Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha talimat niteliğinde bir konuşma yapıyor. (Fotoğraf: Van Diep/VNA)
"Ulusal Konut Fonu'nun kurulması ve örgütlenmesi, büyük baskı altında olan acil bir görevdir; ancak önümüzdeki birkaç yıl içinde, gerçek uygulanabilirliği sağlayarak, gerçek ihtiyaçlarla bağlantılı, esnek bir yönetim mekanizmasına sahip olarak ve israfı önleyerek hayata geçirilmelidir." - Bu, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın, Ulusal Konut Fonu'nun kurulması ve örgütlenmesi ve Ulusal Meclis'in sosyal konut geliştirme için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 201/2025/QH15 sayılı Kararı'nın uygulanmasına ilişkin tedbirler hakkındaki taslak Kararname hakkındaki raporu dinlemek üzere 25 Eylül sabahı Hükümet Merkezi'nde gerçekleştirilen toplantıda yaptığı taleptir.
* "Resmilikten kaçının"
Toplantıda konuşan Başbakan Yardımcısı, işçiler için konut erişiminin hâlâ çok zor olduğunu belirtti. "2021-2030 döneminde dar gelirli vatandaşlar ve sanayi bölgesi çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut inşaatına yatırım yapılması" projesi tamamlansa bile, talebin ancak küçük bir kısmını karşılayabilecek. Bu nedenle, konut kiralama politikasının uygulanması pratik ve gerçeğe uygundur.
Başbakan Yardımcısı, Milli Konut Fonu'nun sadece sosyal konut ve ticari konut satın alarak konut üretmekle ilgili olmadığını, aynı zamanda sosyal konut, teknik altyapı ve sosyal altyapı inşasına yatırım yapmakla ilgili olduğunu, bu nedenle işleyiş mekanizmasının dikkatli ve sistematik bir şekilde incelenmesi, "formaliteden uzak durulması" gerektiğini söyledi.
Ulusal Konut Fonu, konut fonu ile mali fonları hem merkezi hem de yerel düzeyde birbirinden ayırmalı; sermayeyi çekecek ve harekete geçirecek, kaynakları makul bir şekilde tahsis edecek bir mekanizmaya sahip olmalı ve aynı zamanda merkezi ve yerel düzeyler arasında yakın koordinasyonu sağlamalıdır.
Yönetim modeliyle ilgili olarak Başbakan Yardımcısı, yeni bir mekanizma kurulmasına gerek olmadığını, bunun Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti'ndeki konut geliştirme yatırım fonları gibi mevcut kurumlara devredilebileceğini; aynı zamanda Vietnam Genel Emek Konfederasyonu veya saygın işletmelerin kiralık konut yapımına katılımlarının teşvik edilmesi gerektiğini söyledi.
Binlerce milyarlık sermayeyi yönetebilecek kapasitede, nitelikli insan kaynağını çekecek yönetim mekanizmasına dikkat çeken Başbakan Yardımcısı, katı bir kariyer modeline göre hareket etmekten kaçınarak, sıkı ve etkili bir yönetim mekanizmasına ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.
Ayrıca fona sermaye birçok kanaldan gelebilir, ancak bunun net bir şekilde düzenlenmesi, esnek bir şekilde işletilmesi ve kiracı olmadan konut inşa edilmesi ve israfa yol açmaması için döner sermayeye sahip olması gerekir.
Başbakan Yardımcısı, "Konut fonları şehir planlamasına dahil edilmeli, eş zamanlı altyapıya sahip olmalı, uygun kira bedelleri olmalı ve uzun vadeli kamusal varlıklar olarak değerlendirilmelidir. İşçi konutları ve yurt projeleri için inşaat ve işletme, 'kim görevlendirilirse o sorumlu olur ve inşaat tamamlandığında kiracı bulunmalıdır' ilkesine göre büyük kamu iktisadi teşebbüslerine veya Genel Emek Konfederasyonu'na devredilebilir," dedi.
* Gayrimenkul mallarının yapısının düzenlenmesi
Daha önce toplantıda konuşan İnşaat Bakanlığı temsilcisi, taslak Kararnamenin, düşük gelirli kişilerin uygun konutlara erişim imkânına kavuşmalarına yardımcı olmak amacıyla sosyal konutların geliştirilmesini teşvik etmeyi amaçladığını ve "2021-2030 döneminde düşük gelirli kişiler ve sanayi bölgesi çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut inşaatına yatırım yapılması" projesinin hayata geçirilmesi hedefinin tamamlanmasıyla bağlantılı olduğunu belirtmişti.
Ulusal Konut Fonu, arz ve talebin dengelenmesine, gayrimenkul ürünlerinin yapısının ayarlanmasına, böylece ticari konut segmentinin maliyetinin düşürülmesine, gayrimenkul piyasasının daha istikrarlı ve sağlıklı gelişmesine katkıda bulunacak; konut geliştirme için uzun vadeli, sürdürülebilir kaynaklar yaratacaktır.
Kararnamenin hazırlanması, 201/2025/QH15 sayılı Kararnamede belirlenen içeriklerin doğru bir şekilde düzenlenmesini, hukuki belgelerin hazırlanması ve yayımlanmasında yetki, şekil, düzen ve usullere uyulmasını, uygulanabilirlik, ekonomiklik ve verimliliğin sağlanmasını, yetki devri ve yerelleşmenin teşvik edilmesini, konut hukuk sisteminin miras, istikrar ve gelişiminin sağlanmasını ve idari prosedürlerin ortaya çıkmasının sınırlandırılmasını sağlamaktadır.
Taslak Kararname, Merkezi Konut Fonu ve Yerel Konut Fonu da dahil olmak üzere bir kamu hizmet birimi modeli altında Ulusal Konut Fonu'nun kuruluşunu, hukuki statüsünü ve işleyişini düzenlemektedir. Fonun amaç ve işlevleri, yönetmeliklere uygun olarak kiralık konut inşaatı ve inşasına yatırım yapmaktır.
Merkezi Konut Fonu'nun işletme sermayesi, devlet bütçesinden, gönüllü desteklerden, yurt içi ve yurt dışı kuruluş ve gerçek kişilerin katkılarından ve yasal olarak harekete geçirilen diğer kaynaklardan oluşmaktadır.
Taslak Kararname, yerel konut fonunun kurulması, para ve başlangıç sermayesi oranının belirlenmesi ve ek sermaye tahsisi konusunda yetkiyi yerel yönetimlere tamamen devretmiştir. Fon, konutları doğrudan yönetir ve işletir veya bir yönetim ve işletme birimi kiralar.
* Yerel esnekliğin sağlanması
Toplantıda, taslak Kararnamenin bazı içeriklerini açıklayan Maliye Bakan Yardımcısı Do Thanh Trung, Kararnamenin, Ulusal Konut Fonu'nun yalnızca kiralama amaçlı hizmet verdiğini, kâr amacı gütmediğini, yasal statüye sahip olduğunu ve bütçe dışı bir mali fon olduğunu belirleyen 201/2025/QH15 sayılı Kararname uyarınca pilot politikayı uygulamak üzere geliştirildiğini belirtti. Fon, bütçe tarafından garanti altına alınan görevlere harcama yapamaz. Devlet, başlangıçta tüzük sermayesini sağlayacak, ardından yerel, sponsor ve ilgili projeler gibi birçok farklı kaynaktan daha fazla sermaye seferber edecektir.
Maliye Bakanlığı yöneticileri, örgütlenme modeli açısından, kamu hizmet birimlerinin, net bir yasal çerçeveye sahip olması, sorunsuz bir şekilde uygulanabilmesi, hem bütçe desteğinin sağlanması hem de yeniden yatırım için kiralama yoluyla nakit akışı yaratılması nedeniyle, mevcut koşullara en uygun birimler olduğuna inanıyor.
Maliye Bakanlığı, Kararnamenin yerel yönetimler açısından esneklik sağlamasını, tek bir modelin katı bir şekilde uygulanmasından kaçınılmasını ve aynı zamanda ek idari birimlerin oluşturulmasının sınırlandırılmasını önerdi.
Ho Chi Minh Şehri Konut Fonu'nun son 20 yıldaki operasyonel deneyimini paylaşan Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bui Xuan Cuong, fazlalık yeniden yerleşim konut fonundan kaynak takviyesi yapılmasını, böylece yerel yönetimlere sermaye seferberliği, varlık kullanımı ve belirli konut politikalarının uygulanmasında esnek haklar verilmesini önerdi.
Toplantıda, çeşitli bakanlık, şube ve yerel yönetim temsilcileri, Taslak Ajansı'nın Ulusal Konut Fonu'nun organizasyon ve işleyiş modelini, Merkez Fon ve Yerel Fonların uygulama kapsamını netleştirmeye devam etmesi; Yönetim Konseyi mekanizmasını tamamlaması; sermaye yönetimini açıkça düzenlemesi, destek kaynaklarının amacını belirlemesi; arazi tahsisi ve sosyal konutların devrine ilişkin yasal mekanizmayı belirleyerek uygulamada fizibilite ve şeffaflığı sağlaması gerektiğini belirttiler...
Source: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm
Yorum (0)