Üniversite düzenlemeleri, öğrencilerin çalışmalarının kesintiye uğramamasını sağlamalıdır.

(Dan Tri) - Düşük standartlı yükseköğretim kurumlarının düzenlenmesi, yeniden yapılandırılması, birleştirilmesi ve kapatılması, öğretim elemanlarının ve öğrencilerin öğretim ve öğrenimlerinin kesintiye uğramamasını sağlamalıdır.

Politbüro'nun Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanında Atılımlar Hakkındaki 71 Sayılı Kararı, yükseköğretimin modernizasyonu ve yükseltilmesi, nitelikli insan kaynağı ve yeteneklerinin geliştirilmesinde atılımlar yaratılması, araştırma ve inovasyona öncülük edilmesi görevini ortaya koymaktadır.

Burada yükseköğretim kurumlarının düzenlenmesi, yeniden yapılandırılması ve birleştirilmesi temel çözümlerden biridir.

2025 Yükseköğretim Konferansı'nda Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, eğitim kurumlarının bu kapsamlı yeniden yapılandırılmasının bir emir olduğunu doğruladı.

Yükseköğretimin atılım yapması için fırsat, zaman ve an budur. Eğitim sektörünün başkanı, "Fırsatı değerlendirip gücü ele geçirmezsek, suçlu biz oluruz" diye vurguladı.

Üniversite düzenleme ve birleşmelerindeki devrimden önce, Dan Tri Gazetesi, "Üniversitelerin büyük düzenlemesi: Çığır açan gelişme için stratejik bir dönüm noktası" temalı bir dizi makale düzenlemişti.

Makale dizisi, Vietnam'daki üniversitelerin düzenlenmesi, yeniden yapılandırılması ve birleştirilmesi yöneliminin panoramik bir resmini sunacak ve önde gelen uzmanlar, yükseköğretim için çığır açan gelişme fırsatlarını ve yükseköğretim devriminin 71. Kararın ruhuna uygun olarak hedefine ulaşabilmesi için ortaklaşa çözülmesi gereken zorlukları tartışmak ve netleştirmek için katılacaklardır.

Milli Eğitim Bakanlığı'nın 2023-2024 eğitim-öğretim yılı istatistiklerine göre, ülkede 1,8 milyondan fazla öğrenciye ve 68.000'den fazla öğretim görevlisi ve yöneticiye sahip 176 devlet üniversitesi, yüksekokulu ve akademisi bulunmaktadır. Bu sayıya askeri ve polis okulları dahil değildir.

Milli Eğitim Bakanı, yaklaşık 140 okulun yeniden yapılandırılacağını ve önümüzdeki dönemde üniversite sayısının önemli ölçüde azalacağını tahmin ediyor. Bu da çok sayıda öğrenci ve öğretim görevlisinin etkileneceği anlamına geliyor.

Çok sayıda uzman, lider, eski üniversite yöneticileri, araştırmacılar, öğretim görevlileri vb. Vietnam yüksek öğreniminin tarihindeki en büyük yeniden yapılanma ve yeniden organizasyon için, belirlenen hedeflere ulaşmak amacıyla çözümler önerdiler: ölçek olarak basitleştirilmek, rekabette güçlü olmak, akademik kaliteyi artırmak ve aynı zamanda öğrenci ve öğretim görevlilerinin öğretim ve öğreniminin kesintiye uğramamasını sağlamak.

Dizin	Toplam	Halk	Kamuya açık olmayan
Okul sayısı	243	176	67
Üniversite öğrenci nüfusu	2.355.711	1.819.416	536.295
Eğitim formuna göre bölünmüş
- Düzenli	2.113.042	1.598.034	515.008
- Aynı anda hem çalışıp hem de eğitim alın	132.578	123.233	9.345
- Uzaktan eğitim	110.091	98.149	11.942
Yüksek lisans ve doktora eğitim ölçeği	108.674	97.011	11.663
- Lisansüstü öğrenciler	97.315	85.983	11.332
- Lisansüstü öğrenciler	11.359	11.028	331
Yöneticiler ve öğretim görevlileri	95.236	68.293	26.943
- Yönetim kadrosu	931	703	228
- Kadro	10.274	7.581	2.693
- Tam zamanlı öğretim görevlisi	84.031	60.009	24.022

2023-2024 akademik yılı yükseköğretim verileri

Her ilde bölgesel eğitim kümeleri veya üniversite-meslek kümeleri oluşturulması

Ho Chi Minh Şehri Teknik Eğitim Üniversitesi eski Müdürü Doçent Dr. Do Van Dung, eğitim kurumlarının etkin ve verimli bir şekilde düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması politikasını destekliyor.

Buna göre, benzer işlevlere sahip okulların birleştirilmesini, gereksiz ara yönetim kademelerinin ortadan kaldırılmasını ve standart altı tesislerin tasfiye edilmesini önerdi.

Gerçekte, birçok yerel kolej ve üniversitede şu anda düşük eğitim kalitesi, yetersiz öğretim görevlileri ve yetersiz tesisler bulunmakta ve mezunlar iş dünyasının ihtiyaçlarını karşılayamamakta, bu da işsizliğe yol açmaktadır.

Bay Do Van Dung'a göre, yerel üniversiteler Amerikan modeline göre toplum kolejlerine dönüştürülmeli: 2-3 yıl yerel olarak eğitim alıp ardından kaliteli üniversitelere geçiş yapmalılar. Bu düzenleme, üniversite eğitimi ile mesleki eğitim arasında bağlantıyı sağlamalı, kredi transferini desteklemeli ve hızlı işgücü talebini karşılamak için ikili eğitim sağlamalıdır.

Kırsal kesimlerde, Ho Chi Minh Şehri Teknik Eğitim Üniversitesi eski Müdürü, yerel ihtiyaçlara uygun meslek okullarının korunmasını önerdi.

Ayrıca ekonomik bölgelere göre öncelikli bir düzenleme yapılarak bölgesel eğitim kümelerinin oluşturulmasını önerdi: Her ilde bir üniversite-meslek kümesi oluşturulması, öncü bir okulun bulunması, öğrencilerin kolayca geçiş yapabilmesi ve kaynak israfının azaltılması.

Aynı zamanda küçük kolejler ve üniversiteler, temel müfredatı koruyarak ve mesleki eğitimi entegre ederek tek bir büyük okulda birleştirilmelidir.

Zayıf kurumlar için fesih esastır, ancak öğrencilerin başka okullara nakledilmesine, öğretim elemanlarının yeniden eğitilmesine, öğrenmenin kesintiye uğratılmamasına ve tesislerin toplum eğitimi için yeniden kullanılmasına dikkat edilmelidir.

Doçent Dr. Do Van Dung, “Bu süreç 1-2 ilde pilot olarak uygulanabilir, istihdam oranları ve bütçe tasarrufları yoluyla etkinliği izlenebilir ve daha sonra genişletilebilir” dedi.

Vietnam Ulusal Üniversitesi, Teknoloji Üniversitesi, Hanoi, Lang-Hoa Lac'ın perspektifi (Fotoğraf: VNU).

Düzenleme ve birleştirmelerde uyumun gözetilmesi ve mekanik birleştirmelerden kaçınılması gerekmektedir.

Fenikaa Üniversitesi Genel Müdür Yardımcısı ve Rektör Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Phu Khanh, yükseköğretim kurumlarının birleştirilmesinin kalkınma fırsatları yarattığını söyledi.

Sayın Khanh, eğitim kurumlarının yeniden düzenlenmesi için iki yön önerdi: Sanayi grubuna göre veya il veya şehrin coğrafi konumuna göre yeniden düzenleme.

Ancak Fenikaa Üniversitesi Rektör Yardımcısı özellikle uyum ve uygunluk unsurlarının altını çizdi.

Bay Khanh, eğitimin iş dünyasından farklı olduğunu, okul kültürü, eğitim kültürü, mesleki kültür ve insanları eğitme biçimi gibi kendine özgü özellikleri olduğunu belirtti. Bu nedenle, birleşme mekanik bir yapıdan kaçınmalıdır. Her eğitim kurumu gelişen bir birey olarak değerlendirilmeli ve bu bireyler arasındaki birleşmenin "konuma" uygun olup olmadığı değerlendirilmelidir.

"Birleşen bireylerin yapısının uyumlu olması gerektiğini düşünüyorum. Uyumsuz iki birey zorla eşleştirilirse, gelişmeleri çok zorlaşır, hatta daha da kötüsü birbirlerini aşağı çekerler," dedi Bay Khanh.

Bay Khanh bir örnek verdi: Bir okulda hem sağlık hem de mühendislik bölümleri varken, bir okulda sadece sağlık bölümleri var. Bu iki okulun farklı öğretim yöntemleri, farklı eğitim felsefeleri, farklı işleyiş mekanizmaları ve maaşları var. Benzer şekilde, standartlaştırılmış bir okul ile standartlaştırılmamış bir okulun birleştirilmesi de sorun teşkil ediyor. Birleştirme sırasında uygun faktörler önceden dikkate alınmazsa, bu farklılıkları çözmek çok zor ve çetrefilli.

Doçent Dr. Nguyen Phu Khanh, özellikle öğretim görevlileri ve öğrencilerin düzenleme ve birleşmeden etkilenmesi konusuna dikkat çekti. Eğitim sürecinin kesintiye uğramaması veya eksik bırakılmasının nasıl önleneceğinin dikkatlice hesaplanması gerektiğini belirtti.

Aynı görüşü paylaşan Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komisyonu Başkan Yardımcısı Ta Van Ha da, "Eğitim kurumlarının mekanik olarak birleştirilmesinden kaçınılarak bir yol haritası ve dikkatli adımlar atılması gerekiyor" dedi.

Bay Ta Van Ha, eğitimin çok özel bir meslek olduğunu belirtti. Yeniden yapılanma sürecinde üniversitelerin mekanik olarak birleştirilmesinden kaçınılmalıdır, çünkü güçlü bir birimin zayıf bir birimle birleşmesi ve kalitenin düşmesi mümkündür.

Öğrencilerin talep üzerine destek araçlarıyla korunması gerekir.

Pacific Üniversitesi Kabul ve İletişim Başkanı Sayın Nguyen Thanh Hung, kaynakların en iyi şekilde kullanılması ve sistem genelinde eğitim kalitesinin artırılması amacıyla kamu üniversitelerinin birleştirilmesini destekliyor.

Bu düzenleme, ulusal bütçeyi kurtarmanın yanı sıra parçalanma, işlevlerin örtüşmesi, çıktı standartlarından sapma ve birçok okulun hem eğitim, hem araştırma, hem de inovasyon faaliyetleri için asgari ölçeğe ulaşamaması durumunu da ortadan kaldırıyor.

Bay Nguyen Thanh Hung, "Uluslararası deneyimler, iyi tasarlandığında ve uygun bir yol haritasına sahip olduğunda birleşmelerin akademik kaliteyi artırabileceğini, rekabet avantajını artırabileceğini ve okullar için idari verimlilik yaratabileceğini gösteriyor" dedi.

Bay Hung, bu birleşmenin Başbakan'ın 2021-2030 dönemi Üniversite Eğitim Ağı Planlaması Hakkındaki 452 Sayılı Kararı çerçevesinde, bölgelere, sektörlere ve ulusal insan kaynakları gereksinimlerine göre makul bir dağılım sağlanmasının sağlanması gerektiğini sözlerine ekledi.

Ancak Bay Hung'a göre, dikkate alınması gereken iki risk var. Birincisi, fiziksel bağlantılar azaldığında kırsal ve uzak bölgelerdeki öğrenciler için erişim engellerinin artması riski. İkincisi ise, küçük ve orta ölçekli okulları alt üst ederek ekosistemin çeşitliliğini sınırlayan büyük kamu "devlerinin" oluşması riski.

Yönetişim konusunda Bay Hung, birleşmelerin ancak hesap verebilirlik, veri ifşası ve etkili bütçe tahsisi gibi özerklik mekanizmalarıyla birleştirildiğinde sürdürülebilir olduğunu belirtti. 71 Sayılı Karar kapsamındaki yönetişim değişiklikleri, özellikle geçiş döneminde akademik standartları güvence altına almak ve ekibin profesyonel alanını korumak için kalite kontrol döngülerinin yeniden tasarlanmasını gerektiriyor.

Bu temellerden yola çıkarak Bay Hung, düzenleme ve birleşmenin uygulanması için 5 ilke önermiştir: birincisi, misyona ve bölgesel ihtiyaçlara göre birleşmek; ikincisi, birleşmeden sonra okul ağının makul bir şekilde planlanmasını sağlamak; üçüncüsü, hem coğrafi erişim hem de finansal destek açısından ihtiyaçlara göre öğrencileri destek araçlarıyla korumak; dördüncüsü, sağlıklı rekabet yaratmak için devletten uygun bir düzenleyici ortam oluşturmak ve sürdürmek (büyük veya küçük okullar, kamu veya özel okullar fark etmeksizin); beşincisi, özerkliği sonuçların daha net değerlendirilmesi, tanıtım ve hesap verebilirlikle birleştirmek.

Bay Hung, yukarıdaki beş ilkenin tutarlı bir şekilde uygulanması halinde birleşmenin Vietnam üniversite sisteminin daha güçlü, daha şeffaf ve daha adil hale gelmesine yardımcı olacağını belirtti.

Bölüm 1: Üniversite düzenlemesi bir atılım düzeni ve stratejisidir

Kaynak: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm