
Yasanın denetim sonrası denetimi güçlendirecek şekilde düzenlenmesi gerekiyor.
Bugün öğleden sonra, 11 Kasım'da Yatırım Yasası Tasarısı'nı (değiştirilmiş) görüşen Ulusal Meclis Milletvekili Dao Chi Nghia ( Can Tho ), özellikle yasa tasarısının ademi merkeziyetçi ruhunu memnuniyetle karşıladı; Ulusal Meclis'in yetkilerinin Hükümete ve Başbakana devredildiği kapsamlı ademi merkeziyetçiliğe katıldığını; bunun projelerin hayata geçirilmesini hızlandıracağını söyledi.

Ayrıca, delege Dao Chi Nghia, yüksek teknoloji ve stratejik teknoloji projelerine yönelik yatırım onay prosedürleri, teknoloji değerlendirmesi ve inşaat izinlerinden muafiyet sağlayan 29. maddedeki özel yatırım prosedürlerinin yasallaştırılması ve genişletilmesine de tam olarak katıldığını belirterek, bunun bu kez değiştirilen Yatırım Kanunu'nda bir atılım olduğunu vurguladı.
4. Madde (Yatırım Kanunu ve ilgili kanunların uygulanması) hakkında yorum yapan delegeler, kanunun ilgili kanunlarla bazı örtüşmeleri ele almış olmasına rağmen daha net düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu belirtti. Delegeler, Yatırım Kanunu için usullere ilişkin bir öncelik düzenlemesi yapılmasını önerdi. Bu doğrultuda, 4. Maddenin sonuna, "Yatırım politikalarının onaylanmasına ilişkin usuller konusunda Yatırım Kanunu ile diğer ilgili kanunlar arasında farklılıklar olması halinde... Yatırım Kanunu hükümleri uygulanacaktır" şeklinde açık bir ifadenin eklenmesi önerildi.
Şartlı iş kollarına ilişkin yasa tasarısının 7. maddesinde delege Nguyen Van Quan, yasanın iş koşullarının duyurulması yönünde düzenlenmesi gerektiğini veya kararnamenin bu konuda spesifik olması gerektiğini, yani Devlet ve Hükümetin iş koşulları ve yatırım koşullarını duyurması gerektiğini, böylece işletmelerin sadece kayıt yaptırmaları ve yetkili makama gönderme taahhüdünde bulunmaları gerektiğini, izin veya lisans almaya gerek kalmayacağını ileri sürmüştür.

Delegeye göre bunun avantajları, birincisi, izin isteme mekanizmasının ortadan kalkması; ikincisi, işletmelerin sorumluluğunun artması, çünkü yatırım ve iş koşulları açıklandığında işletmeler koşulları esas alacak, koşulları karşılarlarsa sadece kayıt ve ilan vermeleri gerekecek; üçüncüsü , tacizden kaçınılması; dördüncüsü, idari prosedürlerin azaltılması; beşincisi, işletmeler, kuruluşlar ve bireyler için maliyetlerin ve zamanın azaltılmasıdır.
Aynı zamanda delegeler, meslek kuruluşları ve devlet yönetim kuruluşları tarafından yapılan denetim sonrası denetimlerin güçlendirilmesini de önerdiler.
Aslında, son zamanlarda işletme yeterlilik belgesi verme prosedürleri çok uzun sürdü. Girdi konusunda çok katıyız. Ancak üretim ve iş süreçlerinde bazı işletmeler lisansa uymadı, uymadı, yeterlilik belgesinin verdiği standart ve kriterlere uymadı. Geçmişte bazı alanlardaki denetim sonrası rolümüz zayıftı. Yeterlilik belgesi verme süreci çok iyi ve çok katıydı, ancak uygulama süreci farklıydı.
"Bu nedenle, Kanunun denetim sonrası denetimi güçlendirecek şekilde tasarlanmasını umuyorum. Denetim sonrası denetim en ideal ve en etkili yöntemdir. İşletmelerin faaliyet gösterebilmeleri için sadece bildirimde bulunmaları ve tüm standart ve koşulları karşılamayı taahhüt etmeleri yeterlidir. Devlet kurumlarının ise yalnızca denetim sonrası, denetim sonrası, denetim sonrası ve denetim sonrası denetimleri yapması yeterlidir," diye vurguladı delege.
Denetim sonrası denetimin güçlendirilmesi gerektiği konusunda mutabık kalan Ulusal Meclis Milletvekili To Ai Vang (Can Tho) dört öneride bulundu: Birincisi, proje başlamadan önce devlet yönetim kurumları net düzenlemeler ve standartlar geliştirmeye odaklanmalı ve proje uygulamaya konduktan sonra yasaya uyumu, kaliteyi ve güvenliği sağlamak için denetim, inceleme ve gözetimi güçlendirmeli.

İkinci olarak, sanayi parkları ve ekonomik bölgelerin Yönetim Kurulları, bölgelerindeki yatırım projelerine lisans verme, yönetme ve denetleme süreçlerinde, işletmelerin faaliyetlerini kolaylaştıracak gereksiz ve artık uygun olmayan iş yapma koşullarını gözden geçirip kaldıracak; kalan koşullar ise yatırımcıların kolayca anlayabileceği ve mevzuat hükümlerine uyabileceği şekilde şeffaf bir şekilde kamuoyuna duyurulacaktır.
Üçüncüsü, ilgili kurumlar arasında veri alışverişi ve bağlantısı sağlayan ulusal bir yatırım bilgi sistemi oluşturun. Bu sistem, ülke çapındaki yatırım projelerinin etkili ve hızlı bir şekilde izlenmesine ve yönetilmesine yardımcı olur ve yatırımcıların diğer belgeleri tekrar sunma ihtiyacını azaltır. Yatırım yönetiminde çalışan kamu görevlilerinin mesleki yeterliliklerini ve kamu etiğini geliştirmek için eğitim ve gelişim sağlayın ve liderlerin idari prosedürleri azaltma sorumluluğunu artırın.
Dördüncüsü, çevreye, ulusal savunmaya ve güvenliğe etkisi olan veya büyük miktarda devlet bütçesi kaynağı gerektiren büyük ölçekli projelerde, risk ve kayıpların önlenmesi için özel bir kontrol mekanizması ve dikkatli bir değerlendirme (ön inceleme) yapılması gerekmektedir.
Delege To Ai Vang, "Yukarıdaki mekanizmaların eş zamanlı olarak uygulanması, özellikle ön kontrolden son kontrole odaklanılması ve yönetimin merkezden uzaklaştırılması yoluyla hem risklerin sıkı bir şekilde yönetilmesi hem de açık bir yatırım ortamı yaratılması hedefine ulaşılması, aynı zamanda işletmeler için idari prosedürlerin yükünün azaltılması, mevcut koşullarda son derece gereklidir" diye vurguladı.
Koşullu endüstrilerde ciddi kesintilere devam edilecek
2022 Yatırım Yasası'nda şu anda yaklaşık 230 şartlı iş kolu bulunmaktadır. Kişilerin ve işletmelerin iş yapma özgürlüğünü teşvik etmek, açık bir ortam yaratmak ve yabancı yatırımcıları çekmek amacıyla delege To Ai Vang, Hükümetin yönetimi güçlendirmesini ve görevlendirilen bakanlık ve şubelerin şartlı iş kolları listesindeki yatırım ve iş koşullarını proaktif ve düzenli olarak inceleyip kaldırmayı veya değiştirmeyi önerebilmeleri için belirli yönetim sorumlulukları atamasını önerdi.

6. maddede yer alan yasaklı yatırım ve iş sektörlerine ilişkin olarak delegeler ayrıca Hükümetten, ilgili bakanlık ve birimlerin piyasa gelişmelerini yakından takip etmek üzere özel olarak görevlendirilmesi ve yasaklı yatırım ve iş sektörlerinin listesinin zamanında düzeltilmesi ve tamamlanması için Ulusal Meclise sunulması talebinde bulundular.
Dien Bien Eyaleti Ulusal Meclis Üyesi Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, yasa tasarısının yaklaşık 25 şartlı işletme yatırım sektörünü gözden geçirip azalttığını, ancak bu sonucun yeterli olmadığını söyledi. "Bu listenin gözden geçirilip ciddi şekilde azaltılması" gerektiğini vurgulayan Bakan, ayrıca, bu konuyla ilgili olarak Hükümete rapor vermek üzere ayrı bir toplantıya başkanlık edeceğini, çünkü bunun "yapılması gereken çok gerekli bir şey" olduğunu belirtti.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html






Yorum (0)