2023 yılının sonuna gelindiğinde, 43 numaralı Kararın uygulanmasından iki yıl sonra, Vietnam ekonomisini kademeli olarak yeniden açmış ve ekonomik ve sosyal faaliyetleri eski haline getirmişti.
25 Mayıs'ta, 7. Oturum kapsamında, Ulusal Meclis, Denetleme Heyeti Raporunu ve Ulusal Meclis'in "Sosyo-ekonomik toparlanma ve kalkınma programını destekleyen mali ve parasal politikalar hakkındaki 11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı ile 2023 yılı sonuna kadar bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin Ulusal Meclis kararlarının uygulanmasının tematik denetiminin sonuçlarına ilişkin" karar taslağını görüştü.
25 Mayıs öğleden sonra, tartışma grubu sırasında delegeler, Gia Nghia (Dak Nong) ile Chon Thanh ( Binh Phuoc ) arasındaki Kuzey-Güney Otoyolu (Batı kesimi) inşaat projesine yönelik yatırım politikası ve 2021-2030 dönemi için etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı'na ilişkin yatırım politikasının düzenlenmesi konularında görüşlerini dile getirdiler.
Pandemi sonrası ekonomik toparlanma ve kalkınma.
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı ve Ulusal Meclis Denetleme Heyeti Başkan Yardımcısı Le Quang Manh'a göre, 43 numaralı Karar, son derece karmaşık ve öngörülemeyen gelişmeleriyle insanların yaşamlarını ve ülkenin sosyo-ekonomik durumunu ciddi şekilde olumsuz etkileyen COVID-19 pandemisi bağlamında Ulusal Meclis tarafından çıkarılmıştır.
Karar, COVID-19'un önlenmesi ve kontrolüne yönelik çabaları desteklemek ve salgın sonrasında insanların ve işletmelerin toparlanmasına ve ekonominin gelişmesine yardımcı olmak gibi "çift amaçlı" birçok güçlü, kararlı ve emsalsiz politika içermektedir.
2023 yılının sonuna gelindiğinde, 43 numaralı Kararın uygulanmasından iki yıl sonra, Vietnam ekonomisini kademeli olarak yeniden açmış ve ekonomik ve sosyal faaliyetleri eski haline getirmiştir. Pandemiye uyum sağlamaya çalışan ülkenin ekonomik ve sosyal faaliyetleri hızla normale dönmüş ve kademeli olarak toparlanmaktadır.
Sosyal Politika Bankası sistemi aracılığıyla uygulanan kredi politikaları, işçilere yönelik konut kiralama desteği ve katma değer vergisi oranlarındaki indirimler gibi birçok politika etkili ve hızlı bir şekilde hayata geçirilmiş olup, bu politikalar insanların, işçilerin ve işletmelerin zorlukların üstesinden gelmelerine, üretim ve ticari faaliyetleri sürdürmelerine ve yeniden canlandırmalarına yardımcı olmuştur.
Ulusal Meclis tarafından onaylanan özel mekanizmaların etkili olduğu kanıtlanmıştır; bu mekanizmalar bakanlıkların, merkezi ve yerel kurumların sorumluluklarını, yönetim kapasitelerini, girişimciliklerini ve yaratıcılıklarını artırmış, uygulama sürelerini kısaltmış, sermaye dağıtımını hızlandırmış, ekonomi için önemli ve zamanında nakit akışını desteklemiş ve yatırım projelerinin etkinliğini en üst düzeye çıkarmıştır.
Temelde olumlu sonuçların yanı sıra, İzleme Ekibi Raporu, 43 No'lu Kararın uygulanmasında yaşanan eksiklikleri ve sınırlamaları da ortaya koymuştur; bunlar arasında: bazı projeler için yatırım hazırlığının yavaş ilerlemesi, Kararın belirlediği süreler içinde uygulama ve fon dağıtımına hazır olmanın sağlanamaması; Ulusal Meclise sunulan proje listesinin gerçekliği yansıtmaması ve çok sayıda düzeltme gerektirmesi; yatırım prosedürlerinin tamamlanmasında ve fonların tahsisinde yaşanan gecikmeler, uygulama sürecini etkilemesi ve Program sermayesinin kullanım verimliliğini düşürmesi yer almaktadır.
2022-2023 yıllarında birçok projenin uygulanması ve sermaye dağıtımında öngörülen süreler karşılanamadı; özellikle sağlık ve bilişim teknolojileri sektörlerindeki yatırım projeleri çok yavaş ilerledi. Bazı politikalar belirlenen plan ve hedeflere ulaşamadı, örneğin: ticari bankacılık sistemi aracılığıyla yıllık %2 faiz desteği politikası düşük bir dağıtım oranına sahipti (planın sadece yaklaşık %3,05'i); işçiler için konut kirası desteği politikası (planın sadece %56'sına ulaştı) ve diğer politikaların uygulanması için fonların yeniden tahsis edilmesini gerektirdi...
Ulusal Meclis delegeleri, sosyo-ekonomik toparlanma ve kalkınma programını destekleyen mali ve parasal politikalar hakkındaki 43 sayılı Kararın, COVID-19 salgınının önlenmesi ve kontrolüne ve sosyo-ekonomik sektörün toparlanması ve kalkınmasına önemli katkı sağlayan doğru ve zamanında alınmış bir karar olduğu konusunda oybirliğiyle hemfikir oldular.
Görüşler, kararın uygulanmasında elde edilen sonuçların, eksikliklerin, sınırlamaların, nedenlerin ve sorumlulukların analizine odaklanmış; acil durumlarda veya nesnel faktörler nedeniyle beklenmedik sosyo-ekonomik değişiklikler olduğunda politikalar oluşturulurken daha etkili sonuçlar elde edilmesini sağlamak için birçok çözüm önerisi sunmuştur.
Ulusal Meclis delegeleri ayrıca zorlukların ve engellerin üstesinden gelmek, önemli ulusal projelerin ilerlemesini hızlandırmak ve henüz tamamlanmamış olan 43 sayılı Kararın politikalarını etkin bir şekilde uygulamak için çözüm önerilerinde bulundular.
Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, delegelerin endişe duyduğu konulara değinerek, samimi ve derinlemesine görüşleri için teşekkür etti ve bu görüşlerin gelecekteki politika geliştirme ve uygulama süreçleri için değerli dersler olacağını belirtti.
Bakan, 43 numaralı kararın, ekonomik büyümenin keskin bir şekilde yavaşladığı, işletmelerin birçok zorlukla karşılaştığı ve küresel tedarik zincirlerinin aksadığı, işletmeleri ve insanları desteklemek, yaşamlarını istikrara kavuşturmak ve sosyo-ekonomik koşulları kademeli olarak iyileştirmek için acil çözümler gerektiren özellikle zorlu koşullar altında geliştirildiğini belirtti.
Toplantıda konuşan Vietnam Merkez Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, 43 sayılı Kararın ardından Hükümetin, 31 sayılı Kararnamenin geliştirilmesi ve sunulması konusunda bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyonu sağlamak ve tavsiyelerde bulunmak görevini Vietnam Merkez Bankası'na verdiğini belirtti.
Vietnam Devlet Bankası Başkanı, Devlet Bankası'nın bu program kadar zaman ve emek harcadığı başka bir program olmadığını belirtti. Çok sayıda konferans düzenlendi ve her il ve şehir şubesine programı kendi bölgelerinde uygulamaları için talimatlar verildi.
Vietnam Merkez Bankası Başkanı, Ulusal Meclis milletvekillerinin karmaşık ve benzeri görülmemiş bir bağlamda politikaların gerçeklikle tamamen örtüşmeyebileceği yönündeki birçok görüşüne duyduğu takdiri dile getirdi; ancak önemli olan, bu deneyim sayesinde işletmeleri ve insanları nasıl destekleyeceğimiz konusunda değerli dersler çıkarabileceğimizdir.
Orta Yaylalar bölgesinde ulaşım bağlantısı.
25 Mayıs öğleden sonra, grup görüşmeleri sırasında delegeler, Gia Nghia (Dak Nong) ile Chon Thanh (Binh Phuoc) arasındaki Kuzey-Güney Otoyolu (Batı kesimi) inşaat projesine yönelik yatırım politikası hakkında görüşlerini dile getirdiler.
Plana göre, Gia Nghia-Chon Thanh otoyolu, Batı Kuzey-Güney Otoyolu'nun bir parçasıdır. Bu, Orta Yaylaları Güneydoğu bölgesi, Güneybatı bölgesi ve Ho Chi Minh Şehri ile bağlayan önemli bir ulaşım arteridir.
Gia Nghia-Chon Thanh otoyoluna yapılacak yatırım, ulaşım altyapısındaki darboğazı giderecek, yeni kalkınma fırsatları yaratacak ve sosyo-ekonomik kalkınmaya ivme kazandıracak; aynı zamanda Güneydoğu ve Orta Yayla bölgelerinde ulusal savunma ve güvenliği sağlayacaktır.
Projenin yatırım politikasına ilişkin olarak, 2021-2030 10 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma stratejisini ve Politbüro'nun Orta Yaylalar ve Güneydoğu bölgelerinin kalkınmasına ilişkin kararlarını somutlaştırmak, yerel yönetimler için yeni kalkınma fırsatları yaratmak, Güneydoğu ve Orta Yaylalar bölgeleri arasında bağlantı kurmak, domino etkisi yaratmak ve ulusal savunma ve güvenliği sağlamak amacıyla, Kuzey-Güney Otoyolu'nun Gia Nghia (Dak Nong) ile Chon Thanh (Binh Phuoc) arasındaki batı kesimine yatırım yapılması gerektiği konusunda çoğunluk görüşü birleşmiştir.
Proje yatırımı, sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi ve ilgili planlamayla da uyumludur. Dile getirilen görüşler genel olarak projenin yatırım kapsamı ve güzergahı, yatırım ölçeği ve yatırım yöntemiyle de örtüşmektedir.
Oturumda delegelerle konuşan Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang (Dien Bien eyaletinden delege), Orta Yaylalar halkının bu projeyi büyük bir heyecanla beklediğini söyledi. Proje hayata geçirilirse, Orta Yaylalar, Güneydoğu bölgesi ve Ho Chi Minh Şehri'ni birbirine bağlayan güzel ve kesinlikle çok etkili bir yol olacak.
Ulaştırma Bakanlığı, Ulusal Meclis ve Hükümetin projenin finansmanının %50'sini tahsis etmesinden ve kalan kısmın işletmelerden karşılanacak olmasından da büyük memnuniyet duymaktadır. Bakan ayrıca, bu proje için "yatırımcı çekme konusunda hiçbir endişe olmadığını" da teyit etti. Bunun nedeni, bu projenin 18 yıllık nispeten kısa bir geçiş ücreti toplama süresine sahip olması ve bu sürenin hem banka faiz oranlarını hem de yatırım getirilerini güvence altına almasıdır. Bu süre, tamamlanmış ve yakında tamamlanacak olan üç Kuzey-Güney Otoyolu projesine oldukça benzerdir.
Ayrıca, projeye gelir paylaşım mekanizmasının uygulanması da yatırımcıları çekmek için daha elverişli bir koşuldur. Bakanın açıklamasına göre, Ulusal Meclis temsilcileri bu otoyoldaki dinlenme tesisleri konusunda rahat olabilirler. Çünkü Bakanlığın bu konuda deneyimi var, yasal çerçeve tamamlanmış durumda ve yatırımcılar dinlenme tesislerine büyük ilgi gösteriyor.
Ayrıca 25 Mayıs öğleden sonraki grup tartışma oturumunda delegeler, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı'nın 2021-2030 dönemi için yatırım politikasının ayarlanması konusunda görüşlerini dile getirdiler.
Yorum (0)