Devlet işletmelerinin denetimi: On binlerce milyarlık zarara uğrayan bir dizi 'büyük adam' ortaya çıktı

Birçok şirket ve grubun yatırımları ağır kayıplara uğradı.

Devlet Denetleme Kurumu, 2024 yılına ilişkin bazı önemli denetim sonuçlarını Meclis'e bildirdi. Özellikle, kamu iktisadi teşebbüslerinin denetim sonuçları, denetlenen 9/9 grup ve şirketlerin tamamının kârlı olduğunu, bazı birimlerin öz sermaye üzerinden vergi sonrası kâr oranının %10'un üzerinde, hatta %20'yi aştığını göstermektedir.

Ancak, işletmelerin sermaye ve varlıklarının yönetimi ve kullanımında hâlâ bazı sınırlamalar bulunmaktadır. Buna bağlı olarak, çoğu birim, varlıkları, sermaye kaynaklarını, gelir ve giderleri denetleyerek ve ayarlayarak muhasebeleştirme ve devlet bütçesine karşı yükümlülüklerini beyan etme konusunda hâlâ hatalar yapmaktadır.

Bazı birimler henüz para yönetimi düzenlemeleri oluşturmamış ve nakit akışı yönetimi etkili değil. Borç yönetimi sıkı değil, hâlâ büyük miktarda vadesi geçmiş ve sorunlu alacaklar var ve mutabakat oranı düşük. Bu arada, avanslar uzun yıllardır ödenmemiş durumda ve tahsil edilmiyor; tedarikçilere teminat veya teminat olmadan yapılan satışlar ve mevduatlar; sorunlu alacaklar için düzenlemelere uygun karşılık ayrılmıyor...

Ayrıca, borç-öz sermaye oranı yüksektir; temettüler tam olarak ödenmemiştir; esas sermaye tam olarak yatırılmamıştır veya öz sermaye, esas sermayeden daha büyük olmasına rağmen sermaye artırım planı onaylanmamıştır. Hatta bazı birimler özel mali denetime tabi tutulmuştur.

Denetim sonuçları ayrıca bazı birimlerin finansal yatırımlarda yüksek verimlilik sağlayamadığını, üretim ve iş faaliyetlerinin etkisiz ve zarar edici olduğunu ortaya koymaktadır.

Ana şirket - TKV: 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla birikmiş zararı olan 4 bağlı ortaklık yatırımı 412 milyar VND'den fazladır (ana şirketin sermaye katkısı 1.759 milyar VND'den fazladır).

TKV Minerals Corporation: 1 Sermayeyi korumayan yatırım ve 3 Dağıtımdan sonra elde edilen karın temettü ödemeye yetmemesi veya kar olmasına rağmen birikmiş zararların bulunması nedeniyle temettü ödemesi yapmamış iştiraklerdeki yatırımlar.

Ana şirket - HUD: Vietnam Kentsel İnşaat Yatırım Anonim Şirketi 14,4 milyar VND zarar biriktirdi...

Şirketlerin ve genel şirketlerin ortak girişimler, iştirakler ve diğer uzun vadeli yatırımlardaki yatırımlarının çoğu zarar gördü.

Özellikle, ana şirket - Vinapharm : Central Pharmaceutical Joint Stock Company 2, 31 Aralık 2023 itibarıyla 122 milyar VND'den fazla birikmiş zarar kaydetti, Davina Pharmaceutical Joint Stock Company ise 18,39 milyar VND kaybetti.

Ana şirket - HUD : Saigon - Rach Gia Anonim Şirketi yaklaşık 124,5 milyar VND zarar etti, Bao Viet Otel ve Turizm Anonim Şirketi ise 73 milyar VND'den fazla zarar etti.

Ana şirket - Vinataba : Ortak girişimlerin ve ilişkili şirketlerin 3/6'sı 225,6 milyar VND zarar biriktirdi ve 13,18 milyar VND tutarında başka bir uzun vadeli yatırım yaptı.

Sonadezi Corporation, Dong Nai Su Temini Anonim Şirketi'ne 50 milyar VND yatırım yapıyor (ana sermayesinin %10,47'sini oluşturuyor), Gia Tan Su Temini Anonim Şirketi'ne 16,47 milyar VND tutarında karşılık ayırması gerekiyor.

Ana şirket Vietnam Ulusal Kömür - Mineral Endüstrileri Grubu'nun (TKV), 55,87 milyar VND'ye eşdeğer, %100 oranında bir karşılık ayırması gereken bir yatırımı bulunmaktadır.

Devlet Yönetim Kurulu ve DİSK bünyesindeki işletmeler büyük zararlar yaşıyor.

Ayrıca, 2022-2023 dönemine ilişkin Devlet Sermaye İşletmeleri Yönetim Komitesi'nde (SCMC) 10/2019/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine göre mal sahibi temsilcilerinin hak ve sorumluluklarının uygulanmasına ilişkin Özel Konu'nun denetim sonuçları, Ağustos 2024 itibarıyla 2021-2025 dönemine ilişkin 19 işletme yeniden yapılandırma projesinin 3'ünün, 2021-2025 dönemine ilişkin 19 üretim, iş ve yatırım planının 2'sinin ve işletmelerin 19 kalkınma stratejisinin 4'ünün onaylanmadığını göstermiştir.

2023 yılında 10/12 adet %100 kamu iktisadi teşebbüsü değerlendirilmemiş ve sınıflandırılmamış olup, 2022 yılında 1 adet kamu iktisadi teşebbüsü değerlendirilmemiş ve sınıflandırılmamış olup, mevzuata uygun olarak denkleştirme hesaplaşması onayı tamamlanmamıştır.

Özellikle, birimlerin 2023 mali raporlarına göre, 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla Vietnam Coffee Corporation'ın birikmiş zararı 738,8 milyar VND, Vietnam Electricity Group'un (EVN) birikmiş zararı 50,611 milyar VND ve Vietnam Chemical Group'un birikmiş zararı 884,39 milyar VND olarak gerçekleşti.

Devlet Sermaye Yatırım Anonim Şirketi'nde (SCIC) yapılan tematik denetim sonuçlarına göre, SCIC'nin 2021-2023 döneminde 5 yıllık planın %21,8'ine denk gelen 2.801/12.821 milyar VND toplam sermaye maliyetiyle 37/77 işletmeden sermaye çektiği ortaya çıktı. SCIC 50 işletmedeki tüm sermayeyi sattı ancak henüz tüm temettüleri geri alamadı, dağıtılan kâr 23,8 milyar VND oldu.

Ayrıca, sermaye satış sürecinde, devlet sermayesinin değerinin hesaplanmasında arazi kullanım hakkının değerinin mevzuata uygun olarak belirlenmediği veya danışmanlık biriminin işletmeye yatırılan devlet sermayesinin değerini tam olarak belirleyemediği durumlar da bulunmaktadır.

Bazı SCIC doğrudan yatırımları da etkisizdir; 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla 14 işletmeden 3'ü 32.581,9 milyar VND tutarında birikmiş zarara sahiptir; 14 işletmeden 2'si 2019-2023 döneminde temettü veya kar ödememiştir.

SCIC, henüz bazı birimlerde sermaye yeterliliğini tamamlamamış, iki bakanlıkça devredilen beş işletmede devlet sermaye mülkiyetini temsil etme haklarını tam olarak devralmamış, devraldığı bazı işletmelerde yönetim verimliliğini artıracak yeniden yapılandırmayı uygulamaya yönelik plan ve çözümler geliştirmemiştir.

31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla SCIC, tüzük sermayesinin %100'üne sahip olduğu 4/4 işletmenin 2021-2025 dönemine ilişkin 5 yıllık yatırım ve geliştirme stratejisini ve planını henüz onaylamamıştır. SCIC'nin yetkili makamına sunulan tüzük sermaye artırım planının geliştirilmesi de henüz tamamlanmamış ve net değildir; sermaye temsilcisi, mali denetim raporlarını hazırlama ve sunma konusunda yavaş davranmaktadır.

Devlet Denetleme Kurulu, “Devlet Denetleme Kurumu ile DSK’nın yetki ve sorumluluklarına ilişkin bazı düzenlemelerde tutarlılık bulunmamaktadır. Örneğin, iştirak ve bağlı ortaklıklarda sermaye artırımı ve satışı; DSK tarafından devredilen işletmelerde devlet sermayesi ile şirket sermayesi konularında düzenlemeler bulunmaktadır” sonucuna varmıştır.

Sayıştay, Kömür Grubu'nun verimsiz yatırımlarına dikkat çekti . Sayıştay, ana şirket TKV'nin hâlâ potansiyel finansal riskler oluşturan bir dizi verimsiz finansal yatırımının bulunduğunu belirtti.

Source: https://vietnamnet.vn/kiem-toan-doanh-nghiep-nha-nuoc-lo-dien-loat-ong-lon-thua-lo-chuc-nghin-ty-2423403.html