4.0 çağında akıllı Ho Chi Minh Şehri'nin geliştirilmesi

4.0 çağında, ülkenin ekonomik lokomotifi olmaya layık, akıllı ve modern bir Ho Chi Minh Şehri inşa etmek gerekli ve acil bir görevdir.

Cần xác định tầm nhìn đến năm 2050, TP. Hồ Chí Minh phát triển ngang tầm các đô thị lớn trên thế giới, trở thành một trong những trung tâm tài chính quan trọng của khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. (Nguồn: TTXVN)

Ho Chi Minh şehrinin 2050 yılına kadar dünyanın büyük şehirleriyle aynı düzeyde gelişerek Hint -Pasifik bölgesinin önemli finans merkezlerinden biri haline gelmesi için bir vizyon belirlenmesi gerekiyor. (Kaynak: VNA)

Vietnam, Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'ni (SKH) başarıyla uygulayan ve halkı için muazzam değişimler yaratan ülkelerden biri olarak kabul edilmektedir. Bu SKH'ler, Vietnam tarafından Mayıs 2017'de yayınlanan 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi'ni uygulamaya yönelik Ulusal Eylem Planı (UEP) ile ulusallaştırılmış olup, ülke genelindeki il ve şehirlerde kentleşme sürecinin sürdürülebilir kalkınmasına odaklanmaktadır.

Özel mekanizmalar ve politikaların pilot uygulaması

Ho Chi Minh Şehri, ülkenin genel ekonomik kalkınmasına en büyük katkıyı sağlayan, her alanda ekonomik lokomotif görevi gören ve ülke genelinde büyük etki ve nüfuza sahip önemli bir ekonomi, kültür, eğitim-öğretim, bilim-teknoloji merkezidir. Politbüro'nun 16-NQ/TW 2012 sayılı Kararı ve 2017 Ulusal Eylem Planı'nın uygulanmasıyla birlikte Ulusal Meclis, Ho Chi Minh Şehri'nin sürdürülebilir kalkınması için belirli mekanizma ve politikaların pilot uygulaması hakkında 54/2017 sayılı Kararı yayınlamıştır.

Yukarıdaki yönelimler doğrultusunda, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi 6 Aralık 2017 tarihinde 08-NQ/TU sayılı Kararı yayınlamış ve şehir belirli sonuçlar elde etmiştir. Covid-19 pandemisinin ağır etkilediği yıllar hariç, şehrin ekonomisi sürekli olarak güçlü bir şekilde büyümüş ve 2016-2019 döneminde ortalama yıllık %7,72 büyüme oranına ulaşmıştır. Bu oran, 2011-2015 dönemindeki %7,22'lik oranın üzerindedir. Gelir giderlerini artırma politikası kamuya açık ve şeffaf bir şekilde uygulanmakta, kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının yaşamlarını iyileştirmeye, yaratıcı çalışma ruhunu teşvik etmeye, iş verimliliğini ve devlet aygıtının tüm alanlardaki kalitesini pekiştirmeye ve artırmaya katkıda bulunmaktadır.

Ancak elde edilen sonuçların yanı sıra, tahsilat politikalarını ayarlama, eşitlik sağlama, merkezi kurumların gayrimenkullerini düzenleme, bölgedeki merkezi projeler için sermaye dağıtma mekanizmaları gibi bazı sınırlamalar hala mevcuttur... Bazı mekanizmalar uygulanmış olsa da etkililikleri hala düşüktür, uzmanları, bilim insanlarını ve özel yetenekli kişileri çekmeye yönelik politikalar yaygın olarak uygulanmamıştır; Şehrin altyapıdaki acil sorunları çözmek, sosyal ve çevresel sorunları çözmek, yatırım ortamını iyileştirmek için daha fazla kaynak seferber etmesine yardımcı olacak özel finansal mekanizmaların eksikliği vardır...

Dördüncü Sanayi Devrimi (4IR), Nesnelerin İnterneti (IoT) sayesinde biyoloji, fizik ve teknoloji arasındaki sınırları belirsizleştiriyor. Dahası, 4IR şehirleri etkiliyor ve planlama, binalar, bağlantı, veri, enerji, yönetişim ve ulaşım gibi belirli zorluklarla 4IR merceğinden ele alınan "akıllı şehirler" kavramını yaratıyor.

4. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'nin şehirlere entegre edilebilmesi için üç kriterin karşılanması gerekiyor. İlk olarak, sürdürülebilirlik kavramının ekonomik ekosistemin ötesine geçmesi gerekiyor.

İkincisi, şehir planlama uygulaması çok önemlidir. Ancak şehir planlaması, bilgiyi tüm toplumun olumlu eylemlerini teşvik edecek bir kaynağa dönüştürmek için doğruluk, zamanında ve düzenli güncellemeler gerektiren devasa bir bilgi ürünüdür. Dijital teknoloji, şehir planlama bilgi çalışmalarının şeffaf ve kamusal bir şekilde tüm nüfusa etkin bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunmak için fiziksel yapılarla birleştirilmiş sanal ağları kolayca oluşturabilir.

Üçüncüsü, akıllı şehirlerin başarısı, 4. Uluslararası Kalkınma Ajansı'nın (DIR) zorluklarını karşılayan ve sürecin ayrılmaz bir parçası olan yenilikçi işletmelere bağlıdır. Akıllı şehirler her şeyden önce etkili, yaratıcı ve bilimsel yönetişim tasarım stratejilerine ihtiyaç duyar.

Ülkenin bölgede hem iyi bir ekonomik hem de jeopolitik konuma sahip olması bağlamında yeni fırsatlarla karşı karşıya kalan Politbüro, Aralık 2022'de Ho Chi Minh şehrinin 2030 yılına kadar geliştirilmesinin yönü ve görevleri hakkında 31-NQ/TW sayılı Kararı, 2045 vizyonuyla birlikte yayınladı. Hükümet ise Ho Chi Minh şehrinin 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla planlanması görevi hakkında 642/QD-TTg 2022 sayılı Kararı yayınladı. Hükümet şu anda, Ulusal Meclis'e sunulmak üzere Ho Chi Minh şehrinin geliştirilmesine yönelik mevcut mekanizma ve politikaların pilot uygulaması hakkında yeni bir Karar hazırlamaktadır.

Yeni taslak karar, yatırım yönetimi, bütçe finansmanı, kentsel ve çevresel kaynak yönetimi, stratejik yatırımcıları çekmek için öncelikli endüstriler ve meslekler, bilim ve teknoloji yönetimi, inovasyon, şehrin aygıtının organizasyonu, Thu Duc şehrinin aygıtının organizasyonu ve kolluk kuvvetleri gibi sekiz alanda mekanizma ve politika oluşturmaya odaklanıyor.

Acil çözümler

Yukarıdaki yönelimleri etkili bir şekilde uygulamak ve yeni Karar taslağına katkıda bulunmak için, Ho Chi Minh Şehri'nin ekonomik büyüme oranının çok düşük olduğu (aynı dönemde GSYİH'nin %0,7 oranında artması tahmin ediliyor), gayrimenkul piyasası ve finans piyasasının birçok zorlukla karşı karşıya olduğu, batık banka borçları ve tahvil vade baskısının artma eğiliminde olduğu, işletmelerin kapandığı, işgücünü azaltmaya devam ettiği ve siparişler ve sermaye kaynakları açısından daha fazla zorluk yaşadığı, tüketicinin satın alma gücünün azaldığı, girdi maliyetlerinin arttığı mevcut bağlamda, kısa ve uzun vadeli çözümlere ihtiyaç duyulmaktadır.

Kısa vadeli çözüm

Hükümet, vergi ve arazi kirası muafiyetlerinin uzatılması ve azaltılması gibi acil talep teşviklerini desteklemek için mali ve parasal politikaları güçlendirmiştir. Bankalar ve kredi kuruluşları, sağlıklı ve rekabetçi bir piyasa ekonomisi ve kazan-kazan ilkesinin geliştirilmesi doğrultusunda borç geri ödeme koşullarını yeniden yapılandırmış, borç gruplarını korumuş, faiz ve ücretleri kaldırmış ve azaltmış ve özellikle banka faiz oranlarını düşürmüştür. Ayrıca, piyasa alım gücünü canlandırmak ve işçilerin işsizliğini azaltmak için önlemlere ihtiyaç duyulmaktadır.

Orta ve uzun vadeli çözümler

Modern kentsel yönetişim için sonsuz bir sosyal sermaye geliştirmek amacıyla, halkın aktif katılımıyla özerk kentsel yönetim modelinin (Özerk statü) incelenmesi gerekmektedir. Ho Chi Minh Şehri için, yatırım ve bütçe finansmanı alanında şehrin örgütsel yapısının verimliliğini artırmak ve kentsel yönetişimde bürokratik idari yönetimi, zaman alıcılığı ve şeffaflık eksikliğini en aza indirmek için, ilçe düzeyini temel alan iki katlı kentsel modelin kademeli olarak inşa edilmesi ve uygulanması gerekmektedir. Yeni modelin inşasına paralel olarak, ilgili yasaların uygulanmasını sağlamak için araştırma ve geliştirmeye öncelik verilmesi gerekmektedir. Bu aynı zamanda yasa koyucuların etkinliğini değerlendirmek için de temel kriterdir.

Ülkedeki profesyonel lojistik hizmet sağlayıcılarının toplam sayısının %54'ünün Ho Chi Minh şehrinde bulunması, GSYİH'nın %22,3'üne katkıda bulunması, ulusal bütçenin yaklaşık %27'sini oluşturması ve ülkedeki doğrudan yabancı yatırım projelerinin yaklaşık %34'ünü çekmesi nedeniyle, finans ve lojistik olmak üzere çığır açan ve taşma etkisi yaratan iki öncelikli sanayi sektörünün pilot uygulaması için güçlü bir destek politikasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Bu konumu ve önemli jeopolitik konumuyla Ho Chi Minh Şehri, uluslararası bir finans ve lojistik merkezi olmayı hak ediyor. Derneklerin ve işletmelerin, yeni teknolojileri etkili bir şekilde uygulayabilmek ve küresel ortaklarla bağlantı kurabilmek için her iki alanda da inovasyonu akıllı şehir gelişimine yönlendirmeleri gerekiyor.

Ho Chi Minh Şehri için 2050 yılına kadar, dünyanın büyük şehirleriyle aynı seviyede gelişerek Hint-Pasifik bölgesinin önemli finans ve lojistik hizmet merkezlerinden biri haline gelecek bir vizyon belirlenmesi gerekmektedir. Bu temelde, şehrin stratejik vizyonunu somutlaştıracak sosyo-ekonomik kalkınma planlarının temelini oluşturacak, 2050 vizyonunu da içeren 2021-2030 dönemi için bir Ho Chi Minh Şehri ana planı oluşturulmalıdır.

Bir plan geliştirirken, sosyoekonomik kalkınma kaynaklarını teşvik etmek ve bütünleştirmek için bir politika mekanizmasının incelenmesi ve geliştirilmesi gerekir. Sosyoekonomik kalkınma için beş kaynak modeli (kaynaklar, insan kaynakları, ürünler, finans ve toplum dahil) bu süreçte etkili bir referans olabilir.

Kentin azami çabalarının yanı sıra, Hükümetin yeni kentsel modeller geliştirme ve özellikle kapsamlı planlama yoluyla stratejik vizyonları belirleyerek kilit sektörlere öncelik verme konusundaki güçlü destek politikası, 21. yüzyılın ilk yarısında akıllı bir Ho Chi Minh Kenti'ne doğru itici güç ve pusula olacak, böylece Kent sadece ülkenin ekonomik lokomotifi olmakla kalmayacak, aynı zamanda 4. Uluslararası Kalkınma Ajansı döneminde Birleşmiş Milletler'in binyıl hedeflerinin gerçekleştirilmesine de katkıda bulunacaktır.

[reklam_2]
Kaynak