmıyor. Uzmanlara göre, iki temel sorun ortaya çıktı.

Birincisi , NATO'nun mutabakat konusundaki güçlü açıklamaları ittifakın farklılıklarını, çelişkilerini ve varlığını gizlememektedir.

Ukrayna'nın tüm koşulları yerine getirmesi halinde NATO'ya katılacağının açıklanması, ittifak üyeleri arasındaki uçurumu yalnızca geçici olarak doldurdu. İki ülke grubunun iki temel görüşü arasında hâlâ bir fark var: Ukrayna'nın erken katılımı ve "Kiev'in NATO üyesi olma zamanı değil". Ukrayna'nın geleceği hakkında benzer açıklamalar 2008'de Macaristan'daki NATO Zirvesi'nde de yapılmıştı. 15 yıl sonra, çıkmaz hala çözülemedi.

Kamuoyu, NATO'nun açıklamasının hâlâ belirsiz olduğunu, Ukrayna'nın kabulü için belirli bir zaman çizelgesi ve gerekli ve yeterli koşullar hakkında ayrıntılar içermediğini düşünüyor. Nitekim NATO, Ukrayna'nın kabulünün Karşılıklı Savunma Anlaşması'nın 5. Maddesi'ni devreye sokmak zorunda kalacağından ve bunun da Rusya ile doğrudan bir çatışma riskine yol açacağından endişe duyuyor. Silah yardımı sağlanmazsa Ukrayna başarısız olacak ve NATO, Rusya'ya karşı "kozunu" kaybedecek. Silah yardımı devam ederse, çatışmanın uzaması muhtemel ve Ukrayna'nın kabul tarihi henüz çok uzakta.

Kapsamlı Savunma Planı ve savunma harcamalarının GSYİH'nın en az %2'sine çıkarılması onaylandı. Yıllar içinde yaşanan gerçekler, uygulamanın kolay olmadığını ve birçok özel soruna yol açacağını gösterdi. GSYİH'nın %2'si düzeyinde bir harcama oranı 2014 yılında önerilmişti, ancak birçok üye bunu uygulamadı. Ekonomik durgunluk riski ve Rusya ile Çin'in sert tepkileriyle karşı karşıya kalan bazı üyeler, "yasayı atlatmanın" yollarını arayacak.

2024 yılında Japonya'da bir NATO temsilciliği kurma planı Fransa tarafından reddedildi ve rafa kaldırılma riskiyle karşı karşıya. Asya-Pasifik'te Doğuya Bakış politikasının tanıtımında da benzer sorunlar ortaya çıkacak.

NATO'nun ilan ettiği güçlü uzlaşıya şüpheyle yaklaşmak için sebepler olduğu aşikar. Üyeler arasında hâlâ kendi ulusal çıkarları doğrultusunda hesaplar yapılıyor. Rusya ve Çin'den gelen sert tepkiler ve uluslararası toplumun endişeleri, ittifak içindeki çatışmaları ve anlaşmazlıkları derinleştirecek. Uzmanlar, bu durumun NATO için çözülmesi zor, uzun vadeli bir sorun olduğuna inanıyor.

İkinci olarak, uluslararası toplum NATO'nun açıklamalarının, taahhütlerinin ve eylem planlarının olumsuz etkisinden endişe duymaktadır. NATO'nun daimi kuvvetini 300.000'e çıkarması ve yeni üyelerin topraklarına asker, muhtemelen nükleer silah konuşlandırması, ittifak ile Rusya arasındaki 1997 tarihli anlaşmayı feshetmesi ve son "emniyet vanalarını" devre dışı bırakması, silahlanma yarışını ve bölgede ve küresel çapta nükleer silahların konuşlandırılmasını teşvik edecektir.

NATO'nun eylemleri gerilimi artırdı ve çatışmayı son derece tehlikeli bir seviyeye taşıdı. Ukrayna'daki çatışma ve Avrupa güvenliğindeki istikrarsızlık giderek kontrol altına alınıp çözülmeyi zorlaştırıyor. Bazı uzmanlar, NATO'nun kararlarının bölge ve dünya üzerindeki çok yönlü etkilerini umursamadığını ve genel olarak Batı halkını, özellikle de Ukrayna'yı ittifakın eylemlerinin bedelini ödemeye zorladığını belirtti.

NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg, 2023 Zirvesi'nin "tarihi" olacağını iyimser bir şekilde açıkladı. (Kaynak: AP)

Çinli diplomatlar, NATO'nun Asya-Pasifik bölgesindeki varlığını ve nüfuzunu genişletme girişimlerine karşı çıkıyor; bu durum bölgedeki gerginliği artıracaktır. Çin, meşru hak ve çıkarlarını tehlikeye atan her türlü eylemin kararlı bir yanıtla karşılanacağını belirtti. Çin'in askeri ve ekonomik gücü ve karşılık verme kabiliyeti, NATO'nun göz ardı edemeyeceği hususlardır.

Rusya Dışişleri Bakanlığı, Zirve'deki kararların NATO'nun Soğuk Savaş dönemi planlarına geri döndüğünü gösterdiğini değerlendirdi. Rusya, mevcut tüm araç, kabiliyet ve tedbirleri kullanarak zorlukları ve tehditleri değerlendirerek hızlı ve uygun şekilde yanıt verecektir. Rusya, modern silahlar üretmeye ve donatmaya, ordusunu güçlendirmeye, savunma kabiliyetlerini geliştirmeye ve Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) ve gelişmekte olan ekonomilerden oluşan BRICS grubundaki ortaklarıyla iş birliğini güçlendirmeye devam edecektir.

Mevcut durum değişti ve güç dengeleri, tarafları, özellikle nükleer silah kullanımı konusunda kararları dikkatlice değerlendirmeye zorluyor. Tehlikeli seviyelere tırmanan gerilimler ve düşmana karşı önleyici nükleer saldırı düşüncesi, bölge ve dünya için öngörülemeyen sonuçlara yol açabilecek stratejik yanlış hesaplamalara ve eylemlere yol açabilir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-chuyen-khong-cua-rieng-ai-234764.html