Sorumluluk duygusunu koruyarak ve 2025 yılına kadar kamu yatırım sermayesinin dağıtılması hedefini tamamlamak için çaba sarf ederek

Başbakan Pham Minh Chinh, 2025'te kamu yatırımlarının teşviki konulu ulusal çevrimiçi konferansa başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Tran Hai)

Toplantıya ayrıca Başbakan Yardımcıları, bakanlıkların, şubelerin, merkezi kuruluşların yöneticileri, şirket yöneticileri, genel şirketler, kamu ticari bankalarının yöneticileri ve 34 ilden ve merkezi olarak yönetilen şehirlerden çevrimiçi köprüler katıldı.

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansın açılış konuşmasında, 2025'e iki aydan biraz fazla bir süre kaldığını, bu nedenle Merkezi Hükümet ve Ulusal Meclis tarafından Hükümete ve yerel yönetimlere verilen birçok sosyo -ekonomik kalkınma hedefini hızlandırıp atılımlar yapmamız gerektiğini vurguladı. Bu, tüm kademelerin, sektörlerin ve yerel yönetimlerin Partiye, Devlete ve halka karşı sorumluluklarını yerine getirmek için liderlik ve yönlendirme yapmasını, çalışmalarına ve ülkeye olan coşkularını sergilemelerini gerektiriyor.

Hükümet, ivme yaratmak, ivme kazandırmak ve yeni bir döneme girmek için pozisyon almak amacıyla bu yıl %8 veya üzeri bir büyüme hedefi belirleyerek, önümüzdeki yıllarda çift haneli büyümenin önünü açtı. Büyümenin itici güçlerinden biri, kamu yatırımları da dahil olmak üzere yatırımlardır; bütçe gelirleri artırılmalı ve düzenli harcamalar azaltılmalıdır.

2025'te kamu yatırımlarını teşvik etmek için düzenlenen Ulusal Konferans'tan görünüm. (Fotoğraf: Tran Hai)

Başbakan, bu dönemde kamu yatırım sermayesinin dağıtım oranının bir önceki döneme kıyasla önemli ölçüde arttığını ve bunun tüm Parti, halk ve ordunun büyük çabası olduğunu belirtti. Şu ana kadar kamu yatırım sermayesinin dağıtımı, yayılma durumundan kaçınılarak iyi bir şekilde uygulandı.

Bu yıl kamu yatırımları için ayrılan sermaye yaklaşık 1,11 milyar VND'ye ulaştı; bu, sermaye tahsisinde büyük bir çaba anlamına geliyor. Bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, kurumlar ve birimler, bu yıl bu sermayenin %100'ünü dağıtmak ve büyümeye katkıda bulunmak için çaba göstermelidir. Bu, tüm siyasi sistemin büyük çabalarına bağlıdır ve çok fazla zaman, emek yatırımı ve muazzam miktarda çalışmanın tamamlanmasını gerektirir.

Başbakan, bu nedenle her düzeyde, sektörde ve yerelde liderlerin ülkeye karşı sorumluluk bilincini göstermelerini, kamu yatırımlarını ekonomik büyümenin itici gücü olarak görmelerini, halkın maddi ve manevi yaşamının iyileştirilmesine katkıda bulunmalarını ummaktadır.

Konferansa katılan hükümet üyeleri. (Fotoğraf: Tran Hai)

Ancak Başbakan, 16 Ekim itibarıyla ülke genelinde yalnızca yaklaşık 455 trilyon VND'nin dağıtıldığını ve bunun Başbakan tarafından belirlenen planın %50,7'sine denk geldiğini açıkça belirtti; bu rakam, gerekliliklere kıyasla hâlâ düşüktü. 29 bakanlık, merkezi kurum ve 18 yerel yönetimde dağıtım oranları ulusal ortalamanın altındaydı.

Başbakan, konferansta nesnel ve öznel nedenlerin, yavaş ödemenin darboğazlarının, engellerinin ve bu engellerin nerede olduğunun analiz edilmesi gerektiğini öne sürdü. Aynı yasal çerçeve ve koşullar altında, ödemelerin tamamlandığı yerler de mevcut. Maliye Bakanlığı'nın, düşük ödemeli yerlerden iyi ödemeli yerlere sermaye transferi konusunu netleştirmesi gerekiyor.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha konferansta konuşuyor. (Fotoğraf: Tran Hai).

Başbakan, Politbüro'nun 30 Ağustos 2025 tarihli, siyasi sistemdeki kolektiflerin ve bireylerin niteliğinin incelenmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması hakkında 366-QD/TW sayılı Tüzüğü yayınladığını ve bu Tüzüğün kamu yatırım sermayesinin dağıtımı konusunda yetkililerin değerlendirilmesi için kriterler belirlediğini belirtti. Bu nedenle Başbakan, 366 sayılı Tüzüğün Partiye, Devlete ve vicdana karşı en yüksek sorumluluk duygusuyla uygulanması için sıkı bir şekilde kavranmasını talep etti.

Başbakan, inşa edilen ve tamamlanan her inşaat projesinin halka neşe, mutluluk ve heyecan, ülkeye ise kalkınma getirdiğini belirtti. Bu nedenle, belirli ürünlerle bunu göstererek "daha az konuşup daha çok iş yapmalıyız" dedi. Başbakan, konferansta ayrıca yavaş dağıtım durumundan kimin sorumlu olduğunun açıklığa kavuşturulmasını ve ortaya çıkan sorunların çözülmesini, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında sorumluluktan kaçınılmamasını talep etti.

Konferansa hükümet üyeleri, bakanlıklar, şubeler ve merkezi kurumların yöneticileri katıldı. (Fotoğraf: Tran Hai)

Maliye Bakanlığı, Başbakan tarafından 2025 yılı için tahsis edilen toplam devlet bütçesi kamu yatırım planının 897.253,3 milyar VND olduğunu (421.526 milyar VND'lik merkezi bütçe sermayesi ve 475.727,3 milyar VND'lik yerel bütçe sermayesi dahil) bildirdi. Bakanlıklar, merkezi kuruluşlar ve yerel yönetimler tarafından tahsis edilen toplam sermaye 871.050,7 milyar VND olup, Başbakan tarafından tahsis edilen sermaye planının %97,1'ine ulaşmaktadır. Ayrıntılı olarak tahsis edilmeyen kalan sermaye ise 20 bakanlık ve 26 yerel yönetimden 26.202,6 milyar VND olup, 2025 yılı için devlet bütçe sermaye planının %2,9'unu oluşturmaktadır; bunun merkezi bütçesi 26.109,8 milyar VND, yerel bütçesi ise 92,8 milyar VND'dir.

Yukarıda belirtilen sermayenin tahsis edilmemesinin nedeni: 2024 yılında merkezi bütçenin artan gelir ve tasarruf kaynağından destek sağlamak üzere 19.086,7 milyar VND tahsis edilmiş olması; 2025 yılı merkezi bütçe sermaye planının 4.696,8 milyar VND'sinin, düşük dağıtım yapan bakanlık ve yerel yönetimlerden, uygulama sürecini hızlandırmak için ek sermayeye ihtiyaç duyan bakanlık ve yerel yönetimlere aktarılmış olmasıdır.

Maliye Bakanlığı liderleri konferansta rapor veriyor. (Fotoğraf: Tran Hai)

Yılbaşından 16 Ekim 2025'e kadar olan ödemeler 454.946,6 milyar VND olarak gerçekleşti ve Başbakan tarafından atanan planın %50,7'sine ulaştı. Bu, 30 Eylül 2025'te Hükümete raporlanan tarihe kadar olan ödeme tutarına kıyasla 14.544,3 milyar VND'lik bir artışı temsil ediyor. 16 Ekim 2025 itibarıyla, ödeme oranları ulusal ortalamanın üzerinde olan 9 bakanlık, merkezi kuruluş ve 16 yerel yönetim vardı; ayrıca, ödeme oranları ulusal ortalamanın altında olan 29 bakanlık, merkezi kuruluş ve 18 yerel yönetim vardı.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı, temel siyasi görevlerden biri olarak belirlenmiş olup; Hükümet ve Başbakan, yılbaşından itibaren konuya büyük önem vermiş, yakın ve kararlı bir yönlendirmede bulunmuş, çok sayıda ulusal konferansın düzenlenmesini sağlamış, bir dizi telgraf ve direktif yayınlamıştır.

Başbakan ve Başbakan Yardımcıları, kurumlar, süreçler, mevzuat vb. konulardaki sorun ve sıkıntıları doğrudan yönlendirmek ve çözmek, önemli ulusal çalışmaların ve kilit projelerin sahadaki ilerlemesini ve kalitesini denetlemek amacıyla düzenli olarak yerel yönetimlere çalışma gezileri yapmaktadırlar.

Konferans, 34 ilin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerinin merkezlerinden canlı olarak yayınlandı. (Fotoğraf: Tran Hai).

Disiplini ve düzeni artırmak, kamu yatırım sermayesinin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırmak amacıyla Başbakan, 16 Ekim 2025 tarihli ve 2773/QD-TTg sayılı Kararname ile düşük dağıtım yapan bakanlık ve yerel yönetimlerden, uygulama sürecini hızlandırmak için ek sermayeye ihtiyaç duyan bakanlık ve yerel yönetimlere merkezi bütçe sermaye planını uyarlamak üzere düzenleme yapmıştır. Aynı zamanda, Maliye Bakanlığı, 21 Eylül 2025 tarihli ve 169/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'de Başbakan'ın talimatını uygulamaya devam ederek, 2025 yılı kamu yatırım sermaye planını uyarlamak üzere Hükümete rapor vermek üzere 16 Ekim 2025 tarihli ve 1440/TTr-BTC sayılı Yazıyı yayınlamıştır.

Kurumların mükemmelleştirilmesi çalışmaları devam etmektedir. Hükümet ve Başbakan, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak, ademi merkeziyetçiliği güçlendirmek, süreçleri, prosedürleri ve kayıtları kısaltmak ve basitleştirmek ve kamu yatırım sermayesinin onay, tahsis, ödeme ve tasfiye süreçlerinin tamamını dijitalleştirmek amacıyla birçok kanun, kararname ve kararnamenin tüzüklerinin değiştirilmesini, tamamlanmasını ve düzenlenmesini emretmiştir.

Etkili yönetim sayesinde, kamu yatırım sermayesinin düzenlenmesi ve dağıtılması çalışmaları birçok olağanüstü sonuca ulaşmıştır. Devlet bütçesinden sağlanan sermaye, önemli altyapı projeleri, otoyollar, havalimanları ve yüksek hızlı demiryollarına odaklanmış ve bölgeler ve yerleşim yerleri için yeni bir kalkınma ivmesi yaratmıştır. Yıl başından bu yana 455 km'den fazla otoyol tamamlanmış; 364 km yeni otoyol inşaatına başlanmış olup, 2025 yılı sonuna kadar 3.000 km hedefine ulaşılması hedeflenmektedir. Kamu yatırımlarında disiplin ve düzen güçlendirilmiş; bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler projeler arasında sermayeyi düzenli olarak gözden geçirmekte, ayarlamakta ve transfer etmekte, verimlilik, şeffaflık ve ilerlemeyi sağlamakta, ekonomik büyümeye, makroekonomik istikrara ve sürdürülebilir kalkınmaya önemli ölçüde katkıda bulunmaktadır.

Ha Thanh Giang

Kaynak: https://nhandan.vn/neu-cao-tinh-than-trach-nhiem-no-luc-hoan-thanh-muc-tieu-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-post916223.html