Quang Ninh İl Parti Komitesi, devlet bütçe gelirlerinin yönetimini her zaman kilit bir görev olarak belirlemiş ve sürdürülebilir sosyo -ekonomik kalkınma için sağlam mali kaynakların sağlanmasında rol oynamıştır. Partinin sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin karar ve politikalarını titizlikle uygulayan il, potansiyeli ve avantajları en üst düzeye çıkarmak ve gelir kaynaklarını genişletmek için birçok eşzamanlı ve yaratıcı çözümü proaktif olarak geliştirip uygulamıştır. Bu sayede Quang Ninh, istikrarlı bir büyüme ivmesi sürdürmekle kalmamış, aynı zamanda 15. İl Parti Kongresi Kararı ile belirlenen hedef ve amaçları tamamlamak ve aşmak için sağlam bir temel oluşturmuştur.
Bütçe tahsilatında atılım
2020-2025 dönemi için 15. İl Parti Kongresi Kararı'na göre, 2021-2025 döneminde, ildeki toplam devlet bütçe gelirinin 2016-2020 dönemine göre yaklaşık %16 artarak 243.800 milyar VND'nin üzerine çıkması bekleniyor. Bu hedefi gerçekleştirmek için il, bir dizi eşzamanlı mekanizma, politika ve çözüm yayınladı. Özellikle, bütçe yönetim mekanizması sıkı bir şekilde oluşturulmuş, gelir kaynaklarının, harcama görevlerinin ve hükümet seviyeleri arasındaki gelir paylaşım oranının açıkça belirtilmesi; 2022-2025 dönemi için düzenli harcama tahsis normları, il bütçesinin öncü bir rol oynaması ilkesini sağlarken, her bir yerelliğin yönetim sorumluluklarıyla ilişkili gelir kalemlerini maksimum düzeyde merkezden uzaklaştırıyor. İl ayrıca, bölünmüş gelir kalemleri için alt düzey bütçelerden üst düzey bütçelere düzenleme oranını artırıyor.
Bununla birlikte, il, iç gelir oranının artırılmasına odaklanarak devlet bütçe gelir ve giderlerinin yeniden yapılandırılmasını; bütçe yöneticilerinin sorumluluğunun artırılmasıyla birlikte bütçenin makul ölçüde merkezden uzaklaştırılmasını; bütçenin doğru ve eksiksiz tahsilatının sağlanmasını, zamanında ödenmesini ve gelir kaybını önleyici çözümlerin geliştirilmesini yönlendirdi.
Çevre koruma ve sosyal güvenlik güvencesiyle ilişkili ekonomik kalkınma yönelimleri, 2020-2025 döneminde işleme ve imalat sanayinin hızlı ve sürdürülebilir gelişimine ilişkin 16 Kasım 2020 tarihli 01-NQ/TU sayılı Karar ile 2030 vizyonuyla; 26 Eylül 2022 tarihli 10-NQ/TU sayılı Karar ile 2022-2023 döneminde kaynak yönetimi, çevre koruma, iklim değişikliğine yanıt ve su güvenliğinde Partinin liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin karar gibi birçok önemli kararla da açıkça ortaya konmuştur... Bu yönelimler, gelir yapılarının çeşitlendirilmesine, kaynak sömürüsüne bağımlılığın azaltılmasına yardımcı olmakta ve hizmet, ticaret, turizm ve gayrimenkul sektörleri kilit rol oynamaktadır.
Yukarıda belirtilen karar ve çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanması sayesinde, 2021-2025 döneminde toplam devlet bütçe gelirinin 274.000 milyar VND olması, 2016-2020 dönemine göre 1,3 kat daha fazla olması ve yılda ortalama %3,1 oranında artması (15. İl Parti Kongresi Kararı ile belirlenen hedefi aşması) beklenmektedir. Gelirlerin (arazi kullanım ücretleri hariç) GSYİH büyümesine katkı oranı ortalama %13 civarındadır. Bu tutarın, toplam gelirin yaklaşık %71'ini oluşturan iç gelirin 195.756 milyar VND'ye ulaşması ve arazi veya ithalat vergisinden elde edilen gelire bağımlı olmayan istikrarlı ve sürdürülebilir bir kalkınma eğilimini yansıtması beklenmektedir.
Quang Ninh eyaleti, yıllık gelir sağlayarak kalkınma yatırım harcamaları ile düzenli harcamaları dengelemiştir. 2021-2025 dönemi için toplam yerel bütçe harcamalarının 136.865 milyar VND'ye ulaşması, yani merkezi bütçe tahmininin %126'sına, il bütçe tahmininin %94'üne ve 2016-2020 dönemine kıyasla %111'ine ulaşması beklenmektedir. Bu tutarın 70.000 milyar VND'yi aşması ve toplam harcamaların %50'sinden fazlasını oluşturması beklenmektedir. Ulaşım altyapısı, eğitim, sağlık hizmetleri ve idari reform gibi temel alanlara açıkça öncelik verilmektedir. 5 yıllık mali planın tamamlanması, eyaletin maliyeyi esnek bir şekilde yönetme ve sıkı bir şekilde disipline etme, artan gelir, tasarruf edilen harcamalar ve kaynaklar arasında makul bir denge sağlama becerisini göstermektedir.
Quang Ninh, ekonomik yeniden yapılanma ve gelir tabanının genişletilmesi temelinde, bütçe gelirlerinin tamamlanmasını ve belirlenen hedeflerin aşılmasını sağlamak için bütçe gelirlerini yönetmek ve işletmek üzere eş zamanlı çözümler uygulamaya devam etmektedir. İl Parti Komitesi'nin 2 Aralık 2024 tarihli 31-NQ/TU sayılı Kararı ve İl Halk Konseyi'nin 2025 yılı sosyo-ekonomik kalkınma görevlerine ilişkin 6 Aralık 2024 tarihli 237/NQ-HDND sayılı Kararı uyarınca, ilin 2025 yılı devlet bütçe gelirinin en az 57.330 milyar VND olması ve bunun iç gelirinin 39.530 milyar VND'yi aşması beklenmektedir. Bu, Merkez Hükümeti tarafından belirlenen tahmine kıyasla 1.964 milyar VND'lik bir artış anlamına gelmektedir. Quang Ninh, bu hedefin yanı sıra 20 milyon turisti ağırlamak, ihracat cirosunu 3,980 milyon dolara çıkarmak, toplam sosyal yatırım sermayesini yüzde 10 artırmak ve toplam perakende mal satışları ile tüketici hizmetleri gelirini yüzde 14,6 artırmak gibi önemli ekonomik hedefler de belirledi.
Çözümleri senkronize edin
Hedeflere ulaşmak için, yıl başından bu yana eyalet, bakanlıklara, şubelere, sektörlere ve yerel yönetimlere devlet bütçesini yönetme ve gelir kaybını önlemeye yönelik önlemlerin uygulanmasına odaklanmaları yönünde talimat ve teşvik veren birçok belge yayınladı. Bu doğrultuda, Vergi ve Gümrük sektörleri tahsilat sürecini yakından takip ederek, her yerel yönetimi, her bölgeyi ve her vergiyi ayrıntılı olarak analiz ederek potansiyel gelir kaynaklarını ve gelir kayıplarını net bir şekilde belirledi. Bu doğrultuda, özellikle kömür endüstrisi, doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri ve ithalat-ihracat faaliyetlerindeki işletmelerin zorlukların üstesinden gelmelerine destek olmanın yanı sıra etkili yönetim çözümleri de uygulamaya konuldu.
Quang Ninh Gümrük Parti Komitesi, özellikle devlet bütçe gelirlerinin tahsilatını yönetmek için talimatlar yayınladı ve bu talimatlarda, tüm sektörün görevlerini etkin bir şekilde uygulayarak duruma uygun çözümler önerdi. Aynı zamanda, idari reform, modernizasyon, haksız engellerin kaldırılması, malların gümrükten geçiş süresinin kısaltılması, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi gibi alanlarda gümrüklerin güçlü yönleriyle proaktifliği ve yaratıcılığı teşvik ediyor. Özellikle, sınır ötesi kaçakçılığı ve yasadışı mal taşımacılığını önlemek için işlevsel sektörler ve yerel yönetimlerle yakın koordinasyon sağlıyor. Bu önlemler, yalnızca doğru, yeterli ve zamanında tahsilatı sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda şeffaf ve adil bir iş ortamı da yaratıyor.
Gümrük teşkilatının çabalarının yanı sıra, Vergi sektörü de gelir kaynaklarını etkin bir şekilde yönetmek ve özellikle maden kaynakları, gayrimenkul sektörü, dijital ekonomik faaliyetler, sınır ötesi işlemler ve cari vergiler gibi büyüme potansiyeli yüksek alanlardaki potansiyeli en üst düzeye çıkarmak için birçok çözümü köklü bir şekilde uygulamaya koymuştur. Bunun yanı sıra, sektör elektronik faturaların denetlenmesi, incelenmesi ve ihlallerinin önlenmesine ve KDV iadelerinin sıkı bir şekilde kontrol edilmesine odaklanmaktadır. İşletmelerin karşılaştığı zorlukları ortadan kaldıracak çözümler de yenilikçi propaganda yöntemleriyle uygulanmakta ve mükelleflerin mali yükümlülüklerine kolayca erişip yerine getirmelerine yardımcı olunmaktadır.
Eş zamanlı çalışmalar sayesinde, 2025 yılının ilk 7 ayında bölgedeki toplam devlet bütçe geliri, merkezi bütçe tahmininin %64'üne denk gelen 35.455 milyar VND'ye ulaştı ve aynı dönemde %3 arttı; yurtiçi gelirler ise merkezi bütçe tahmininin %67'sine denk gelen 25.000 milyar VND'nin üzerine çıktı ve aynı dönemde %11 arttı. Merkezi kamu iktisadi teşebbüsleri sektörünün %65,7'ye, yerel kamu iktisadi teşebbüslerinin %77,6'ya, doğrudan yabancı yatırım işletmelerinin %63,1'e, arazi kullanım ücretlerinin il bütçe tahmininin %61,2'sine ulaşması gibi birçok büyük gelir kaleminde olumlu sonuçlar elde edildi.
Ancak yılın son aylarına girilirken, Devlet bütçe tahsilatının, yeni vergi politikasından etkilenen ithalat-ihracat tahsilatından, usul ve arazi temizleme sorunları nedeniyle arazi gelirlerinin gecikmesine ve Hükümetin vergi erteleme ve uzatma politikalarının etkisine kadar birçok zorlukla karşılaşması bekleniyor. Bu durumda, İl Halk Komitesi, arazi darboğazlarının giderilmesi, kamu yatırımlarının hızlandırılması, önemli projelerden elde edilen gelirlerin değerlendirilmesi, borç tahsilatının güçlendirilmesi ve vergi ihlallerinin sıkı bir şekilde ele alınması gibi 8 temel görev ve çözüm grubu belirlemiştir.
Ayrıca, İl Halk Komitesi Başkanı Pham Duc An, Ağustos ayında üçüncü çeyrek sosyoekonomik büyüme hedefinin %19,6'ya ulaşmasını sağlamak için departmanlardan, şubelerden ve sektörlerden sorumluluk duygularını artırmalarını ve görevlerini kararlılıkla yerine getirmelerini talep etti. Özellikle, kömür ve elektrik endüstrilerinin belirlenen senaryoya uygun olarak üretimlerini sürdürmelerini desteklemeye, yeni projelerin başlatılması sürecini hızlandırmaya ve özellikle Song Khoai ve Bac Tien Phong olmak üzere iki önemli sanayi bölgesinde hem kamu yatırımları hem de bütçe dışı sermaye için arazi temizlemeye odaklanılması hedefleniyor. Sektörler ve yerel yönetimler, her gelir kaleminin ve her verginin ilerlemesini gözden geçirmeye, doğru, yeterli ve zamanında tahsilat yapılmasını sağlamaya ve işletme sahiplerini işletme kurmaya teşvik etmeye devam ediyor.
İl yöneticilerinin yakın yönetimi, sektörler ve yerel yönetimler arasındaki yakın koordinasyon ve işletmelere eşlik etme çabalarıyla Quang Ninh, 2025 yılı için eyalet bütçe gelir tahminini tamamlama hedefine giderek yaklaşıyor. Bu, eyaletin istikrarlı bir ekonomik büyüme oranını sürdürme, sürdürülebilir kalkınma programları için kaynak sağlamaya devam etme, insanların yaşam kalitesini iyileştirme ve bütçe geliri sonuçları açısından ülkede lider yerel yönetimler grubundaki konumunu sürdürme kararlılığıyla bir sonraki döneme girmesi için önemli bir temel oluşturacaktır.
Kaynak: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html






Yorum (0)