Çok katlı müstakil konutlarda inşaat düzeninin yönetiminin ve yangın önleme ve yangınla mücadelenin güçlendirilmesi

Başbakan Pham Minh Chinh, 22 Ekim 2023 tarihli ve 991/CD-TTg sayılı Resmi Gönderiyi imzalayarak yayınladı. Bu gönderide, çok katlı, çok daireli müstakil konutlarda inşaat düzeninin ve yangın önlemenin yönetiminin güçlendirilmesi, güvenliğin sağlanması, insanların mülkünün, sağlığının ve hayatlarının korunması konuları ele alındı.

Gönderide, son zamanlarda Hükümet ve Başbakan'ın bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, çok katlı ve çok daireli müstakil evler de dahil olmak üzere genel olarak inşaat işleri için inşaat düzeninin yönetimi konusunda talimat veren birçok belge yayınladığı açıkça belirtilmektedir. Ancak, bazı il ve ilçelerde, kentsel alanlarda, sanayi parkları, ihracat işleme bölgeleri, ekonomik bölgeler vb. yakınlarındaki yerleşim alanlarında, yetkili makamların yönetimi etkili olmamıştır ve bu durum, yasa hükümlerine uymayan çok katlı ve çok daireli müstakil evlerin inşasına yol açmıştır: planlama olmadan, izinsiz, ruhsatsız inşaat, yangın önleme ve söndürme konusunda standart ve ölçütleri sağlamama, özellikle keyfi olarak kat ekleyerek tasarım yapma, evleri çok daireli hale getirme veya kiralama, satın alma, satma, devretme vb. amaçlarla odaları bölme, birçok sonuca, kazalara neden olma potansiyeli risklerine ve işler için güvensizliğe yol açmıştır.

Çok katlı, çok daireli müstakil konutların yapı düzeninin devlet tarafından yönetilmesinde ihlallerin derhal giderilmesi, eksiklik ve sınırlamaların giderilmesi, disiplin ve düzenin güçlendirilmesi, güvenli kullanımın sağlanması, insanların mal, sağlık ve can güvenliğinin korunması için Başbakan'ın talepleri:

Kamu Güvenliği, Sanayi ve Ticaret, İnşaat Bakanlıkları, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları sorumluluklarını artıracak, Hükümetin Eylül ayındaki olağan Hükümet toplantısı ve Hükümetin yerel yönetimlerle çevrimiçi konferansı hakkındaki 4 Ekim 2023 tarihli 164/NQ-CP sayılı Kararını kararlılıkla ve etkili bir şekilde uygulamaya devam edecek, 15 Eylül 2023 tarihli 825/CD-TTg sayılı Resmi Gönderim yangın önleme ve mücadeleyi güçlendirme, çok katlı ve çok daireli müstakil evler için planlama yönetimini ve inşaat düzenini güçlendirme hakkındaki; müstakil evlere ilişkin yönetmelikleri, normları ve standartları gözden geçirecek, eksiklikleri ve sınırlamaları derhal giderecek ve kullanım ve işletme sırasında insanlar ve mallar için mutlak güvenliği sağlayacak; sorumlulukları ciddi şekilde uygulamayan birim, kuruluş ve kişilerin sorumluluklarını gözden geçirmek ve ihlalleri (varsa) sıkı bir şekilde ele almak için düzenli olarak denetleyecek, izleyecek, teşvik edecek ve sonuçları değerlendirecektir.

Yangının çıktığı mini apartman binası, Hanoi'nin Thanh Xuan semtindeki kalabalık bir yerleşim bölgesinin ortasında yer alıyor. Fotoğraf: Tuan Anh/VNA

Bayındırlık Bakanı, çok katlı ve çok daireli konut tiplerinin planlanması, tasarımı, yangından korunma ve yangınla mücadele, ruhsatlandırma, yönetim, kullanım ve isimleri ile ilgili düzenlemeleri, normları ve standartları değiştiren, tamamlayan ve mükemmelleştiren yasal belgeleri yetkisi dahilinde derhal denetler, inceler, değerlendirir, yayımlar veya yetkili makamlara yayımlanmasını önerir.

Çok katlı, çok daireli müstakil konutların inşaat planlaması, şehir planlaması, inşaat düzeninin oluşturulması ve yönetilmesi, inşaat yönetimi faaliyetlerinin kapsamlı denetimlerinin düzenlenmesi, kanun hükümlerine uygun olarak kurum ve kişilerin ihlallerinin zamanında tespiti ve titizlikle ele alınması, uygulama sonuçlarının Aralık 2023'te Başbakana raporlanması çalışmaları güçlendirilecektir.

Çok katlı müstakil konutlar, çok daireli konutlar ve yüksek nüfus yoğunluğuna sahip kiralama hizmeti işletmelerinde yangın önleme ve yangınla mücadelede mevcut sorunları derhal aşmak için acilen araştırma yapmak ve çözümler bulmak amacıyla Kamu Güvenliği Bakanlığı'na başkanlık etmek ve yakın koordinasyon sağlamak; diğer mevcut yapı ve tesisler için yangın önleme ve yangınla mücadele güvenliğini sağlayan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak teknik çözümlere rehberlik eden belgeleri düzenlemek, Ekim 2023'te tamamlanacaktır.

Emniyet Genel Müdürlüğü, Başbakan'ın 15 Eylül 2023 tarih ve 825/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yazısı doğrultusunda yangın önleme ve yangınla mücadele emniyetini inceleme ve denetlemeye devam etmekte; kanun hükümlerine göre kurum ve kişilerin ihlallerini ivedilikle tespit edip titizlikle ele almaktadır.

Yakın gelecekte, haneleri ve bireyleri yangın önleme ve yangınla mücadele güvenliğini sağlayacak çözüm ve becerilere acilen sahip olmaları için yönlendirin ve yönlendirin. Bunlar arasında şunlar yer alır: ikinci bir acil durum kaçış yolu oluşturmak, park alanlarını, yangın ve patlama riski yüksek alanları yerleşim alanlarından ve kaçış yollarından ayıran çözümlere sahip olmak; yangın ve patlamayı sınırlandırmak ve yangın ve patlamanın neden olduğu hasar ve sonuçları en aza indirmek için yangın önleme ve yangınla mücadele araç ve gereçlerini donatmak. Çok katlı ve çok daireli müstakil evler için yangın önleme ve yangınla mücadele konusunda standartlar ve yönetmelikler çıkarmak veya yetkili makamlara bu konuda önerilerde bulunmak üzere İnşaat Bakanlığı ile yakın iş birliği içinde olun.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, elektrik kullanımında yangın önleme ve yangınla mücadele emniyetini sağlamayan yapı, tesis ve meskenlerin tespiti, mutlak güvenliğin sağlanması için vatandaşlara yol gösterilmesi ve tavsiyelerde bulunulması, elektrik kullanımında rehberlik, denetim ve ihlallerin giderilmesinin güçlendirilmesi amacıyla inceleme ve denetim yapılması talimatını verdi.

Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, çok katlı, çok daireli müstakil konut projelerinde planlama, yapı ruhsatı, yapı düzeni, yönetimi, kullanımı ve yangın önleme ve yangınla mücadele güvenliği hakkında kanuna uyulması konusunda ilgili kurum ve kişilerin bilgi ve bilinçlendirilmesini sağlamak amacıyla kitle iletişim araçlarında yaygın bilgilendirmenin güçlendirilmesini, olaylar halinde can ve mala gelebilecek zararların proaktif olarak önlenmesini ve en aza indirilmesini emretmektedir.

İl ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları, bölgede kullanıma sunulan tüm çok katlı, çok daireli bireysel konut projelerini, özellikle konut fonksiyon dönüşümü ve yangın önleme ve söndürme yönetmeliklerine aykırı yapılaşmaları tespit etmek ve bu ihlalleri sıkı bir şekilde ele almak için acilen gözden geçirip değerlendirecektir. Aynı zamanda, özellikle yangın önleme ve söndürmede mevcut eksiklik ve sınırlamaları derhal gidermek için uygulanabilir önlemler alacaktır: ikinci bir acil çıkış oluşturmak, otopark alanlarını, yangın ve patlama riski yüksek alanları yerleşim alanlarından ve kaçış yollarından ayıran çözümler sunmak; halkın sağlık ve mal güvenliğini sağlamak için yangın önleme ve söndürme araç ve gereçlerini donatmak.

Yeni inşaat projelerinde, yerel yönetimler planlama, inşaat, yangın önleme ve yangınla mücadele, inşaat ruhsatlarının yönetimi, kalite yönetimi ve inşaat düzeninin yönetmeliklere uygunluğunu sıkı bir şekilde denetlemeli, inşaat düzeni ihlallerini kararlı ve titizlikle ele almalı ve kaçak ve ruhsatsız inşaatlara son vermelidir.

Çok katlı ve çok daireli müstakil konutlar için yapı planlaması, yapı ruhsatı, yapı kalite yönetimi, yangın önleme ve söndürme standartları ile ilgili içeriklere ilişkin İmar Kanunu ve Yangın Önleme ve Mücadele Kanunu hükümlerinin yaygınlaştırılması ve propagandasının güçlendirilmesi; yangın önleme ve söndürme konusunda, özellikle yangın önleme ve söndürme becerileri ve yangın veya patlama durumunda insanların kaçışı konusunda yaygınlaştırma ve rehberlik sağlanması.

Yetkili makamlara, ilgili kurum ve kişiler tarafından İmar Düzeni, Yangın Önleme ve Yangınla Mücadele Kanunu'na aykırılıkların derhal tespiti ve titizlikle ele alınması için denetim ve inceleme çalışmalarının güçlendirilmesi talimatı verilmesi, İmar Düzeni ihlallerinin devam etmesine, kamuoyunda infiale yol açacak, asayişi, güvenliği ve insan hayatını etkileyecek şekilde devam etmesine kesinlikle izin verilmemesi, örgütlenme yapısının mükemmelleştirilmesi ve bölgede İmar Düzeni yönetiminde görev alan görevlilerin kapasitesinin artırılması.

Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, acil ve uzun vadeli görev ve çözüm önerilerini gözden geçirme, değerlendirme ve Hükümete ve Başbakana sunma çalışmalarını en geç 2023 yılı dördüncü çeyreğine kadar tamamlamak zorundadır.

Hükümet Konağı, bu Resmi Raporda kendisine verilen görevlerin titizlikle yerine getirilmesi için bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri düzenli olarak izler, teşvik eder ve denetler, durum ve uygulama sonuçları hakkında Başbakana derhal rapor verir.

VNA/Gazeteye göre

Kaynak: http://baoninhthuan.com.vn/news/141010p24c34/tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-va-phong-chay-chua-chay-nha-o-rieng-le-nhieu-tang.htm