Quang Ninh İl Parti Komitesi, devlet bütçesi gelirlerinin tahsilatının yönetimini her zaman kilit bir görev olarak tanımlamış ve sürdürülebilir sosyo -ekonomik kalkınma için sağlam bir mali kaynağın sağlanmasında hayati bir rol oynamıştır. Partinin sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin kararlarına ve politikalarına bağlı kalarak, il, potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarmak ve gelir kaynaklarını genişletmek için birçok kapsamlı ve yenilikçi çözüm geliştirmiş ve uygulamaya koymuştur. Sonuç olarak, Quang Ninh sadece istikrarlı bir büyüme sağlamakla kalmamış, aynı zamanda 15. İl Parti Kongresi Kararında belirtilen hedeflere ulaşmak ve bunları aşmak için sağlam bir temel oluşturmuştur.
Bütçe gelirlerinde atılım
2020-2025 dönemi için 15. İl Parti Kongresi Kararı'na göre, ildeki toplam devlet bütçesi gelirinin 2021-2025 döneminde 243.800 milyar VND'yi aşması ve 2016-2020 dönemine göre yaklaşık %16 artış göstermesi öngörülüyor. Bu hedefe ulaşmak için il, bir dizi kapsamlı mekanizma, politika ve çözüm geliştirdi. Özellikle, gelir kaynaklarının merkezsizleştirilmesi, harcama görevleri ve farklı yönetim düzeyleri arasındaki gelir paylaşım yüzdesi açıkça tanımlanarak, bütçe yönetim mekanizması titizlikle geliştirildi; 2022-2025 dönemi için cari harcamaların tahsisi, il bütçesinin öncü rol oynamasını sağlarken, her bir yerel yönetimin yönetim sorumluluklarına bağlı olarak gelir toplamanın merkezsizleştirilmesini en üst düzeye çıkarıyor. İl ayrıca, gelir paylaşımı oranını alt düzey bütçelerden üst düzey bütçelere doğru artırdı.
Ayrıca, il yönetimi, devlet bütçesi gelir ve giderlerinin yeniden yapılandırılmasını, iç gelirlerin oranının artırılmasına; yönetim mekanizmasının reformuna ve bütçenin uygun şekilde merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasına, aynı zamanda departman başkanlarının sorumluluklarının artırılmasına; doğru ve eksiksiz gelir tahsilatının, zamanında bütçe havalesinin sağlanmasına ve gelir kaybıyla mücadele tedbirlerinin teşvik edilmesine odaklanmıştır.
Çevre koruma ve sosyal güvenlikle bağlantılı ekonomik kalkınma yönelimleri, 2020-2025 döneminde işleme ve imalat sanayinin hızlı ve sürdürülebilir gelişimine ve 2030 vizyonuna ilişkin 16 Kasım 2020 tarihli 01-NQ/TU sayılı Karar; 2022-2023 döneminde Parti'nin kaynak yönetimi, çevre koruma, iklim değişikliğine uyum ve su güvenliğinin sağlanması konularındaki liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 26 Eylül 2022 tarihli 10-NQ/TU sayılı Karar gibi birçok önemli kararda da açıkça yansıtılmaktadır. Bu yönelimler, hizmet, ticaret, turizm ve gayrimenkul sektörlerinin öncü rol oynadığı gelir yapısının çeşitlendirilmesine ve kaynak sömürüsüne bağımlılığın azaltılmasına yardımcı olmaktadır.
Yukarıdaki kararların ve çözümlerin eş zamanlı uygulanması sayesinde, 2021-2025 dönemi için toplam devlet bütçesi gelirinin 274.000 milyar VND olarak tahmin edildiği, bu rakamın 2016-2020 dönemine göre 1,3 kat daha yüksek olduğu ve yıllık ortalama %3,1'lik bir artış gösterdiği (15. İl Parti Kongresi Kararı ile belirlenen hedefi aştığı) belirtilmektedir. Gelirlerin (arazi kullanım ücretleri hariç) ortalama GSYİH büyümesine katkı oranı yaklaşık %13'tür. Bunun yaklaşık %71'ini oluşturan 195.756 milyar VND'lik kısmının ise iç gelirlerden elde edilmesi beklenmektedir; bu da arazi veya ithalat vergilerinden elde edilen gelirlere bağlı olmayan istikrarlı ve sürdürülebilir bir kalkınma eğilimini yansıtmaktadır.
Quang Ninh eyaleti, yıllık gelirlerini güvence altına alarak kalkınma yatırımları ve cari giderleri arasında denge kurmuştur. 2021-2025 dönemi için toplam yerel bütçe harcamalarının 136.865 milyar VND'ye ulaşması öngörülüyor; bu, merkezi hükümetin tahsis ettiği bütçenin %126'sına, eyalet hükümetinin tahsis ettiği bütçenin %94'üne ve 2016-2020 dönemine kıyasla %111'e denk geliyor. Bunun içinde, kalkınma yatırım harcamalarının 70.000 milyar VND'yi aşması ve toplam harcamanın %50'sinden fazlasını oluşturması öngörülüyor; ulaşım altyapısı, eğitim, sağlık ve idari reform gibi kilit alanlara öncelik veriliyor. Beş yıllık mali planın başarılı bir şekilde tamamlanması, eyaletin esnek yönetimini ve sıkı mali disiplinini göstererek, artan gelir, azalan harcama ve kaynakların rasyonel dağılımı arasında uyumlu bir denge sağlamıştır.
Ekonomik yeniden yapılanma ve gelir tabanının genişletilmesi temelinde, Quang Ninh, belirlenen hedeflerin tamamlanmasını ve aşılmasını sağlamak için bütçe gelirlerinin toplanmasının yönetimi ve işletilmesi konusunda kapsamlı çözümler uygulamaya devam etmektedir. İl Parti Komitesi'nin 2 Aralık 2024 tarihli 31-NQ/TU sayılı Kararı ve İl Halk Konseyi'nin 6 Aralık 2024 tarihli 237/NQ-HĐND sayılı 2025 yılı sosyo-ekonomik kalkınma görevlerine ilişkin Kararı uyarınca, ilin 2025 yılı devlet bütçesi gelirinin en az 57.330 milyar VND olması öngörülmektedir; bunun 39.530 milyar VND'den fazlasının iç gelir olması ve merkezi hükümetin tahsis ettiği bütçeye kıyasla 1.964 milyar VND artış göstermesi beklenmektedir. Quang Ninh bu hedefin yanı sıra, 20 milyon turisti ağırlamak, 3.980 milyon ABD doları ihracat cirosuna ulaşmak, toplam sosyal yatırımı %10 artırmak ve toplam perakende mal satışları ve tüketici hizmetleri gelirini %14,6 artırmak gibi diğer önemli ekonomik hedefler de belirledi.
Çözümleri senkronize edin
Bu hedeflere ulaşmak için, yılın başından itibaren il yönetimi çok sayıda direktif yayınladı ve ilgili departmanları, kurumları ve yerel yönetimleri devlet bütçesini yönetmeye ve gelir kayıplarıyla mücadele etmeye odaklanmaya çağırdı. Bu direktifler doğrultusunda, Vergi ve Gümrük departmanları gelir tahsilatındaki ilerlemeyi yakından izledi ve her bir bölge, alan ve vergi kategorisini ayrıntılı olarak analiz ederek potansiyel gelir kaynaklarını ve hala gelir kaybı yaşanan alanları net bir şekilde belirledi. Buradan hareketle, özellikle kömür sanayi, doğrudan yabancı yatırım işletmeleri ve ithalat-ihracat faaliyetlerinde zorlukların üstesinden gelmelerine destek olmakla birlikte, etkili yönetim çözümleri paralel olarak uygulandı.
Özellikle, Quang Ninh Gümrük Parti Komitesi, devlet gelirlerinin toplanmasına yönelik yönergeler yayınlayarak, duruma uygun çözümler belirlemiş ve tüm sektörün görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmiştir. Aynı zamanda, gümrük idaresinin güçlü yönlerinden yararlanarak, idari reform, modernizasyon, mantıksız engellerin kaldırılması, gümrükleme süresinin kısaltılması ve yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi konularında proaktif ve yenilikçi yaklaşımları teşvik etmiştir. Özellikle, sınır ötesi kaçakçılık ve yasadışı mal taşımacılığını önlemek için ilgili kurumlar ve yerel makamlarla yakın koordinasyon sağlamıştır. Bu önlemler, yalnızca doğru, eksiksiz ve zamanında gelir tahsilatını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda şeffaf ve adil bir iş ortamı da yaratır.
Gümrük güçlerinin çabalarının yanı sıra, Vergi sektörü de gelir kaynaklarını etkin bir şekilde yönetmek ve özellikle maden kaynakları, gayrimenkul sektörü, dijital ekonomi faaliyetleri, sınır ötesi işlemler ve geçici vergiler gibi önemli büyüme alanlarından elde edilebilecek potansiyeli en üst düzeye çıkarmak için çok sayıda çözüm uygulamaya koymuştur. Eş zamanlı olarak, sektör elektronik faturalarla ilgili ihlallerin denetlenmesi, incelenmesi ve önlenmesine ve KDV iade ödemelerinin sıkı bir şekilde kontrol edilmesine odaklanmaktadır. İşletmelerin yaşadığı zorlukları hafifletmek için yenilikçi iletişim yöntemleriyle çözümler uygulanmakta ve vergi mükelleflerinin mali yükümlülüklerine erişmeleri ve bunları yerine getirmeleri kolaylaştırılmaktadır.
Koordineli çabalar sayesinde, 2025 yılının ilk yedi ayında, il genelindeki toplam devlet bütçesi geliri 35.455 milyar VND'ye ulaşarak, merkezi hükümetin belirlediği hedefin %64'üne ve geçen yılın aynı dönemine göre %3'lük bir artışa denk geldi; iç gelirler ise 25.000 milyar VND'yi aşarak, merkezi hükümetin belirlediği hedefin %67'sine ve geçen yılın aynı dönemine göre %11'lik bir artışa ulaştı. Birçok önemli gelir kaynağı olumlu sonuçlar elde etti; örneğin, merkezi kamu işletmeleri sektörü %65,7, yerel kamu işletmeleri %77,6, doğrudan yabancı yatırım işletmeleri %63,1 ve arazi kullanım ücretleri il hedefinin %61,2'sine ulaştı.
Ancak, yıl sonuna yaklaşırken, devlet bütçesi gelir tahsilatının, ithalat ve ihracat vergilerine ilişkin yeni vergi politikalarının etkisinden, usulsüzlükler ve arazi tahsis sorunları nedeniyle arazi gelirlerinin tahsilatındaki gecikmelere ve hükümetin vergi erteleme ve uzatma politikalarının etkisine kadar birçok zorlukla karşılaşması bekleniyor. Bu durum ışığında, İl Halk Komitesi, araziyle ilgili darboğazların giderilmesi, kamu yatırımlarının hızlandırılması, kilit projelerden elde edilen gelir kaynaklarının değerlendirilmesi ve borç tahsilatının güçlendirilmesi ve vergi ihlallerinin titizlikle ele alınması konularına vurgu yaparak sekiz temel görev ve çözüm belirlemiştir.
Ayrıca, İl Halk Komitesi Başkanı Pham Duc An, ilgili departman ve kurumların sorumluluk duygularını artırmalarını ve Ağustos ayındaki görevleri kararlılıkla yerine getirerek üçüncü çeyrek için belirlenen %19,6'lık sosyo-ekonomik büyüme hedefine ulaşılmasını sağlamalarını istedi. Bu, özellikle Song Khoai ve Bac Tien Phong'daki iki önemli sanayi bölgesinde, kömür ve elektrik sektörlerinin üretimlerini belirlenen plana göre sürdürmelerini desteklemeyi, yeni projelerin başlatılmasını ve hem kamu hem de özel yatırımlar için arazi tahsisini hızlandırmayı içeriyor. Departmanlar ve yerel yönetimler, her gelir kalemi ve vergi kategorisinin ilerlemesini gözden geçirmeye devam etmeli, doğru, yeterli ve zamanında tahsilatı sağlamalı ve işletme sahibi hane halklarını işletmelere dönüştürmeye teşvik etmelidir.
İl yönetiminin yakın rehberliği, sektörler ve yerel yönetimler arasındaki yakın koordinasyon ve işletmeleri desteklemeye yönelik ortak çabalar sayesinde Quang Ninh, 2025 devlet bütçesi gelir hedefine ulaşma hedefine kademeli olarak yaklaşıyor. Bu, ilin istikrarlı ekonomik büyümeyi sürdürme, sürdürülebilir kalkınma programları için kaynakları sağlamaya devam etme, halkın yaşam kalitesini iyileştirme ve bütçe geliri açısından ülke genelindeki önde gelen yerel yönetimler arasındaki konumunu koruma kararlılığıyla bir sonraki döneme girmesi için önemli bir temel oluşturacaktır.
Kaynak: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
Yorum (0)