Nüfus politikasında birçok çığır açıcı çözüm

"Vietnam'ın Nüfus Çalışması - Ülkenin Sürdürülebilir Kalkınmasının Temeli" temalı çevrimiçi değişim programı, 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunda sunulan Nüfus Yasası projesinin derinlemesine analizine odaklandı.

Nüfus Kanunu'nun bu kez çıkarılmasının son derece gerekli olduğu, 2003 Nüfus Yönetmeliği'ni yeni bir düzeye taşımayı, ulusal nüfus politikası için sağlam bir hukuki temel oluşturmayı, odak noktasının aile planlamasından nüfus ve kalkınmaya kaydırılmasını, nüfusun sürdürülebilir kalkınmanın merkezi, hedefi ve itici gücü olarak görülmesini hedeflediği konusunda görüş birliği sağlandı.

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hoang Mai, Nüfus Yasası'nın çok geniş kapsamlı bir yasa olduğunu, doğrudan insanlarla ve insan haklarıyla ilgili olduğunu vurguladı.

Nüfus Kanunu, insanı ve insan haklarını doğrudan ilgilendiren, kapsamı çok geniş bir kanundur.

Devlet kurumları kapsamlı hazırlıklar yapmış, gerekli koşulları oluşturmak, etkileri değerlendirmek ve belgeleri tamamlamak için yeterli zamana sahip olmuşlardır.

Meclis'e sunulan Kanun Tasarısı'nın revize edilmesi sırasında ilgili kurumlar, Meclis milletvekilleri ve toplumdan güçlü destek almış, Kanun'un çıkarılmasının gerekliliği vurgulanmıştır.

Ulusal Ekonomi Üniversitesi Nüfus ve Sosyal Sorunlar Enstitüsü eski Müdürü Prof. Dr. Nguyen Dinh Cu, Taslak Yasa'nın bazı önemli noktalarını paylaşarak, taslağın nüfus iletişimi üzerine ayrı bir bölüm içerdiğini, bu nedenle halkın farkındalığını artırmak için iletişim çalışmalarının teşvik edilmesi gerektiğini söyledi.

Profesör Nguyen Dinh Cu, Kanun çıkarıldığında hedeflerine ulaşmak için sabırsızlanmamamız gerektiğine, ancak zamana ve azme ihtiyacımız olduğuna inanıyor. Profesör Cu, "Önemli olan, Kanun'un hayatta etkili olabilmesi için onu sıkı bir şekilde uygulamak, yakından takip etmek ve sıkı bir şekilde yönetmektir," dedi.

Uzmana göre, Devlet son zamanlarda anaokulundan liseye kadar olan öğrenciler için öğrenim ücretlerini muaf tutmayı ve azaltmayı amaçlayan çok kapsamlı bir paylaşım politikası benimsedi. Ancak, doğum desteği politikasında 35 yaş sınırı olmaması gerektiğini de belirtti.

Sanayi yönetimi açısından Nüfus Dairesi Başkan Yardımcısı Dr. Pham Vu Hoang, yasa tasarısının yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimlerin il düzeyinde bir dizi tedbire proaktif ve esnek bir şekilde karar vermesini öngördüğünü vurguladı.

Yerel yönetimler, sosyo-ekonomik durum, nüfus dinamikleri ve bütçe dengesi kapasitesini dikkate alarak, Hükümet tarafından belirlenen düzeylerden daha düşük olmamak üzere belirli tedbirler ve mali destek düzeyleri belirleyebilir.

Bu tasarım, hem ülke çapında politika tutarlılığını sağlamak hem de yerel yönetimler için proaktif bir alan yaratmak amacıyla düşünülmüştür.

Nüfus Hukuku Projesi, doğurganlığın yerine konulmasının sağlanması, doğumda cinsiyet dengesizliğinin azaltılması, nüfusun yaşlanmasına uyum sağlanması ve nüfus kalitesinin iyileştirilmesi olmak üzere dört temel politika grubuna odaklanmaktadır.

Nüfus Hukuku Projesi ve Hastalık Önleme Hukuku Projesi, Hükümet tarafından 10. Dönem Meclis Toplantısı kapsamında 23 Ekim 2025 tarihinde Meclis'e sunulmuş ve Gruplar halinde görüşülmüştür.

10 Kasım'a kadar, Milli Meclis bu iki yasa tasarısını salonda yapılan genel kurul toplantısında görüşmüş, 20 Milli Meclis milletvekili konuşmuş ve 18 milletvekili de Taslak Hazırlama Komisyonu'nun değerlendirip tamamlaması ve 10 Aralık 2025'te onay için Milli Meclis'e sunması için yazılı görüş göndermiştir.

Bay Pham Vu Hoang'a göre, Taslak Kanun, Nüfus Yönetmeliği hükümlerinin devralınması temelinde oluşturulmuştur ve Parti'nin nüfus çalışmalarıyla ilgili yönergelerini, politikalarını ve prensiplerini kurumsallaştırmak için birleşik ve eşgüdümlü bir yasal zemin oluşturmayı; aynı zamanda önceki dönemin sınırlamalarını ve eksikliklerini gidermeyi ve yeni durumda nüfus gelişiminin gerekliliklerini karşılamayı amaçlamaktadır. Taslak ayrıca, nüfus alanındaki kişi ve kuruluşların meşru hak ve çıkarlarını güvence altına almayı amaçlamaktadır.

Dikkat çeken yeni bir husus ise, ikame doğum oranının korunması için Nüfus Kanunu Tasarısı'na, doğum izninin artırılması, doğum yapanlara maddi destek sağlanması, sosyal konut satın alma veya kiralamada Konut Kanunu hükümlerine göre öncelik kriterlerinin getirilmesi gibi pratik destek politikalarının eklenmesinin teklif edilmesidir.

Ho Chi Minh Kenti Ulusal Meclis Heyeti Üyesi, Eski Eğitim ve Öğretim Bakanı Profesör Nguyen Thien Nhan, daha önce Nüfus Yasası Taslağı hakkında yaptığı açıklamada, Nüfus Yasası'nın ülkenin önümüzdeki 50 veya 100 yıldaki kaderini ve geleceğini belirleyeceğini vurguladı.

Vietnam'ın harekete geçmek için yalnızca 20 yılı olduğunu, çünkü Japonya'dan alınan derse göre ülkenin altın 20 yıllık dönemi kaçırdığını ve artık sonuçlarının üstesinden gelemeyeceğini söyledi. 1975'te Vietnam'ın nüfusu yaklaşık 50 milyondu ve 50 yıl sonra Vietnam 100 milyonu aştı. Bay Nhan, "Mevcut nüfusa ulaşamazsak, işgücünden ve insan kaynaklarından mahrum kalacağız ve gelişemeyeceğiz," dedi.

Bilindiği üzere, dünyada bugüne kadar hiçbir ülke Nüfus Yasası çıkarmamıştır. Bu yasayı hazırlayan ilk ülke Vietnam'dır. Nüfus Yasası, 100 milyondan fazla insanın tüm isteklerini karşılayamasa da, halkın meşru ihtiyaçlarının azami ölçüde karşılanmasını amaçlamaktadır.

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, bu yasanın kapsamının çok geniş olduğunu, doğrudan insanlarla ve insan haklarıyla ilgili olduğunu, özellikle de Vietnam halkının her alanda bakımına yönelik politikaların ifade edilme biçimiyle ilgili olduğunu söyledi.

Bu nedenle, Sağlık Bakanlığı Nüfus Kanunu'nu hazırlarken ilgili tüm mevzuatı incelemiştir. İnsan hakları ve insan haklarıyla ilgili yaklaşık 60 yasa ve yönetmelik dikkatle incelenmiş ve incelenmiştir.

Örneğin, Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu’nda nüfus büyüklüğü ölçütlerden biri olarak belirlenmiş; nüfus yapısı ise Çocuk Kanunu, Yaşlılar Kanunu, Gençlik Kanunu’nda gösterilmiştir...

Sağlık sektörü başkanı, nüfusun yapısı, büyüklüğü, dağılımı ve kalitesiyle ilgili konuların birçok farklı yasada düzenlendiğini söyledi.

Sağlık Bakanlığı, Nüfus Kanunu'nun hazırlanması sürecinde, Merkez Komitesi'nin 2017 tarihli 21-NQ/TW sayılı Kararı'nın, özellikle de 21 sayılı Karar'ın uygulanmasının 5 yıllık değerlendirmesine ilişkin Politbüro'nun 149 sayılı Kararı'nın ve son olarak halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik bir dizi çığır açıcı çözüme ilişkin Politbüro'nun 72-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhunu yansıtmaya çalışmaktadır; böylece nüfus politikasında yeni ruhu ortaya koymaktadır.

Nüfus Kanunu'nda yapılan temel değişiklik, "Nüfus ve Aile Planlaması Politikası"nın odak noktasını "Nüfus ve Kalkınma"ya kaydırarak, ülkenin ve her yerleşim yerinin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin nüfus büyüklüğü, yapısı, dağılımı ve niteliği sorunlarının eş zamanlı olarak çözümlenmesini amaçlamaktadır.

Kaynaklar konusunda Bakan Dao Hong Lan, hem kısa hem de uzun vadeli değerlendirmelerin yapılması gerektiğini söyledi. Nüfus politikası, nüfusun yaşlanması sorununun çözümü ve doğum oranının artırılması büyük yatırımlar gerektiriyor.

Kaynak: https://baodautu.vn/nhieu-giai-phap-mang-tinh-dot-pha-ve-chinh-sach-dan-so-d442543.html