Eylem Hükümeti

"İnovasyon" ve "kurum" kelimeleri, Hükümet döneminde defalarca dile getirilmiş ve açıkça ortaya konmuştur. Ancak, Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh'in 2025-2030 dönemi 1. Hükümet Parti Kongresi'nin hazırlık ve organizasyonuyla ilgili basın toplantısında söylediği gibi, asıl vurgulanması gereken, Hükümet'in inovasyondan bahsetmesi değil, düşünceden eyleme, organizasyon ve yönetimden her alanda belirli eylemlere kadar gerçek anlamda inovasyon yapmış olmasıdır.

Düşüncede yenilik – “yönetim”den “yaratmaya”

İlk ve en önemli değişim, düşünce yapısındaki değişimdir. Hükümet, "yaratma - hizmet" aşamasına geçmek için uzun bir "yönetim - kontrol" düşüncesinden geçmiştir. Bir zamanlar bir yönetim aracı olarak kabul edilen hukuk, artık bir kalkınma kaynağı, topluma, işletmelere ve yaratıcılığa yol açan bir "kurumsal otoyol" olarak görülmektedir.

Uzun süre hukuk kısıtlamak için kullanıldı; şimdi ise özgürlüğün motoru haline geldi. Hukuk sadece yasaklamak için değil, aynı zamanda yol açmak ve teşvik etmek için de kullanılır. Bu, ulusal yönetişim anlayışında köklü bir değişimdir; kontrol modelinden açıklık modeline geçiş.

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh'e göre, Hükümet, dönemin başlangıcından bu yana Ulusal Meclis'e 121 yasa ve karar sundu ve iş yükü her yıl önemli ölçüde arttı: 2021'de 5 yasa ve karar vardı; 2022'de 17; 2023'te 20; 2024'te 34; ve 2025'in başından bu yana 47 belge (31 yasa, 16 karar) sunuldu.

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, Şubat 2025'te yasa yapımına ilişkin Hükümet toplantısında konuşuyor. Fotoğraf: VGP

Hükümet, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu'nda yaklaşık 55 yasa tasarısı ve karar tasarısı sunmaya devam etmeyi planlıyor. Böylece 2025 yılında toplam sayı 100'ün üzerine çıkarak şimdiye kadarki en yüksek sayıya ulaşacak.

Aynı dönemde Hükümet ve Başbakan, yetkileri dahilinde 813 kararname, 11 kararname ve 164 kararname olmak üzere toplam 988 belge yayımladı; bu da bu dönemde kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesi çalışmalarında rekor bir hacim anlamına geliyor.

Hukuk kurumlarının inşası ve mükemmelleştirilmesi çalışmaları, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına önemli katkı sağlamış ve Hükümetimizin bu dönemdeki üstün başarılarına aktif olarak katkıda bulunmuştur.

Bu yeni düşünce tarzı ekonomi politikasında da kendini gösteriyor. Bir zamanlar devlet sektörünün tamamlayıcısı olarak görülen özel sektör, artık büyümenin en önemli itici gücü olarak görülüyor. Kamu kaynakları sınırlı olduğunda, insanların ve işletmelerin kapasitesi ekonominin potansiyel enerjisi haline geliyor. Hükümet, havalimanlarından limanlara ve otoyollara kadar stratejik altyapı projelerini özel sektöre devretmeye başladı; bu da "Devlet bizim için yapar" anlayışından "Devlet yaratır, toplum birlikte yapar" anlayışına güçlü bir geçiş anlamına geliyor.

Bununla birlikte, devlet yönetimi kavramında da bir değişim söz konusudur: emir-komuta yönetim modelinden, hizmet eden, dinleyen ve hükümete eşlik eden bir modele. Devlet artık "emir veren ve denetleyen" konumunda değil, halk ve işletmelerle "bir iş arkadaşı, ortak sorumlu kişi" haline geliyor. Bu sadece bir dil değişikliği değil, aynı zamanda idari gücün doğasında da bir değişikliktir.

Yenilikçi düşüncenin bir diğer tezahürü de yabancı yatırıma bakış açısıdır. Vietnam'ın ilk aşamalarda sermayeye, teknolojiye ve istihdama ihtiyacı vardı; ancak ilerledikçe, Hükümet teknoloji transferi olmadan sadece ücretli işçi olarak kalacağımızı fark etti. O zamandan beri, doğrudan yabancı yatırımlar artık her ne pahasına olursa olsun hoş karşılanmıyor, kalite, verimlilik ve yayılma değerine göre seçilmek zorundaydı.

Aynı zamanda, birçok değişimin yaşandığı bir dünyada, Hükümet bağımsız, kendi kendine yeten ve kendi kendine yeten bir ekonomik zihniyet oluşturmuştur. Kalkınma bağımlılıkla sağlanamaz; ayakta kalmak için kişinin kendi gücüne güvenmesi gerekir. "Entegrasyon ama bağımlılık değil" – yeni zihniyetin temeli budur: ilişkilerde bağımsızlık, davranışlarda proaktiflik ve eylemlerde güven.

Yöntemlerde yenilik – yayılmadan odaklanmaya

Yeni düşünce ancak yeni yöntemlerle birleştirildiğinde gerçek anlamda değerlidir. Ve bu noktada Hükümet net adımlar attı.

Her şeyden önce, işi ve odağı seçmenin yolu budur. Başbakan Yardımcısı, "Sınırlı kaynaklara odaklanılmalı," dedi. Hükümet, önerilen 12.000 yerel proje arasından yalnızca 5.000'ini gerçekten acil proje olarak seçti. Önümüzdeki dönemde ise yalnızca 3.000 kilit proje olacak. Daha az iş yapın, ama gerçekten yapın; Hükümet, her dolar sermayenin, her saatlik çalışmanın en yüksek verimliliği getirmesini bu şekilde seçiyor.

Aynı zamanda, Hükümet ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini, daha da önemlisi kaynak ve sorumlulukların dağıtımını teşvik ediyor. Yerel yönetimler güce, paraya sahip olduklarında ve sorumluluk almaya zorlandıklarında, inisiyatif ve yaratıcılık gelişecektir. Merkezi hükümet bunu onlar adına yapamaz ve yapmamalıdır; ancak yerel yönetimlerin bunu kendilerinin yapması ve sonuçların sorumluluğunu üstlenmesi için bir çerçeve oluşturmalıdır.

Yeni yönetim yöntemi, dalgalanmalara esnek bir şekilde yanıt verme becerisine de yansıyor. Pandemiler, ticaret anlaşmazlıkları, tedarik zinciri kesintileri, aşırı doğal afetler... Her yıl farklı zorluklar ortaya çıkıyor, ancak Hükümet hızlı tepki vermeyi, politikaları derhal ayarlamayı ve pasif kalmamayı veya krize kapılmamayı öğrendi. Bu, uyum sağlamayı ve tehlikeyi fırsata çevirmeyi bilen bir Hükümetin cesaretidir.

Daha da önemlisi, bu dönem Hükümet'in uzun süredir devam eden sorunlardan kaçınmadığı bir dönem. On yıllardır zarar eden projeler, "rafa kaldırılan" hastaneler, negatif sermayeli bankalar - hepsi ele alınıyor. Her şey çözülmüş değil, ancak fark şu ki, yüzleşmeye, yapmaya ve sorumluluk almaya cesaret ediyorlar.

Başbakan'ın "6 net" - net insanlar, net iş, net ilerleme, net verimlilik, net sorumluluk, net denetim - ruhu, aygıtın daha disiplinli ve etkili bir şekilde çalışmasına yardımcı olan standart bir çalışma yöntemi haline gelmiştir.

Yeni yöntem, üslubuna da yansıyor: halka yakın, gerçeğe yakın. Fırtına ve sel olduğunda, hükümet liderleri doğrudan fırtınanın merkez üssünde hazır bulunuyor; önemli projeler geciktiğinde, Bakan şantiyeye inerek onları teşvik ediyor. Bu çalışma şekli, halktan uzak olmayan, bürokratik olmayan, en çok ihtiyaç duyulan yerde hazır bulunan bir hükümet yaratıyor.

Yenilikçi düşünceden gerçek etkinliğe

Düşünce ve yöntemdeki bu değişimler sadece kavramsal değil, somut sonuçlar da doğurmuştur:

Makroekonomik istikrar, belirsiz bir dünyada sürdürülebilir büyüme. Kurumlar iyileştirildi, yasal çerçeve güçlendirildi, idari mekanizmalar basitleştirildi ve daha etkili hale getirildi. Bilim, teknoloji, inovasyon ve özel sektör gibi yeni itici güçler ortaya çıktı ve kalkınmanın bir sonraki aşaması için ivme yaratıyor.

Özellikle sosyal güvenlik ve halkın refahı daha önce görülmemiş bir öncelik kazanmıştır: Hükümet her yıl sosyal programlara yaklaşık 180-200 trilyon VND (toplam bütçe harcamalarının %8'ine denk gelen) harcamaktadır; sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, yeni kırsal alanlar ve etnik azınlıkların kalkınması olmak üzere üç ulusal hedef programı birçok önemli hedefi tamamlamıştır; milyonlarca Büyük Birlik evi ve sınır bölgelerinde yüzlerce okul açılarak yoksullar için öğrenme ve geçim fırsatları yaratılmıştır.

Bu rakamlar yalnızca yönetişimin verimliliğini göstermekle kalmıyor, aynı zamanda insan odaklı bir zihniyeti de yansıtıyor. Hükümet, başarılarını göstermek için değil, halka daha iyi hizmet etmek için yenilikler yapıyor. Bu basit ama özlü zihniyet, modern bir hükümetin temelini oluşturuyor.

Daha ileri gitmek için yenilik yapın

Düşünce ve yönetim yöntemlerinde yenilik tek bir dönemin hikayesi değil, halka yakın, halk için etkili, verimli bir yönetim inşa etme yolunda uzun bir yolculuktur.

Yönetmekten hizmet etmeye, söylemekten yapmaya, halk için yapmaktan halkla birlikte yapmaya doğru bir yolculuktur.

Birçok değişimin yaşandığı bir dünyada, Hükümet'in istikrarlı bir yön bulması değerlidir: entegrasyon ama bağımsızlık, kalkınma ama sürdürülebilirlik, reform ama kimliğin korunması. Bu sadece yeni bir iş yapma biçimi değil, aynı zamanda insanların tüm politikaların merkezine gerçekten yerleştirildiği yeni bir çağın liderlik anlayışıdır.

"Bütün kalkınma başarıları halka hizmet etmek ve halkın bundan zevk alması içindir."

Bu ifade, eylem hükümetinin en özlü özeti olarak kabul edilebilir; yenilik yapmayı bilen, yenilik yapmaya cesaret eden ve halkın güvenini başarının ölçüsü olarak gören bir hükümet.

Yorum (0)