Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, tarım ve çevre alanındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağını açıklayan, geri bildirimleri alan ve revize eden raporu sundu.
Tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan, toplamda 17 maddeden oluşan Kanun, katılan delegelerin çoğunluğunun lehte oyuyla kabul edilerek yüksek bir mutabakat sağlandı. Kanun, Partinin iki kademeli hükümet yapısının reformu ve yeniden düzenlenmesi, yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılması, idari prosedürlerin basitleştirilmesi ve yatırım ve iş koşullarının iyileştirilmesi, ayrıca tarım ve çevre alanlarında devletin pratik yönetiminden kaynaklanan yasal düzenlemeler ve sorunlardan doğan yetersizliklerin ve darboğazların pratik gereksinimlere uygun olarak derhal ele alınması ve sosyo -ekonomik kalkınma için kaynakların serbest bırakılması politikasını kurumsallaştırmak ve hızla uygulamak amacıyla yürürlüğe konmuştur.
Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Ulusal Meclis'te tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağını açıklarken, geri bildirim alırken ve revize ederken, bu yasa projesinin hazırlanmasının yalnızca üç ana içerik grubuna odaklandığını belirtti: organizasyonel yeniden yapılanma, idari prosedür reformu, yatırım ve iş koşulları ve halihazırda iyi bilinen ve açık olan darboğazların çözülmesi.
Diğer engeller ve eksiklikler konusunda Hükümet, pratik deneyimleri özetlemek, etkilerini tam olarak değerlendirmek ve 2026-2030 döneminde değişiklikler önermek için zamana ihtiyaç olduğuna inanmaktadır. Plana göre, Tarım ve Çevre Bakanlığı, 2026-2030 yılları arasında 16. Ulusal Meclis döneminde 14 yasa taslağında kapsamlı değişiklikler önerecektir. Bu, 2026 yılında Çevre Koruma Kanunu ve Deniz ve Ada Kaynakları ve Çevre Kanunu'nda yapılacak değişiklikleri de içermektedir.
Bazı delegeler, Çevre Koruma Kanunu'nda yılda iki veya daha fazla hasat yapılan pirinç yetiştiriciliği ve yeniden yerleşim için özel olarak kullanılan arazilerle ilgili kriterlerden çevresel hassasiyet faktörünün kaldırılmasını değerlendirmeyi önerdi. Hükümet, delegelerin görüşlerini kabul etti ve mevcut Çevre Koruma Kanunu'nda belirtilen yeniden yerleşim kriterlerini korumaya devam edecektir.
Yılda iki veya daha fazla hasat yapılan, özellikle pirinç yetiştiriciliği için kullanılan arazi kriterine ilişkin olarak, Hükümet bu kriterin Çevre Koruma Kanunu'na dahil edilmesinin gereksiz olduğuna inanmaktadır. Bu kriterin yasa taslağından çıkarılması, gıda güvenliğini etkilemeden veya ilgili kanunlarla çelişki veya tutarsızlık yaratmadan mevcut engelleri gidermeyi ve idari prosedürleri önemli ölçüde iyileştirmeyi amaçlamaktadır.
Tarım Ürünleri Kanunu kapsamında pirinç yetiştirilen arazilerde üst toprağın korunması ve kullanımıyla ilgili olarak, bazı görüşler pirinç yetiştirilen arazilerde üst toprağın kullanımına ilişkin 57. maddenin yürürlükten kaldırılmasını önermiştir. Bakan, geçmişte pirinç yetiştirilen arazilerde üst toprağın kullanımına ilişkin düzenlemelerin uygulanmasında, özellikle projelerin uygulanmasında birçok zorluk ve engelle karşılaşıldığını belirtmiştir. Bu pratik deneyime dayanarak, 34 yerel yönetim biriminden 30'u Tarım Ürünleri Kanunu'ndaki 57. maddenin içeriğinin kaldırılmasını önermiştir. Pirinç yetiştirilen arazilerde üst toprağın kullanımına ilişkin düzenlemenin yürürlükten kaldırılması, pirinç yetiştirilen arazilerin korunmasını etkilemeyecektir. Pirinç yetiştirilen arazilerin korunması, Arazi Kanunu, Yatırım Kanunu ve diğer ilgili kanunlarda zaten sıkı bir şekilde düzenlenmiştir.
Orman Kanunu'nda belirtilen orman arazilerinin başka amaçlarla kullanılmasına ilişkin prosedürlerin kaldırılmasına dair düzenlemeyle ilgili olarak, bazı delegeler, bu prosedürlerden muafiyet sağlanırken, ağaç kesimi sonrasında yeniden ağaçlandırılan ormanlık alan için bir ödeme yapılması gerektiği hükmünün yeniden değerlendirilmesini önerdi.
Bakan, yönetmeliklere göre, ağaç kesimi sonrası oluşturulan veya henüz orman statüsü kriterlerini karşılamayan ağaçlandırılmış orman alanlarının orman statüsü istatistiklerine dahil edilmediğini, bunun yerine tarım arazisi olarak planlanan boş arazilerle benzer şekilde sayıldığını vurguladı. Bu nedenle, bu alan için şu anda orman arazisi kullanım amacının değiştirilmesine yönelik bir karar gerekmemekte, sadece tarım arazisi kullanım amacının başka amaçlara dönüştürülmesine yönelik bir karar gerekmektedir.
Ancak, yatırımcıların sorumluluğunu artırmak amacıyla, yasa tasarısı, orman alanının ve orman örtüsü oranının devamlılığını sağlamak için, tarım arazilerinin başka amaçlarla kullanıma dönüştürülmesi sonucu oluşan ormansızlaşmanın yerine ağaçlandırma yapma yükümlülüğünü yerine getirmelerini şart koşmaktadır.
Ayrıca Hükümet, yasa taslağını gözden geçirerek, özellikle bu oturumda Ulusal Meclis tarafından ele alınan kanunlar ve kararlar başta olmak üzere, hukuk sisteminin tutarlılığını ve tekdüzeliğini sağlamıştır.
Nguyen Hoang
Kaynak: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm
Yorum (0)