Ulusal Meclis, tarım ve çevreye ilişkin 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı kabul etti.

11 Aralık sabahı, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın başkanlığında ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan'ın yönlendirmesiyle, Ulusal Meclis, tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı, hazır bulunan 431 Ulusal Meclis milletvekilinden 424'ünün lehte oyuyla (%98,37) onayladı.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

İdari prosedürleri basitleştirin ve iş koşullarını iyileştirin.

Bu kanun, Çevre Koruma Kanunu; Bitki Koruma ve Karantina Kanunu; Hayvancılık Kanunu; Biyoçeşitlilik Kanunu; Barajlar Kanunu; Harita ve Ölçme Kanunu; Meteoroloji ve Hidroloji Kanunu; Ormancılık Kanunu; Afet Önleme ve Kontrol Kanunu; Su Kaynakları Kanunu; Deniz ve Ada Kaynakları ve Çevre Kanunu; Veterinerlik Kanunu; Sulama Kanunu; Balıkçılık Kanunu ve Bitkisel Üretim Kanunu dahil olmak üzere 15 kanunun çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan 17 maddeden oluşmaktadır.

Tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanunun yürürlüğe girmesi, şu konularda önemli katkılar sağlamıştır: idari aygıtın reform ve yeniden yapılanma politikasının kurumsallaştırılması; gücün ve yetkinin güçlü bir şekilde merkeziyetçilikten uzaklaştırılması; idari prosedürlerin basitleştirilmesi ve iş koşullarının iyileştirilmesi; yasal engellerin hızla ortadan kaldırılması ve sosyo -ekonomik kalkınma için kaynakların serbest bırakılması.

Ulusal Meclis, tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı onayladı. Fotoğraf: Pham Thang

Bu Kanun, 16. maddesinin 2. ve 3. fıkralarında belirtilen istisnalar dışında, 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir. 16. maddenin 2. fıkrasına göre, iller arası nehir havzaları için entegre su kaynakları ve sulama altyapısı planlamasının hazırlanması 1 Ocak 2027 tarihinden itibaren uygulanacaktır.

Madde 16, Fıkra 3'e göre, Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Ticaretine İlişkin Uluslararası Sözleşmenin Ekinde listelenen sucul türlerin ve Tarım ve Çevre Bakanı tarafından Balıkçılık Kanununun (bu Kanunun 14. Maddesinin 9. Fıkrası ile değiştirilmiş ve tamamlanmış) 40. Maddesinin 3. Fıkrasının b bendinde belirtilen nesli tehlikede, nadir ve değerli sucul türlerin yetiştirilmesi, beslenmesi ve yapay olarak yetiştirilmesi 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren uygulanacaktır. Madde 16, Fıkra 4, 2024 tarihli Arazi Kanununun 182. Maddesinin 4. Fıkrasının a bendinin yürürlükten kaldırılmasını öngörmektedir.

2025 yılında çeşitli darboğazları ve engelleri derhal ele alın.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin sonuçlarını ve Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin tarım ve çevre alanlarındaki 15 Kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan taslak Kanun hakkındaki görüşlerini özetleyen ve açıklayan bir raporda, taslak Kanundaki yatırım ve iş koşullarıyla ilgili düzenlemelerin Yatırım Kanunu'nun 7. maddesinin 3. fıkrası ve 7. maddesinin 5. fıkrasının d bendine uygun hale getirilmesi önerisiyle ilgili olarak, taslak hazırlayan kurumun Yatırım Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) gözden geçirdiğini belirtti.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, geri bildirimlerin alınması ve açıklanmasına ilişkin raporu sunuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Buna göre, taslak Yatırım Kanunu'nun 7. maddesinin 2. fıkrası ve taslak Yatırım Kanunu ile birlikte yayımlanan Ek IV'teki şartlı yatırım ve iş sektörleri listesi, taslak Kanun'un 1. maddesindeki çevre ruhsatlandırması; taslak Kanun'un 2. maddesindeki bitki koruma ürünlerinin ithalat ruhsatlandırması; tehlike altındaki, değerli ve nadir orman bitkileri ve hayvanlarının listesi, yönetim rejimi ve korunmasına ilişkin düzenlemeler ve Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme'nin uygulanması... taslak değiştirilmiş Yatırım Kanunu'nun 7. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen ürünler için ruhsatlandırma faaliyetleridir ve şartlı yatırım ve iş sektörleri kapsamına girmezler. Bu nedenle, taslak değiştirilmiş Yatırım Kanunu'nda öngörülen yatırım ve iş koşullarına ilişkin düzenlemelere tabi değillerdir. Bu nedenle, söz konusu faaliyetlerin yürütülmesine ilişkin prosedürleri düzenleme yetkisini Bakana veren yasa tasarısı, 2025 tarihli Hukuki Belgelerin Tebliği Kanunu ve (değişiklik yapılmış) Yatırım Kanunu taslağı ile uyumludur.

Tarım ve Çevre Bakanı, birden fazla kanunu değiştiren tek bir kanun taslağı hazırlama yöntemine ilişkin endişeler olduğunu belirterek, bu yöntemin tüm özel konuları ele almada kapsamlılık ve derinlikten yoksun olduğunu savundu. Yaklaşımın yeniden gözden geçirilmesini, değişikliklerin sektör gruplarına ayrılması ve daha kapsamlı bir yaklaşım sağlamak için derinlemesine çözüm gerektiren konuların kapsamlı bir şekilde incelenmesini önerdi.

Bu konuyla ilgili olarak, Tarım ve Çevre Bakanı, yasa tasarısının kapsamının, Ulusal Meclis'in organizasyonel yeniden yapılanmaya ilişkin belge sisteminin tamamlanması için belirlediği Mart 2027 son tarihine uygun olarak, organizasyonel yapının yeniden düzenlenmesiyle ilgili içeriğin değiştirilmesine odaklandığını bildirdi.

Ayrıca, taslak yasa, Politbüro'nun 119-KL/TW sayılı Sonucunda belirtilen "idari prosedürlerin kapsamlı bir şekilde reforme edilmesi ve uyumluluk maliyetlerinin azaltılması" direktifi doğrultusunda yatırım ve iş koşullarını ve idari prosedürleri iyileştirmeye yönelik çeşitli hükümleri değiştirmekte ve 66-NQ/TW sayılı Kararda hedeflendiği üzere 2025 yılında kaldırılması gereken yasal düzenlemelerden kaynaklanan bazı "darboğazları" ele almaktadır.

Yukarıdaki kapsamdan hareketle, tarım ve çevre alanlarındaki birden fazla kanunu değiştiren tek bir kanunun geliştirilmesi makul görünmektedir; bu, yetkili makamların talimatı doğrultusunda, organizasyonel yeniden yapılanmaya ilişkin belge sistemine yönelik acil ihtiyacı karşılamakta ve 2025 yılında karşılaşılan bazı darboğazları ve engelleri çözmektedir.

Kapsamlı değerlendirme ve detaylı etki analizi gerektiren diğer sistemik ve temel konulara gelince, yasa taslağını hazırlayan kurum, 16. Ulusal Meclis dönemi boyunca tarım ve çevre alanlarındaki her bir yasayı değiştirmek ve tamamlamak için özel bir plan geliştirmiştir (16. Ulusal Meclis dönemi boyunca 14 yasanın değiştirilmesi ve tamamlanması beklenmektedir).

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html