Gelir Vergisi Kanunu'nda Değişiklik: Vergi tahsilatı eşit olmalı, geri kalmışlık önlenmeli

Progresif vergi 5 seviyeye düşürüldü

17 yıllık uygulama süresinin ardından, 2007 tarihli Kişisel Gelir Vergisi Kanunu birçok sınırlama ve eksiklik ortaya koymuştur. Bunlar arasında, artan oranlı vergi tarifesinin çok fazla kademe ve çok fazla boşluk içerdiği ve mükellefler için bir yük oluşturduğu düşünülmektedir.

Özellikle, maaş ve ücret gelirlerine uygulanan kademeli vergi tarifesi 7 vergi dilimini kapsamaktadır. 1. dilimde, aylık 5 milyon VND'ye kadar olan vergiye tabi gelir %5 vergi oranına tabidir; 7. dilimde ise, aylık 80 milyon VND'nin üzerindeki vergiye tabi gelir %35 vergi oranına tabidir. Bu kadar yoğun bir vergi açığında, vergiye tabi gelir aylık sadece 5 milyon VND değişse bile, mükellefler daha yüksek bir vergi dilimine "düşebilir".

Yukarıdaki eksiklikler göz önüne alındığında, Maliye Bakanlığı vergi oranının 5 seviyeye düşürülmesini önerdi: %5, %15, %25, %30, %35 ve aylık vergilendirilebilir gelir için 2 farklı seçenek. Her iki seçenekte de, 1. seviyedeki aylık vergilendirilebilir gelir 10 milyon VND'ye çıkarılıyor.

Ancak 1. seçenekte en yüksek vergi dilimi, aylık 80 milyon VND'nin üzerinde vergilendirilebilir gelir öngörürken, 2. seçenekte bu dilim daha yüksek olup, aylık 100 milyon VND'dir. Vergi dilimleri açısından, Maliye Bakanlığı tarafından önerilen her iki seçenek de mevcut 7 dilim sayısını 5 dilime indirmiştir.

Tayland Binh pazarında, Cau Ong Lanh bölgesinde, HCMC'de alım satım. Fotoğraf: “HOANG HUNG”

Aile indirimi seviyesinin ayarlanmasıyla ilgili olarak, Maliye Bakanlığı şu anda Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin Kişisel Gelir Vergisi'nde Aile İndirimi Seviyesinin Ayarlanmasına İlişkin Kararı hakkında görüş talep etmektedir. Maliye Bakanlığı özellikle iki seçenek önermiştir.

Seçenek 1, vergi mükellefleri için indirim 13,3 milyon VND/ay (159,6 milyon VND/yıl); her bakmakla yükümlü olunan kişi için indirim 5,3 milyon VND'dir.

Seçenek 2, vergi mükellefleri için indirim 15,5 milyon VND/ay (186 milyon VND/yıl); bakmakla yükümlü olunan kişiler için indirim 6,2 milyon VND/ay; mevcut aile indirimi 11 milyon VND/ay (132 milyon VND/yıl) iken bakmakla yükümlü olunan kişiler için indirim 4,4 milyon VND/ay olup 1 Ocak 2020'den itibaren uygulanmaktadır.

Vergi mükellefleri için "vergi tuzakları" oluşturmaktan kaçının

Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu'ndan Dr. Do Thien Anh Tuan'a göre, aile indirimi seviyesinin yükseltilmesi doğaldır, ancak tartışılması gereken daha önemli konu, vergi dilimlerindeki gelir eşiklerinin yükseltilmesidir. Örneğin, 1. dilim şu anda aylık 5 milyon VND'nin altında vergilendirilebilir geliri öngörüyorken, şimdi bunun 12 milyon VND'ye yükseltilmesi gerekiyor. Benzer şekilde, aşağıdaki dilimlerin de son 17 yıldaki enflasyon oranına göre yükseltilmesi gerekiyor.

Dr. Do Thien Anh Tuan, enflasyon oranıyla ilgili olarak, 2009'dan günümüze enflasyon oranının %215, yani 2,15 kat olduğunu belirtti. Buna göre, 2009'dan günümüze 5 milyon VND (seviye 1 - en düşük vergi seviyesi) seviyesi, yaklaşık 11 milyon VND'ye denk geliyor.

En yüksek vergi diliminde, 2009 yılında aylık 80 milyon VND olarak belirlenmişse, enflasyona göre şu anda 172 milyon VND olması gerekir. Dolayısıyla, vergiye tabi geliri en yüksek dilim olan 80 milyon VND'de tutma planı güncelliğini yitirmiştir, çünkü bugün 80 milyon VND, 2009'da yalnızca 37 milyon VND'ye denk gelmektedir.

2. seçenekte, vergilendirilebilir gelire uygulanan en yüksek vergi oranının aylık 100 milyon VND olması düzenlemesinin hâlâ çok eski olduğunu düşünüyor. Uzmana göre, bu yalnızca orta düzey bir yöneticinin gelir seviyesidir ve günümüz toplumunda en yüksek geliri elde eden kişi olduğu söylenemez.

Bu arada, birçok uzman vergi oranları arasındaki uçurumun mantıksız olduğunu da analiz etti. Hanoi İşletme ve Teknoloji Üniversitesi öğretim görevlisi Dr. Nguyen Ngoc Tu, mevcut sorunun %35'lik en yüksek vergi oranı olmadığını söyledi. Çünkü dünyadaki birçok ülke, özellikle gelişmiş ülkeler, İsveç (%56,6); Danimarka (%55,4); Hollanda (%52); Avustralya, Belçika, İngiltere (%50); veya Japonya (%50) gibi yüksek vergi oranları uyguluyor. Ancak, ülkeler arasındaki vergi oranları arasındaki uçurum oldukça büyük. Bu arada, Vietnam'da vergi oranı tablosu çok yoğun ve kısa vergi adımlarıyla dolu, bu da özellikle düşük gelirli vergi mükellefleri üzerinde baskı yaratıyor.

Vietnam Vergi Danışmanlık Derneği Başkanı Nguyen Thi Cuc'a göre, aile indirimi düzeyini artırmanın vergi dilimleri arasındaki farkı artırmayla birleştirilmesinin incelenmesi gerekiyor. Aynı zamanda, çeşitli alanlarda vergi indirimi araştırmalarının, farklı gelirlere sahip kişilerin vergi düzenlemelerinde indirime gitmesini ve kişisel gelir vergisinde yatay ve dikey eşitliğin sağlanmasını garanti altına almak için yüksek nitelikli insan kaynaklarını teşvik etmesi ve çekmesi gerekiyor.

Maliye Bakan Yardımcısı Cao Anh Tuan, bakanlığın önümüzdeki dönemde bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, kuruluşlar ve bireylerin görüşlerini araştırıp sentezlemeye devam edeceğini, uygun politikalar önereceğini ve yetkili makamlara değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere raporlayacağını söyledi. Kişisel Gelir Vergisi Kanunu Taslağı, bu yıl sonunda yapılacak oturumda Ulusal Meclis'e sunulacak.

Kişisel gelir vergisi, katma değer vergisi ve kurumlar vergisinden sonra vergi sistemindeki üçüncü büyük gelir kaynağıdır. Aile indirimlerine ilişkin olarak, yasa tasarısı, Hükümet'in aile indirimlerini, ülkenin sosyo-ekonomik gelişiminin her dönemindeki gerçeklere ve gereksinimlere uygun esneklik ve proaktif bir uyum sağlamak amacıyla düzenlemesini öngörmektedir.

YÜZEN SU - ERİK ÇİÇEKLERİ

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-phai-binh-dang-tranh-lac-hau-post805326.html