İl ve şehirlerin birleştirilmesi: "İki artı iki dörtten büyük olmalıdır"

(Dan Tri) - Genel Sekreter To Lam'ın da belirttiği gibi, il ve şehirlerin düzenlenmesinde ilke ve önceliklerden biri, sadece "iki artı iki dört eder" şeklinde mekanik birleşme değil, "iki artı iki dörtten büyüktür" şeklinde birleşmedir.

5 Mayıs sabahı, Milli Meclis 9. oturumunu, teşkilat yapısının güçlendirilmesi ve her düzeydeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesiyle ilgili pek çok önemli içerikle açtı.

Dan Tri muhabirine konuşan Doçent Dr. Vu Van Phuc (Merkez Parti Ajansları Bilim Kurulu Başkan Yardımcısı, Komünist Dergisi eski Genel Yayın Yönetmeni), ülkemizdeki yerel yönetim sisteminin birçok kez birleştirilip ayrıldığını ancak bu kez eşi benzeri görülmemiş bir devrim olarak değerlendirildiğini vurguladı.

Öncelikle, bu politika üç düzeyde de aynı anda uygulanıyor: il, ilçe ve belediye. Bu aynı zamanda ülkemiz tarihinde ilçe düzeyinin kaldırılıp iki düzeyli yerel yönetim (il ve belediye düzeyleri) sisteminin uygulandığı ilk örnek.

Doçent Dr. Vu Van Phuc (Fotoğraf: Thanh Dong).

Bay Phuc'a göre, bu, ülkenin tamamında ilk kez hem il hem de belediye düzeylerinin aynı anda birleştirilip konsolide edilmesidir. Dahası, il ve belediye idari birimlerinin birleştirilmesi ve konsolidasyonu ile ilçe düzeyinin kaldırılması, siyasi sistemin örgütsel yapısının iyileştirilmesine yönelik genel bir devrim kapsamında çok kısa bir sürede gerçekleştirildi.

Merkez'in anlaşmasına göre, birleşme sonrasında ülke genelinde il ve ilçe sayısı 63'ten 34'e düşecek, çalışan sayısı ise 18.440 azalacak. Belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısı 10.035'ten 3.320'nin üzerine (yüzde 66,91) düşürülecek, çalışan sayısı ise 110.780 azalacak.

"Ülkemizdeki siyasal sistem, örgütlenme aygıtının aerodinamik hale getirilmesindeki devrimden sonra, merkezi düzeyden toplumsal düzeye doğru birçok odak noktasını azaltarak oldukça aerodinamik hale geldi; aynı zamanda kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan kadronun elenmesi ve aerodinamik hale getirilmesi" diyor Sayın Phuc, bu durumun örgütlenme aygıtı ve kadro ekibi için ülkeyi yeni bir döneme taşımak adına çok önemli bir öncül, son derece gerekli bir koşul olduğunu belirtiyor.

Genel Sekreter To Lam'ın da belirttiği gibi, il ve şehirlerin düzenlenmesinde ilke ve önceliklerden biri, sadece "iki artı iki dört eder" şeklinde mekanik birleşme değil, "iki artı iki dörtten büyüktür" şeklinde birleşmedir.

Bay Phuc, bu yönelimin yalnızca il ve belediye idari birimlerinin sayısını azaltmak anlamına gelmediğini açıkladı. Daha da önemlisi, birleşmeden sonra yeni kurulan il, şehir veya belediyelerin, mekanik olarak birimlerin toplam gücünden çok daha fazla güce sahip olması gerekiyor.

Phuc, "Birleşmeden sonra yeni idari birimlerin yeni gelişme alanlarına, daha fazla kaynak geliştirme koşullarına sahip olması ve halka daha iyi hizmet vermesi gerekiyor" diye vurguladı.

Ona göre birleşmeden sonra her il, şehir veya belediyenin birbirini tamamlayabilecek, birbirini destekleyebilecek, birbirlerine birlikte gelişme zemini oluşturabilecek ve daha büyük birleşik güç yaratabilecek kendine özgü güçlü ve avantajlı yönleri olacak.

"Dolayısıyla iki artı iki dört etmez, dörtten kat kat büyüktür," diye vurguladı Bay Phuc.

Ayrıca Genel Sekreter'in talimatı doğrultusunda, il ve ilçelerin birleştirilmesi sürecinde kamu arazileri ve mülkiyetinin kamusal, şeffaf ve profesyonel bir şekilde yönetilmesi sağlanmalıdır. Kayıp, israf ve grup çıkarlarının önlenmesi için, gelişme potansiyeli yüksek alanlara özel önem verilmelidir.

Doçent Dr. Vu Van Phuc, bu direktifin çok doğru ve zamanında olduğunu, birleşme ve konsolidasyon sırasında bazı yerleşim yerlerinin "kamu malı için kimse ağlamıyor" durumu nedeniyle arazi ve kamu varlıklarını israf ettiği ve kaybettiği gerçeğini aşmayı hedeflediğini belirtti.

Birleşen iller ve şehirler daha geniş yeni kalkınma alanına sahip olacak (Fotoğraf: Huu Nghi).

Ona göre, gerçekte, birleşme nedeniyle, yetkililerin ve memurların sorumsuz ve yönetimde gevşek davrandığı durumlar var. Ayrıca, yetkililerin ve memurların iş pozisyonları konusunda endişe duydukları, bu nedenle işlerinde ihmalkar ve sorumsuz davrandıkları durumlar da var...

Sayın Phuc, daha az sayıda ve daha düzenli il ve belediye idari birimleriyle iki kademeli yerel yönetimin birleştirilmesi ve uygulanmasından sonra, halkımıza daha iyi ve daha pratik hizmet veren, ülkeyi yeni bir çağa, ulusal büyüme çağına taşımanın gereksinimlerini karşılayan daha verimli, etkili ve verimli bir mekanizmaya sahip olacağımızı umuyor.

Bu hedefe ulaşmak için Sayın Phuc, özellikle Parti içinde ve halk arasında gerçek bir prestije sahip, vizyon sahibi, gerçek anlamda kendini adamış, düşünmeye, yapmaya, ortak çıkarlar için sorumluluk almaya cesaret eden ve yerel, hizipçi veya grup çıkarlarına bağlı olmayan, il ve ilçe düzeyindeki yetkililerden, özellikle liderlerden oluşan bir ekibin taranması, seçilmesi ve düzenlenmesi de dahil olmak üzere birçok çözüm önerdi.

Ayrıca Sayın Phuc'a göre yetenekli insanları, iyi çalışanları ve aygıtın yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesinden etkilenen insanları elde tutmak için tatmin edici bir tazminat politikasına da ihtiyacımız var...

Dantri.com.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm