Fransa'nın yatırım çekiciliği - Vietnam için dersler

Olumsuz uluslararası ortama rağmen Fransa, yalnızca avro bölgesinde değil, tüm Avrupa'da yatırım çekme konusunda lider konumunu sürdürüyor.

Fransa'nın çekiciliğini nasıl koruduğunu daha iyi anlamak için Nguoi Dua Tin, Vietnam'daki Fransız Büyükelçiliği/Business France Ticaret Ajansı'nda (Business France/Ambassade) görevli bir grup uzmanla bir röportaj gerçekleştirdi. Bu uzman grubu, Vietnam'daki Fransız Büyükelçiliği Ticaret Müşaviri - Vietnam'daki Business France Ticaret Ajansı Müdürü Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO ve Vietnam'daki Fransız Büyükelçiliği Ekonomi Müşaviri Yardımcısı Bay Pierre MARTIN tarafından temsil edildi.

Arc de Triomphe (L'arc de triomphe de l'Étoile), Paris, Fransa'da. Fotoğraf: Uzman Yatırımcı

Nguoi Dua Tin (NDT): Fransa, Avrupa'nın önde gelen ekonomilerinden biridir. Fransız hükümeti , 2017'den bu yana işletmeleri desteklemek için kapsamlı bir reform programı yürütüyor. Bu program, özellikle kurum vergilerini düşürerek yatırım ve istihdamı teşvik etmeyi; işletmelerin büyümesini ve inovasyonunu destekleyen kamu politikalarını güçlendirmeyi; kariyer hareketliliğini teşvik ederek sosyal modeli yeniden düzenlemeyi ve kamu yönetimini basitleştirmeyi kapsıyor. Peki, sizce bu reform programındaki en önemli şey nedir?

Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO : Tüm bu reformlar birbirine bağlı ve ekonominin farklı sektörlerini ele alıyor. Hepsi, sektör oyuncularının ihtiyaçlarını karşılamak ve geleceğin ekonomisinin zorluklarıyla başa çıkmak için gerekli.

Bu reformlar, ister vergilerle ilgili olsun (kurumlar vergisi oranının %25'e düşürülmesi, sermaye kazançlarındaki sabit oranın %30'a çıkarılması veya üretim vergisinin düşürülmesi), ister İş Kanunu'nun, İşletme Büyüme ve Dönüşüm Eylem Planı'nın reformu veya idari prosedürlerin basitleştirilmesi olsun, yerli ve yabancı şirketlerin Fransa'ya yatırım yapması için uygun bir ortam yaratmada birbirini tamamlıyor.

Bu reformlar, Fransa'yı Avrupa'da yeşil endüstride lider konuma getirmeyi hedefleyen ekolojik planlamayla tamamlanıyor. Yeşil Endüstri Yasası, Nükleer Hızlandırma Yasası ve yakında Fransa'nın Ulusal Düşük Karbon Stratejisi ile birleştirilecek olan Yenilenebilir Enerji Hızlandırma Yasası, karbonsuzlaştırılmış endüstri ve döngüsel ekonomi için hedefler belirleyecek.

Business France/Ambassade, yeşil finans ve bütçeleme konularında deneyim paylaşımında bulunmak amacıyla Vietnam Maliye Bakanlığı ile işbirliği görüşmelerine başladı.

Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO – Vietnam'daki Fransız Büyükelçiliği Ticaret Müşaviri – Vietnam'daki Business France Ticaret Ajansı Müdürü

Bu yasalar, karbonsuzlaştırmayı kolaylaştırmak ve endüstriyel rekabet gücünü geliştirmek için çığır açan inovasyon ve teknolojilere yatırımları desteklemeyi amaçlayan iddialı "Fransa 2030" planı tarafından da hayata geçiriliyor. 54 milyar avroluk bir bütçeye sahip olan Fransa 2030, finansmanının yarısını gelişmekte olan pazarlara, diğer yarısını da karbonsuzlaştırma girişimlerine ayıracak.

Yatırımcı: Bu reformların 6 yıllık uygulama sonrasında Fransa'daki iş ortamını nasıl etkilediğini bize anlatabilir misiniz?

Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO : Fransa, son on yılda büyük bir dönüşüm geçirdi ve gerçekler bunu kanıtlıyor. EY 2023 Fransa Cazibe Anketi'ne göre Fransa, üst üste dördüncü yıl Avrupa'da doğrudan yabancı yatırım (FDI) projeleri için en iyi destinasyon olarak sıralandı.

2017'den bu yana iş dostu reformların sağladığı kazanımlar önemli. İşsizlik oranı, 2023'ün ilk çeyreğinde %7,1 ile 2008'den bu yana en düşük seviyesine ulaştı. 2021-2022 yılları arasında 200 yeni fabrika inşa edildi. Fransız ekonomisi, 2024 yılı için güçlü bir büyüme öngörüsüyle 2022'de de dayanıklılığını koruyor.

Bu yeni ve daha esnek çerçeve, hem yeni girenlerin hem de yabancı yatırımcılar için potansiyel müşteri, ortak veya tedarikçi konumunda olan Fransız şirketlerinin yararınadır.

Bugün Fransa'nın çekiciliği, karşı karşıya olduğumuz ekolojik zorluklara rekabetçi bir şekilde yanıt verebilme ve sürdürülebilir ve karbonsuzlaştırılmış bir endüstri yaratabilme yeteneğine bağlıdır.

Yatırımcı: Fransa, dört yıl üst üste Avrupa'da doğrudan yabancı yatırım çekmede lider ülke olmasının yanı sıra, yeniden sanayileşme yolculuğunda da bir "önemli noktaya" ulaştı; 2022'de 1.200'den fazla doğrudan yabancı yatırım projesinin %40'ı sanayi sektörüyle ilgiliydi. Sizce bu "önemli nokta"yı oluşturan nedir? Fransız Hükümeti'nin politikaları mı yoksa işletmelerin kendileri mi?

Bay Pierre MARTIN : Başarı, Fransız Hükümeti'nin politikalarının işletmelerin ve endüstrilerin ihtiyaçlarını karşılamasından ve herkesin kazanacağı sonuçlar doğurmasından kaynaklanmaktadır.

Düşük karbonlu sanayi yoluyla yeniden sanayileşme, Fransız Hükümeti'nin ekonomik politikasının önceliklerinden biridir. Fransız Hükümeti, 2017 yılından bu yana ülkenin yeniden sanayileşmesini proaktif bir şekilde sürdürmekte ve Fransa 2030 planı ile geleceğin endüstrilerine yatırım yapmaktadır. Reformlar, daha iş dostu bir ortam ve sera gazı emisyonlarının azaltılması ihtiyacını ortaya çıkarmıştır.

Fransa'da endüstriyel tesislerin kurulmasını kolaylaştırmak için işletmelerin ihtiyaçlarını anlamak en önemli önceliktir. Reformlar sayesinde Fransa, işletmelerin bir tesisi işletmek için izin alma süresini yarıya indirebilmiştir; bu, diğer tüm Avrupa ülkelerindeki eğilimlerle uyumludur.

Fransa, yalnızca gerekli idari prosedürlerin tamamlanmasını gerektiren önceden geliştirilmiş sahalar da sunabilir. Fransa 2030 planı kapsamında, 2023 yılı sonuna kadar 50 adet "anahtar teslim" saha seçilecek ve bunlar daha sonra kademeli olarak geliştirilecektir.

Sayın Pierre MARTIN, Vietnam'daki Fransız Büyükelçiliği Ekonomi Müsteşar Yardımcısı

Gigafabrika projeleri için alanlar ayrılacak, Yeşil Endüstri Yasası kapsamında ise ayrı, daha basit ve hızlı bir süreç getirilecek.

Ayrıca, yüksek vasıflı insan kaynakları günümüzde tüm sektörler için temel kriterlerden biridir. Bu nedenle, 5 yıl boyunca 15 milyar avro değerinde Beceri Yatırım Planı kapsamında becerilere büyük bir yatırım yapılmıştır. Bu plan, düşük vasıflı insan kaynaklarına becerilerini geliştirme ve Fransız ekonomisinin kısa vadede (açık alanlar) ve uzun vadede (dijital ve çevresel dönüşüm) ihtiyaçlarını karşılama fırsatı sunmaktadır.

Fransa 2030 planı, geleceğin mesleklerinin eğitimi için 2,5 milyar avro ayırıyor ve kuantum eğitimi gibi yenilikçi eğitim programlarının seçimi ve finansmanı ve yılda 10.000 genci eğitecek 56 "iş-öğrenim" okulu aracılığıyla yılda 400.000 kişiyi eğitmeyi hedefliyor. Yeşil Endüstri Yasası ise, 2027 yılına kadar her yıl 50.000 mühendisin mezun olmasını sağlayacak önlemler belirliyor.

Aynı zamanda Fransa, düşük karbonlu elektrik karışımı sayesinde rekabetçi bir enerji modeliyle endüstriyel dönüşümde benzersiz bir avantaja sahiptir. 60 g CO2/kWh ile Fransa, enerji karışımında dünyadaki en düşük karbon emisyonu payına sahiptir. Fransa ayrıca üreticilere cazip enerji fiyatı koşulları da garanti edebilmektedir.

Bu nedenle Fransız hükümetinin politikaları, sektördeki işletmelerin ihtiyaçlarına yanıt vererek, yeniden sanayileşme sürecinin başlamasına olanak veren en uygun iş ortamını sağlamaya çalışmıştır.

Yatırımcı: Doğrudan yabancı yatırım çekme hikayesinden de bahsedelim. Şu anda yatırım projeleri yalnızca Paris ve çevresinde yoğunlaşmakla kalmıyor, ülke genelinde birçok şehir ve bölgeye yayılmış durumda. Bu durum, yabancı yatırımcıların genellikle Ho Chi Minh City ve Hanoi gibi elverişli altyapıya sahip büyük şehirlere yatırım yapmaya odaklandığı Vietnam'dan oldukça farklı. Sizce bu farkı yaratan nedir?

Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO : Nitekim Fransa'da yatırım kararlarının %43'ü 20.000'den az nüfusa sahip belediyeleri ilgilendiriyor ve ülke genelinde üretim projeleri kuruluyor; projelerin dörtte üçü 20.000'den az nüfusa sahip belediyelerde gerçekleştiriliyor. Yabancı yatırımcıların Fransa genelinde istihdam ve katma değer yarattığı söylenebilir.

Bunun sebeplerinden biri de yatırımcıların sanayi bölgelerine erişimini hızlandırmak ve kolaylaştırmak için bölgelerin bu yöndeki ihtiyaçlarını karşılamak adına yoğun çalışmalar yapmasıdır.

Fransa'da bölgeler, arazileri üzerinde "kullanıma hazır" sanayi bölgeleri kurmuş olup, yatırımcılara hemen veya çok kısa vadede kullanıma hazır arazi sağlanmasını garanti altına almak için kentsel planlama, önleyici arkeoloji ve çevreyle ilgili idari prosedürler önceden planlanmıştır.

Bölgelerin bölgesel güçlerini öne çıkarma çabaları ve bölgesel ve yerel kalkınma ajanslarının Fransa genelindeki endüstriyel projelere pratik destek sağlamak için sağladığı son derece etkili destek, yeni endüstriyel projeleri çekmelerine yardımcı oldu.

Kuzey Fransa'daki Billy-Berclau'da yeni inşa edilen Billy-Berclau Gigafactory ACC akü fabrikası. Fotoğraf: Automotive News Europe

Yatırımcı: Son olarak, Vietnam'ın Fransa'nın yaptığı gibi "parlak markalar" yaratabilmesi için ne yapması gerektiğini bize anlatır mısınız?

Bay Yann FROLLO DE KERLIVIO : Son yıllarda Vietnam, özellikle vergi teşvikleri, iyi eğitimli ve nispeten ucuz iş gücü, stratejik konumu ve ülkeyi serbest ticaret anlaşmaları (STA) ağının merkezine yerleştiren ticaret politikası nedeniyle Asya'daki yabancı yatırımcılar için cazip bir yer olduğunu kanıtladı.

Ancak, Vietnam'ın nüfusunun yaşlanmaya başlaması, işçilik maliyetleri ve enerji fiyatlarının artması, asgari kurumlar vergisinin uygulanması vb. nedenlerle bu avantajların bir kısmı önümüzdeki yıllarda ortadan kalkacaktır.

Vietnam, cazibesini korumak ve artırmak için, genel iş ortamını yabancı şirketler için daha az maliyetli ve daha öngörülebilir hale getirmek üzere reformlar gerçekleştirebilir. Bu, AB-Vietnam Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA) da dahil olmak üzere ticaret anlaşmalarının sıkı bir şekilde uygulanması, gerekli ulaşım altyapısının hızlandırılmasıyla işletme maliyetlerinin düşürülmesi ve hem Vietnamlı hem de yabancı şirketler için idari prosedürlerin basitleştirilmesi anlamına gelir.

Enerji, ilaç ve diğer birçok sektördeki yabancı şirketler de sanayi politikası ve planlaması açısından daha fazla istikrar ve uygulamadan memnun kalacaklardır.

Şeffaf, kurallara dayalı kurumsal ortamın iyileştirilmesinin yanı sıra, daha fazla katma değerli yatırım çekmek ve ülkenin uzun vadeli büyümesini sağlamak için eğitim ve inovasyona yatırım yapılması da gerekiyor.

Yatırımcı: Röportajı yanıtlayan Business France/Ambassade temsilcileri Sayın Yann FROLLO DE KERLIVIO ve Sayın Pierre MARTIN'e teşekkür etmek istiyoruz .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/suc-hut-dau-tu-cua-phap-bai-hoc-cho-viet-nam-a630595.html