Devlet Hazinesi: Modern bir mekanizma, olağanüstü verimlilik

Cihazların verimliliğini artırmak, operasyonel işlevleri mükemmelleştirmek

Merkezi Hükümet'in etkin, verimli ve verimli bir mekanizma oluşturma politikasını hayata geçiren Devlet Hazine Müsteşarlığı (KBNN), 15 Mart 2025 tarihinden itibaren 2 kademeli bir modele göre organizasyonel düzenlemeyi tamamlamıştır. Odak noktası sayısının 1.047'den 582 birime, yani %44'ün üzerine düşürülmesi, mekanizmanın modernizasyon ve profesyonelleşme sürecinde önemli bir adım teşkil etmektedir.

XIX. Bölge Devlet Hazinesi, yerel birimlerin sorunsuz işleyişine hizmet etmek için örgütsel yapısını sağlamlaştırıyor. Fotoğraf: Duc Minh

Yeni sistemin istikrarlı bir şekilde işlemesini sağlamak amacıyla, Hazine Müsteşarlığı, hem merkezi hem de bölgesel düzeyde işlevler, görevler ve teşkilat yapısı konusunda eş zamanlı düzenlemeler yayınladı; bilgi paylaşımı için konferanslar düzenledi; veri aktarımı yaptı ve teknik altyapıyı iyileştirdi. Yeniden yapılandırma, özellikle artan bütçe işlem hacmi bağlamında, kesintisiz iş faaliyetlerini sürdürmeyi hedefleyerek kararlı ama ihtiyatlı bir şekilde gerçekleştirildi.

2 seviyeli modele göre yapılanma düzenlemesine paralel olarak, Devlet Hazinesi, Politbüro ve Sekreterya'nın teşkilat ve idari birim düzenlemesine ilişkin 160-KL/TW ve 167-KL/TW sayılı Kararları'nda yer alan içerikleri uygulamaya devam etmektedir. Bu doğrultuda, 20 bölgesel Devlet Hazinesi yeniden düzenlenmiş, yönetim alanı yeni idari birime göre ayarlanmış; il İşlem Ofisi sistemi de belediye düzeyinde etkili yönetim sağlamak üzere yeniden düzenlenmiştir. Kilit memur kadrosu, yeni modelin operasyonel gerekliliklerine uygun olarak güçlendirilmiştir.

Hazine Müsteşarlığı ayrıca, görev ve yetkilerde değişiklik yapılması, personel devir mekanizmasının mükemmelleştirilmesi, yeniden yapılanma sonrasında tüm sistem için merkez, çalışma koşulları ve donanımın sağlanmasına ilişkin belgeleri Maliye Bakanlığı'na sunacak.

İki seviyeli yerel yönetim modelini uygulamak için yerel yönetimlerle yan yana çalışmak

1 Temmuz'dan itibaren iki kademeli yerel yönetim modeline geçiş, özellikle işgücünün az, ancak finansal gereksinimlerin karmaşık ve sık sık dalgalandığı belediye düzeyinde, yerel yönetimler için birçok zorluk yaratıyor.

Yerel yönetimleri desteklemek için Devlet Hazinesi birçok eşzamanlı çözüm uygulamıştır: ayrıntılı talimatlar yayınlamak; sorunları derhal ele almak için bir yardım hattı kurmak; hesap açılışlarını yönlendirmek ve belgeleri yönetmeliklere uygun şekilde tamamlamak için belediyelere personel göndermek. Birçok birim, çalışma saatlerini proaktif olarak uzatmış, fazla mesaileri artırmış, çevrimiçi işlemleri genişletmiş ve işlem süresini kısaltmak için elektronik belgeleri kabul etmiştir.

Tüm sistemin eş zamanlı katılımı sayesinde, 7 Ekim itibarıyla ülke genelindeki belediye düzeyindeki birimlerin %100'ü hesap açtı ve memurlara, memurlara ve çalışanlara tam maaş ödemeleri yaptı. Bu, yalnızca idari açıdan önemli bir dönüm noktası olmakla kalmayıp, aynı zamanda Hazine personelinin en karmaşık model dönüşüm aşamasındaki özverili hizmet ruhunu, yüksek sorumluluk duygusunu ve esnek tepki kapasitesini de göstermektedir.

Bu sonuç, düzenleme sonrasında iki kademeli yerel yönetimin, merkezi hükümetin ortaya koyduğu çağdaş bir idari yapı kurma ruhuna uygun olarak, istikrarlı, şeffaf ve etkin bir şekilde faaliyet gösterebilmesi için önemli bir temel oluşturmaktadır.

Gelir ve gider yönetimini güçlendirmek , ticari bankalarla koordinasyonu genişletmek

Devlet Hazinesi sistemi, sadece mekanizmayı mükemmelleştirmeye odaklanmakla kalmayıp, devlet bütçe gelirlerinin yönetiminde de merkezi bir rol oynamaya devam etmektedir. Yerel hazine birimleri, gelirleri hızlı, zamanında, eksiksiz ve doğru bir şekilde toplamak için gelir idareleriyle yakın iş birliği içinde çalışmakta; aynı zamanda bütçe yönetimine hizmet etmek için düzenli veri sağlamaktadır.

Özellikle Devlet Hazinesi, 20 ticari banka ile elektronik ikili tahsilat ve ödeme koordinasyonunu genişleterek nakit kullanımını sınırlandırmaya ve bütçe gelirlerinin yoğunlaşmasını hızlandırmaya katkıda bulunmuştur. 30 Eylül itibarıyla Devlet Hazinesi'nin 2.594 banka hesabı bulunmakta olup, bunların 1.761'i özel tahsilat hesabı, 833'ü ise VND ve döviz hesapları dahil olmak üzere ödeme hesabıdır. Hesap sisteminin genişletilmesi, hazinenin daha etkili bir şekilde yönetilmesine yardımcı olarak vergi mükellefleri ve bütçe kullanıcıları için kolaylık sağlamaktadır.

Bu çalışmalar sayesinde, Kasım 2025'te toplam devlet bütçe gelirinin 201,5 trilyon VND olması tahmin ediliyor. Bu da 11 aylık toplam gelirin 2.397 trilyon VND'ye ulaşması anlamına geliyor. Bu rakam, yıl sonu tahmininin %121,9'una denk geliyor ve 2024'ün aynı dönemine göre %30,9'luk bir artışa işaret ediyor.

Bütçe harcamalarında, Devlet Hazinesi sistemi zamanında, doğru, güvenli ve şeffaf ödeme ve dağıtım sağlar; Maliye Bakanlığı'na ve yerel yöneticilere günlük dağıtım verileri sağlar. Devlet Hazinesi ile bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki etkili koordinasyon, 2025 yılında ekonomi yönetiminin temel görevlerinden biri olan kamu yatırım sermayesinin dağıtımının teşvik edilmesine katkıda bulunmuştur. İlk 11 ayda toplam bütçe harcamaları 2.049 trilyon VND'ye ulaşarak tahminin %79,5'ine denk gelirken, geçen yılın aynı dönemine göre %32,5 artış göstermiştir. Bunlardan kalkınma yatırım harcamaları 553,3 trilyon VND'ye ulaşarak tahminin %70'ine; normal harcamalar ise 1.398,0 trilyon VND'ye ulaşarak tahminin %87,5'ine denk gelmiştir.

İki kademeli örgütlenme modelinin tamamlanması, yeniden yapılanma sürecinde hizmet kalitesinin korunması ve bütçe gelir ve gider yönetiminde etkileyici sonuçlara ulaşılması, Devlet Hazinesinin kamu maliyesi reformu ve ulusal mali sistemin modernizasyonu sürecindeki temel rolünü ortaya koymaktadır.

Hazine Müsteşarlığı personelinin proaktif ruhu, sorumluluğu ve özverisi, sistemin zorlukların üstesinden gelmesinde, verilen görevleri başarıyla yerine getirmesinde ve önümüzdeki dönemde dijital Hazine modeline, modern, şeffaf ve etkin bir devlet bütçesi yönetimine doğru ilerlemenin önemli bir öncülünü oluşturmasında belirleyici faktörlerdir.

Source: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html