
Dinamik ekonomik bölgedeki önemli ekonomik bölgeleri Ulusal Karayolu 279 ve Ulusal Karayolu 12 boyunca birbirine bağlayan Trafik Yolları Projesi (Dinamik Yol Projesi olarak anılır) İl Trafik İşleri Proje Yönetim Kurulu tarafından yatırımlanmıştır; uygulama süresi 2021 - 2024 yılları arasındadır. Proje, Dien Bien Phu Şehri ve Dien Bien Bölgesi'nde uygulanmakta olup, arazileri ve arazi üzerindeki varlıkları geri kazanılması, tazmin edilmesi ve temizlenmesi gereken toplam 1.600'den fazla hane (çoğunlukla Dien Bien Bölgesi'nde) bulunmaktadır. Proje 11 inşaat paketine ayrılmıştır. İnşaatın başlamasından yaklaşık 2 yıl sonra (Ocak 2022), arazi yetersizliği nedeniyle birçok paket inşa edilememiştir. Plana göre, projenin inşaat süresi tamamlanması için sadece 1 yıldan fazla, ancak ilerleme yavaştır. Haziran 2023'ten bugüne kadar, ihale paketlerinin neredeyse tamamı arazi yetersizliği nedeniyle inşa edilememektedir.
Buna göre, 4, 5 ve 6 numaralı paketler (ilin merkez siyasi idari bölgesindeki NT2+NT3+NT4+NT5 güzergahları ve NT6 Pom La güzergahı) şu anda şantiyeye sahip değildir (tek başına 6 numaralı paket, sahanın yaklaşık %10'una sahiptir ancak kesintiye uğramış ve senkronize edilmemiştir, bu da makine ve ekipmanın inşaat alanına taşınmasını imkansız hale getirir). İnşaat müteahhitleri, bordür, menfez tabanı, boru, kutu hendek, teknik hendek gibi prefabrik beton bileşenlerin üretimini temel olarak tamamlamışlardır, ancak saha teslim edilmediği için inşaat yapamamaktadırlar. 7 numaralı paketten 10 numaralı pakete kadar, sahanın bir kısmı temizlenmiş ancak kesintiye uğramış ve önemsiz olduğu için müteahhit inşaata başlamamıştır.
Bunun birçok nedeni var, ancak esas olarak arazi yönetiminin geçmişi nedeniyle arazi kökeninin doğrulanmasının zor olması. Arazi kullanım kökeninin belirlenmesi çok karmaşıktır, örneğin: Arazi kullanıcısı, arazi türü, arazi kullanım sınırı, sertifikaya göre arazi parsel şekli (yanlış düzenlenmiş sertifika, tapu sicil defteri doğru girilmemiş ve bu nedenle düzeltilmesi, düzeltilmesi gerekiyor), arazi anlaşmazlıkları. Bu nedenle, arazi kayıtlarının tamamlanması ve yönetmeliklere uygun olarak uygulanması sırasında birçok zorluk yaşanmakta ve çok zaman almaktadır. Mahalle ve komünlerin Halk Komitelerine devredilen iş miktarı çok fazlayken, tapu sicil personeli az veya yeni transfer edilmiş ve işi devralmak için zamana ihtiyaç duymaktadır, bu da planlamada çok yavaş ilerlemeye yol açmaktadır. Ayrıca, bazı haneler işbirliği yapmamış, bazı haneler memleketlerine geri dönmüş ve bu da yasal kayıtların birleştirilmesinde zorluklara neden olmuştur. Birçok hane, araziyi geri alırken tazminat planını kabul etmemiştir.
Arazi yetersizliği, Nam Thanh B Yeni Kentsel Alan ve Ticari Hizmet Projesi'nin, Dien Bien Phu Şehri, Nam Thanh Mahallesi'nde, Vo Nguyen Giap Caddesi boyunca Nam Rom Nehri'ne kadar uzanan alan ve Dien Bien Bölgesi, Thanh Hung Komünü'nde, Nam Rom Nehri'nin batısındaki alan için 1/500 ölçekli detaylı planlamanın düzenlenmesine rağmen henüz inşaatına başlanamamasının da başlıca nedenidir. Bu projenin tazminat ve saha temizleme çalışmaları, eyalet tarafından 31 Aralık 2021 tarihli ve 3394/QD-UBND sayılı Karar ile onaylanan detaylı planlamaya göre gerçekleştirilmektedir (bu karara göre, Dien Bien Phu Şehri, Nam Thanh Mahallesi'nde 4,88 hektardan büyük bir alan için tazminat, destek ve yeniden yerleşim ölçeği, toplam 30,8 milyar VND'den fazla yatırımla, 2022'de uygulama ilerlemesiyle).
Arazi edinim sürecini hızlandırmak için Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Dien Bien Phu Şehri Arazi Yönetim Merkezi ile arazi edinimi için tazminat ödemesi yapmak ve arazi ediniminin uygulanmasını düzenli olarak koordine etmek ve teşvik etmek üzere sözleşme imzaladı. Şu ana kadar (Eylül 2023 başı), 4,26 hektar/4,88 hektarlık bir alana sahip 57/66 hane ve birey için 18,6 milyar VND değerinde tazminat, destek ve yeniden yerleşim planı onaylandı. Tazminat ve destek ödemesi 6,39 milyar VND/9,35 milyar VND tutarında koordine edildi. 0,32 hektardan fazla alana sahip kalan 9 hane, Dien Bien Phu Şehri'nin uzman departmanlarından ve ofislerinden görüş almak üzere taslak planı tamamlama aşamasındadır.
Sebebi, arazi kullanım kaynağı ve mülk oluşturma zamanının (konut) mülkiyet dönemleri haritasına göre doğru olmamasıdır. Parasını almamış ve arazisini devretmiş 41 hane bulunmaktadır. 1.000 m2'den fazla araziyi geri kazanan ve doğrudan tarım üreten (ekip kullanan ve geri kazanılan araziden elde edilen gelirin ana kaynağı olan) haneler (15 hane) için, devletin hayatlarını istikrara kavuşturmak amacıyla 1 adet yeniden yerleşim arazisi tahsis etmesi önerilmektedir. Aynı zamanda, tazminat birim fiyatını artırın; etkilenen mülk (belirsizlik alanı dışında), halkın yenilenmiş ve düzleştirilmiş arazisi; A1 - C4 Yol Projesi için kısmen geri kazanılmış mülk (konut, mimari eserler), halkın yaşamak için inşa ettiği ve yenilediği kalan kısım için tazminatı yeniden hesaplayın, halka tazminat ödenmesi önerilmiştir. Bu proje için saha temizleme sürecini hızlandırmak amacıyla, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı, Dien Bien Phu Şehri Halk Komitesi ve Nam Thanh Mahallesi ile koordineli çalışarak zorlukları ve sorunları ele almak ve bir çözüm üzerinde anlaşmaya varmak üzere bir toplantı düzenledi. Aynı zamanda, yeni kentsel yerleşim alanı ve ticari hizmetler Nam Thanh B'nin detaylı planlamasının yönetmeliklere uygun olarak düzenlenmesi, projenin arazi fonunun gözden geçirilmesi, A1 köprüsünden C4 köprüsüne kadar olan 15 metrelik yol üzerinde haneler için bir yeniden yerleşim alanı inşa edilmesi ve Nam Thanh B projesindeki belirli sayıda haneye arazi tahsis edilmesi önerilmektedir.
Yukarıdaki iki projenin yanı sıra, şu anda ilde arazi temizleme sorunları nedeniyle planlanandan geri kalmış veya hayata geçirilememiş çok sayıda proje bulunmaktadır.
Proje ilerlemesindeki gecikme, özellikle uzun vadeli sermaye kaynaklarına sahip bazı projelerde bütçe israfına yol açmakta ve erken uygulamaya konulmadığı takdirde sermayenin geri ödenmesi riski bulunmaktadır. Ayrıca, yavaş uygulanan projeler, özellikle arazisi geri kazanılmış çok sayıda hane ve bireyin bulunduğu projelerde, sosyoekonomik kalkınma, arazi kaynakları ve proje alanındaki insanların yaşamları üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.
Kaynak










Yorum (0)