Karar 68: Özel ekonomi için arazi "darboğazlarının" kaldırılması

Politbüro , 4 Mayıs 2025'te özel ekonomik kalkınma üzerine 68-NQ/TW (kısaca 68. Karar) sayılı Kararı yayımlayarak düşünce ve stratejide bir atılım yarattı, özel ekonomiyi değerli bir gelişime taşıdı ve ulusal ekonominin en önemli itici gücü haline getirdi. Mevcut sorunların tespiti ve analizine dayanan karar, özel işletmeleri "harekete geçmeye" teşvik edecek çözümler önerdi. Kararın temel içeriklerinden biri, özel sektörün arazi kaynaklarına erişimini kolaylaştırmak, araziye, üretime ve iş alanlarına erişim olanaklarını artırmaktır.

Ha Tinh'deki özel işletmeler çoğunlukla küçük ve orta ölçekli olup, birçoğunun arazi politikalarına erişimi yoktur ve üretim ve iş yeri olanakları yoktur, bu nedenle 68 Sayılı Karar'a ilişkin beklentileri yüksektir.

Yaklaşık 10 yıldır kurulup gelişen Duc Tai Endüstriyel Mekanik Anonim Şirketi, altyapı yatırımı için sanayi parkında arazi kiralayamıyor.

Yaklaşık 10 yıldır kurulup gelişen Duc Tai Endüstriyel Mekanik Anonim Şirketi (Ha Tinh Şehri), altyapı yatırımı yapmak için hâlâ endüstriyel kümede (ICN) arazi kiralayamıyor. İç pazara ve ihracata yönelik endüstriyel yardımcı parça üretim hattına hizmet verebilmek için, birim insanlardan arazi kiralamak ve Thach Quy ve Thach Ha bölgelerinde iki fabrika inşa etmek zorunda, ancak bölge hâlâ ihtiyaçları karşılamıyor.

Duc Tai Endüstriyel Mekanik Anonim Şirketi Müdürü Sayın Nguyen Huu Cuong şunları söyledi: "Şirket, bölgedeki sanayi parklarında arazi kiralamak için 4 kez başvuruda bulundu, ancak çeşitli nedenlerle henüz onaylanmadı. İsteğimiz, 5.000 - 8.000 ^m2'lik bir alana sahip Thach Dong Sanayi Parkı'nda arazi kiralamak. Şirket, araziyi uzun süreli kiralarken, modern standartlara uygun bir atölye, depo vb. sistemine sahip kapalı bir üretim fabrikası inşa etmeye yatırım yapacak. 68 sayılı Karar, dijital dönüşümü teşvik edeceğini, özel sektörün araziye, üretime ve işyerlerine erişimi için uygun koşullar yaratacağını; arazi sektöründe elektronik işlemler gerçekleştireceğini; işletmelere kamuya açık, şeffaf ve proaktif bir şekilde bilgi sağlayacağını; arazi kiralama prosedürlerinin işlenme süresini azaltacağını ve arazi kullanım hakkı belgeleri düzenleyeceğini açıkça belirtiyor. Bu, bizim gibi yatırım amaçlı arazi kiralayamayan küçük ve orta ölçekli işletmeler için avantajlı bir durumdur."

Tan Ha Do Yatırım Anonim Şirketi (Ha Tinh Şehri), sanayi parkı altyapısı, ticaret, otel hizmetleri... alanlarında yatırım yapma konusunda uzmanlaşmıştır. Yatırım amacıyla doğrudan Devletten arazi kiralayan bir işletme olarak, 68 Sayılı Karar kapsamındaki destek politikaları işletmeler tarafından beklenmektedir.

Sanayi parkı altyapısı, ticaret ve otel hizmetlerine yatırım yapan bir işletme olarak Tan Ha Do Yatırım Anonim Şirketi, 68 Sayılı Karardan arazi politikası beklemektedir.

Tan Ha Do Yatırım Anonim Şirketi liderine göre: 68 sayılı Karar uyarınca, özellikle üretim - ticari ve tarım dışı amaçlar için arazi fiyatlarındaki dalgalanmaları kontrol altına almak ve yatırım, üretim - işletmelerin iş planları üzerindeki etkiyi en aza indirmek için uygun mekanizmalar ve politikalar oluşturulacaktır. Bu, araziyi uzun süreli kiralayan ve bizim gibi faaliyetlere yatırım yapan işletmeler için bir fırsattır.

68 Sayılı Kararın öne çıkan özelliklerinden biri, yerel yönetimlerin, sanayi parkları, sanayi kümeleri ve teknoloji kuluçka merkezlerinin altyapı işinde yatırımcıları desteklemek için yerel bütçeleri kullanmalarına olanak sağlaması ve yatırımcılardan yatırılan arazi fonunun bir kısmını yüksek teknoloji işletmelerine, küçük ve orta ölçekli işletmelere ve yenilikçi girişimlere kiralamak üzere ayırmalarını istemesidir.

Yerel yönetimler, mevcut duruma bağlı olarak, her sanayi parkı ve sanayi kümesi için arazi fonunu, yukarıda belirtilen işletmeler için altyapıya yatırılacak en az 20 hektar/alan veya toplam arazi fonunun %5'ini sağlayacak şekilde belirler. Devlet, arazi kiralama sözleşmesinin imzalandığı tarihten itibaren ilk 5 yıl içinde bu işletmeler için arazi kira ücretlerini en az %30 oranında azaltma politikasına sahiptir. Bu, Ha Tinh'deki sanayi parkları ve sanayi kümelerine yatırım projeleri çekmek için bir "artı puan" olup, sanayi parkları ve sanayi kümelerinin doluluk oranının artırılmasına, yerel işçiler için iş olanaklarının sağlanmasına ve bütçeye önemli bir katkı sağlanmasına katkıda bulunur.

Araziye erişim politikaları Ha Tinh özel işletmeleri için bir kalkınma fırsatıdır.

Ayrıca, işletmelerin araziye erişim koşullarını oluşturmada ilgi çekici çözüm, prosedürlerde takılıp kalmış ve yavaş ilerleyen projelerdeki zorlukların giderilmesine; israf edilen arazi kaynaklarının, kamu arazilerinin, kullanılmayan kurum merkezlerinin, anlaşmazlıklara konu arazilerin ve uzun süren davaların sömürülmesine; küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik destek politikalarının oluşturulmasına, sanayi işletmelerinin ve yenilikçi işletmelerin kullanılmayan veya yerel olarak kullanılmayan kamuya ait arazileri ve konutları kiralamalarına destek sağlanmasına odaklanılmasıdır. Bu politikalar uygulandığında, arazi birikimini kökten çözecek ve özel işletmelerin gelişme fırsatlarına sahip olmasına yardımcı olacaktır.

Ky Anh Kasabası İşletme Derneği Başkanı Bay Phan Xuan Hong şunları söyledi: Kasabada şu anda çoğunluğu küçük ve mikro ölçekli 1.000'den fazla işletme bulunuyor, bu nedenle kalkınmayı desteklemek için özel politikalara ihtiyaç var. Eyalet, işletme faaliyetlerini kolaylaştırmak için birçok çözüm üretti, ancak özellikle süresi dolmuş ve yenilenmemiş maden işletme ruhsatları gibi bazı madenler olmak üzere hâlâ bazı sorunlar mevcut. İşletmeler, yetkililerin ve sektörlerin arazi kiralama ve arazi fiyatları politikalarını desteklemeye devam etmelerini; süresi dolmuş işletme ruhsatlarına sahip madenlerin kiralama sürelerini uzatmak için politikalar geliştirmelerini ve önemli projeler ve çalışmalar için malzeme tedarikini sağlamak üzere madencilik kapasitesini artırmalarını umuyor. Bu nedenle, sıkı sıkıya bağlı arazi erişimi destek politikalarıyla 68 Sayılı Karar, özel işletmelerin düşüncelerini değiştirmeleri ve ölçeklerini ve kapasitelerini geliştirmeleri için bir dayanak noktası oluşturmuştur.

Ha Tinh Tarım ve Doğal Kaynaklar Departmanı Müdür Yardımcısı Sayın Truong Van Cuong şunları söyledi: 2013 Arazi Kanunu yürürlüğe girdiğinden beri, Bakanlık İl Halk Komitesi'ne toplam 2.628,5 hektarlık 709 arsa kiralamasını tavsiye etti; bunlardan 46'sı devlet tarafından 141,7 hektarlık tek seferlik ödemeyle kiralanmış ve 40'ı devlet tarafından 206,9 hektarlık arazi kullanım ücreti tahsil edilerek tahsis edilmiştir. Bakanlık, yalnızca 2025 yılının ilk 6 ayında, İl Halk Komitesi'ne, özel girişimlerin yatırım yapmasını sağlayacak büyük projeler de dahil olmak üzere toplam 135,41 hektarlık 18 proje için arsa tahsis etmesini ve kiralamasını tavsiye etti.

İl yönetiminin talimatlarını yerine getiren departman, projelerin ilerlemesini hızlandırmak için tazminat, destek ve saha temizliği konusunda yerel yönetimlere derhal rehberlik etti; maden işletme hakları için ihaleyi kazanan projeler için arazi kurtarma konusunda işletmelere rehberlik etti ve destek verdi; projeleri derhal uygulamak için yatırım aşamalarına veya arazi kurtarma ve saha temizleme ilerlemesine göre yerel yönetimlere ve işletmelere arazi kiralama konusunda rehberlik etti; projeler için arazi fiyatlarını belirlemesi konusunda İl Halk Komitesine tavsiyelerde bulundu...

Ha Tinh'deki sanayi parklarının doluluk oranı genel olarak düşüktür.

Bay Truong Van Cuong'a göre, yatırım, inşaat ve arazi kanununun düzenlemeleri, zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak ve genel olarak iş dünyasının ve özellikle özel işletmelerin arazi kaynakları da dahil olmak üzere kaynaklara erişimini sağlamak için sürekli olarak iyileştiriliyor, değiştiriliyor ve tamamlanıyor. Özellikle, işletmelerin araziye erişimini desteklemek için politika çerçeveleri yayınlayan 68 sayılı Özel Ekonomik Kalkınma Kararı, genel olarak Ha Tinh iş dünyası ve özel olarak da özel işletme sektörü için kalkınma fırsatları yaratacak ve ekonomik büyümenin teşvik edilmesine katkıda bulunacaktır.

Kaynak: https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html