Devrimci, profesyonel, insancıl ve modern bir basın inşasına doğru

Fotoğraf yazısı — Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, Basın Kanunu Taslağını (Değiştirilmiş) sunuyor. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

Vietnam gazeteciliğinin devrimci doğasını teyit etmek

Bakan Nguyen Van Hung'a göre, Basın Kanunu Taslağı (değiştirilmiş) 4 politika grubundan oluşuyor: Basın faaliyetlerinin yönetiminin güçlendirilmesi (7 konu); Gazetecilerin ve basın ajanslarının yöneticilerinin kalitesinin artırılması (5 konu); Basın ekonomisinin gelişiminin teşvik edilmesi (4 konu); Siber uzayda basın ajanslarının faaliyetlerinin düzenlenmesi.

Bakan Nguyen Van Hung, "Taslak Kanun, vatandaşların basın özgürlüğünü ve basında ifade özgürlüğünü güvence altına almaya devam ediyor" dedi.

Ayrıca basının konumuyla ilgili yönetmeliğe: "Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nde basın devrimci bir basındır..." ibaresi eklenerek basının tarihi ve devrimci niteliği vurgulanmış, 13. Parti Kongresi'nde ortaya konulan profesyonel, insani ve çağdaş bir basın inşa etme amacı güdülmüştür.

Kanun Tasarısı ayrıca, çalışma modellerine ilişkin düzenlemeleri, basının siber uzaydaki çalışma alanının genişletilmesine ilişkin düzenlemeleri, basının geliştirilmesine ilişkin politika mekanizmalarını, basın ekonomisinin gelişiminin teşvikini, siyasal sistemin örgütsel aygıtının düzenlenmesi ve etkinleştirilmesi bağlamında, yeni dönemde bilgi ve propaganda ihtiyaçlarının karşılanmasını, basının toplumsal sorumluluk, mesleki etik, ticarileşme peşinde olmama, basının toplumda bilgiyi yönlendirme ve yönlendirme misyonunu yerine getirmesini sağlama ilkesinin desteklenmesini de kapsamaktadır.

Bakan, kapsamlı değişikliklerle Basın Kanunu'nun Ulusal Meclis'ten geçmesinin birçok açıdan olumlu etkileri olacağını belirtti. Kanun, devlete medya risklerini yönetme, ideolojik güvenliği ve ulusal dijital egemenliği koruma konusunda yasal araçlar sağlıyor. Basın ajanslarına ise basın ekonomisini geliştirmek, dijital dönüşümü sağlamak, çok platformlu içeriklerden yararlanmak ve önemli bir multimedya medya ajansı oluşturmak için yasal bir koridor açıyor.

Bir diğer önemli yenilik ise, Başbakan tarafından onaylanan Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi uyarınca kurulan ve Hükümet düzenlemelerine göre belirli bir mali mekanizmaya sahip "Multimedya ana medya ajansı" modelinin düzenlenmesidir. Ayrıca, basın, radyo ve televizyon ajansları, il ve belediye Parti Komitelerine bağlı, çok çeşitli basın ve basın ürünlerine sahip basın kuruluşlarıdır.

Taslak, basın ajanslarının siber uzaydaki faaliyetlerine ilişkin yönetmeliği tamamlıyor. Bu yönetmelik, Basın Kanunu, Siber Güvenlik, Basın Ajanslarının İlke ve Amaçlarına İlişkin Yönetmelikler ile uluslararası anlaşmalara uygun olmalı. Basın ajanslarının siber uzaydaki içerik kanalları, basın ürünleridir. Basın ajansları, siber uzayda içerik kanalları açtıklarında devlet basın yönetim kurumuna bildirimde bulunur.

Basın ajansları için yeni gelir kaynakları arasında, gazetecilik eserlerini görüntüleme ve dinleme hakkının satışından elde edilen gelir; gazetecilik eserlerinin kullanılmasına ve işletilmesine izin verilmesinden elde edilen gelir; gazetecilik faaliyetlerine bağlantı verilmesinden elde edilen gelir; yetkili devlet kurumları tarafından verilen, sipariş edilen ve ihale edilen kamu kariyer hizmetlerinin sağlanmasından elde edilen gelir; makalelerin incelenmesi, tamamlanması ve kalitesinin iyileştirilmesi için fon sağlamak amacıyla bilimsel araştırma makaleleri yayınlaması gereken kişilerden elde edilen gelir yer almaktadır.

Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, inceleme raporunu sunarken şunları söyledi: Komite, "temel multimedya medya ajansları" hakkında düzenlemelerin eklenmesine temel olarak katılıyor. Ancak, temel multimedya medya ajanslarının içerikleri, tanımlama kriterleri ve belirli finansal mekanizmaları hakkında araştırma yapmaya ve bunları netleştirmeye devam edilmesi tavsiye ediliyor.

2025 yılına kadar Ulusal Basın Geliştirme ve Yönetim Planının onaylanmasına ilişkin 362 sayılı Başbakanlık Kararı'nda belirlenen 6 adet basın ajansına ek olarak, bazı yerleşim yerlerinde veya basın faaliyetlerinde belirli bir yeri ve saygınlığı olan bazı birimlerde önemli multimedya basın ajanslarının eklenmesinin değerlendirilmesi önerilmektedir.

"Basın ekonomisi" ile ilgili içeriklere ilişkin olarak Komite, basın ajanslarının daha fazla gelir elde edebilmeleri, mali kaynaklarını artırarak faaliyet kalitesinin sağlanması ve iyileştirilmesi için gerekli koşulların oluşturulmasına ilişkin düzenlemeleri yasa tasarısında olduğu gibi uygun bulmakta; "basın ekonomisi" kavramı ile kamu yatırımları, özerklik mekanizması ve basın ajanslarının faaliyetlerinden elde edilen gelirlere ilişkin düzenlemeler konusunda araştırma, tamamlama ve açıklık getirme çalışmalarına devam etmeyi önermektedir.

Hastalıkların önlenmesine ilişkin yasal dayanağın mükemmelleştirilmesi

Sabah oturumunda ayrıca Ulusal Meclis, Rapor ve Hastalık Önleme Yasası'nın gözden geçirilmesine ilişkin Raporu dinledi. Hastalık Önleme Yasası Raporunu sunan Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, pratik temel hakkında şunları söyledi: 2007 Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü Yasası (1 Temmuz 2008'den itibaren yürürlüğe girmiştir) salgınların kontrol altına alınmasına katkıda bulunmuştur. Ancak, 17 yıldan fazla bir süre sonra yasa, yaşam kalitesi, hastalık yükü, beslenme, çevresel faktörler, bulaşıcı olmayan hastalıklar ve ruh sağlığı bozuklukları için politika boşlukları ile ilgili sınırlamalar, yetersizlikler ve yeni sorunlar ortaya çıkarmıştır. Bu nedenle, yeni bir yasanın geliştirilmesi gereklidir. Yasanın çıkarılmasının amacı, hastalıkların önlenmesi için yasal temeli mükemmelleştirmektir. Hastalıkların ve risk faktörlerinin etkili kontrolü yoluyla Vietnam halkının fiziksel ve ruhsal sağlığını, boyunu, uzun ömürlülüğünü ve yaşam kalitesini iyileştirmektir.

Yerel yönetim ve yetki devrinin içeriğine gelince: Taslak Kanun, Ulusal Meclis'in yetkilerini açıkça tanımlamakta ve aynı zamanda Hükümet, bakanlıklar ve birimlere, esnekliği sağlamak için sürekli değişen pratik konuları düzenleme yetkisi vermektedir. Yerel yönetim ve yetki devrinin teşvikini kurumsallaştırmak; yerel yönetimlerin rol ve sorumluluklarını ortaya koymak. Her düzeydeki yerel yönetimler (il, belediye), hastalık önleme tedbirlerini organize etmek, yönlendirmek, izlemek, riskleri değerlendirmek, uyarmak ve uygulamaktan sorumludur. Bir salgın durumunda, yerel yönetimler izolasyon, karantina, aşılama, dezenfeksiyon gibi uygulamaları gerçekleştirmek için güç ve araçları seferber etme yetkisine sahiptir. Yerel yönetimler ayrıca fonları düzenlemek, toplumu harekete geçirmek ve merkezi kurumlarla koordinasyon sağlamaktan da sorumludur.

Ayrıca, Taslak Kanun, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün bu alanı teşvik etmek amacıyla uygulanmasına ilişkin özel hükümler içermektedir. Aynı zamanda, Taslak Kanun, Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası sözleşmelerle uyumluluğu ve uyumu da güvence altına almaktadır.

Hastalık Önleme Yasası'nın gözden geçirilmesine ilişkin Raporu kısaca sunan Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Komitenin, Parti'nin halk sağlığı bakımına ilişkin bakış açılarının, özellikle de Politbüro'nun 9 Eylül 2025 tarihli 72-NQ/TW sayılı "Halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesinin güçlendirilmesine yönelik bir dizi çığır açıcı çözüm" başlıklı Kararı'nın içeriğinin tam olarak kurumsallaştırılması için inceleme ve araştırma yapmaya devam etmeyi önerdiğini; bulaşıcı hastalıkların, ruh sağlığı bozukluklarının ve hastalıkların önlenmesinde beslenmenin önlenmesi ve kontrolüne ilişkin uygun düzenlemelerin araştırılmasını ve tamamlanmasını önerdiğini, böylece Yasa'nın çıkarılma amacının yerine getirilmesini ve Yasa tasarısında kodifiye edilen 5 politika arasında denge sağlanmasını istediğini söyledi.

Toplantıda ayrıca Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, Ulusal Meclis'e Nüfus Kanunu Taslağı'nı sundu. Taslak yasanın birçok yeni politika ve önlem öngördüğü dikkat çekiyor. Doğum oranının korunması için yasa tasarısı, doğum izninin artırılması, doğum sırasında maddi destek sağlanması ve sosyal konut alım ve kiralamalarında öncelik kriterlerinin eklenmesi gibi çözümler öneriyor.

Doğumdaki cinsiyet dengesizliğini gidermek için yasa tasarısı, fetüsün cinsiyetinin herhangi bir şekilde seçilmesini yasaklıyor (cinsiyete bağlı genetik hastalıkların teşhisi hariç). Aynı zamanda, yasa, fetüsün cinsiyeti hakkında müşterilere bilgi veren sağlık çalışanlarına karşı sıkı bir yaptırım uygulanmasını açıkça şart koşuyor.

Bakan Dao Hong Lan, nüfusun yaşlanması sorunuyla karşı karşıya kalındığını belirterek, yasa tasarısının yaşlı bakımı desteği, bakım için insan kaynağı geliştirilmesi ve yaşlıların yasal haklarının ihlal edilmesinden korunması için çözümler sunduğunu vurguladı.

Ayrıca yasada, evlilik öncesi sağlık danışmanlığının uygulanması, doğum öncesi ve yenidoğan tarama, tanı ve tedavisinin teşvik edilmesi gibi nüfus kalitesini iyileştirmeye yönelik çözümler de yer alıyor.

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, Mevduat Sigortası Kanunu Taslağı'nı (değiştirilmiş) sunarken, Kanunun geliştirilmesinin, Parti ve Devletin politika ve yönergelerini, özellikle de Politbüro'nun 19-KL/TW sayılı Kararı ve 15. Ulusal Meclis Mevduat Programının Yönlendirilmesi'nde belirtilen görevleri tam olarak kurumsallaştırmayı amaçladığını belirtti. 12 yıllık uygulamadan sonra, 2012 Mevduat Sigortası Kanunu, çözülmesi gereken bir dizi zorluk ve sorun ortaya koymuştur. Özellikle, Ulusal Meclis'in Kredi Kurumları Kanunu'nu (değiştirilmiş) 18 Ocak 2024'te onaylaması, hukuk sisteminde tutarlılığı sağlamak ve Vietnam mevduat sigortasının yeni görevleri etkili bir şekilde yerine getirmesi için bir temel oluşturmak amacıyla Mevduat Sigortası Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılmasını gerektirmiştir.

Tasarının temel amacı, mevduat sigorta kuruluşlarının "kalkanını" güçlendirerek mevduat sahiplerinin haklarını daha iyi korumalarını sağlayacak, kredi kuruluşları sisteminin istikrarını, güvenliğini ve toplumsal emniyetini sağlayacak tam ve açık bir hukuki koridor oluşturmaktır.

Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Le Minh Tri, İflas Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) sunarken, İflas Kanunu'nun (Değiştirilmiş) geliştirilmesinin, uygulamada hâlâ sorunlu ve yetersiz olan hükümleri değiştirip tamamlamayı ve iflas davalarının çözümündeki darboğazları gidermeyi amaçladığını belirtti. Böylece, işletme ve kooperatiflerin üretim ve iş faaliyetlerini yeniden canlandırmaları, iflas ilan etmeleri ve artık toparlanamayan işletme ve kooperatiflerin faaliyetlerini derhal sonlandırmaları için elverişli bir yasal koridor oluşturulacaktır. Bununla birlikte, kaynakların serbest bırakılması, üretim ve işletmenin desteklenmesi, ekonominin canlandırılması, sağlıklı bir iş ortamı oluşturulması, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesine katkıda bulunulması ve ulusal rekabet gücünün artırılması, tüm tarafların haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması amaçlanmaktadır. Amaç, yeni girişimleri, inovasyonu ve hoşgörüyü teşvik etmek, işletmelerin üretim ve iş süreçlerindeki riskleri ve kaçınılmaz kazaları paylaşmaktır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm