Belirli mekanizmaları ve politikaları kurumsallaştırın, yatırım kaynaklarını serbest bırakın

DNO - Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 9 Eylül'de Da Nang'da, Kuzey Merkez ve Merkez Sahil bölgeleri ile Orta Dağlık Bölgelerdeki il ve şehirlerden Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ve Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Ortaklığı Şeklinde Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun hakkında görüş almak üzere bir çalıştay düzenledi.

Çalıştayda, Kuzey Merkez ve Merkez Sahil bölgeleri ile Orta Dağlık Bölgelerdeki il ve şehirlerden, Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ve Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Ortaklığı Şeklinde Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına dair Kanun hakkında görüş istendi. Fotoğraf: HOANG HIEP

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 2019 Kamu Yatırımları Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden bu yana geçen 5 yılın ardından, ele alınması ve çözülmesi gereken bir dizi zorluk ve sorunun ortaya çıktığını; bir dizi düzenlemenin yeni durumdaki pratik duruma ve kalkınma ihtiyaçlarına uygun olmadığını belirtti.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis tarafından kabul edilen bir dizi il ve ilçede yeni pilot mekanizma ve politikaların incelenmesi ve bunların yasaya dönüştürülmesi gerekmektedir.

Hükümet ve Başbakanın talimatlarını uygulamak üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı, ilgili belgeleri geliştirmek, Hükümete rapor sunmak ve 2024 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programına ekleme izni için Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunmak ve kısaltılmış düzen ve prosedürlerin uygulanması için Ulusal Meclise izin vermek üzere acilen başkanlık ve koordinasyon sağladı ve bir sonraki oturumda görüşülüp onaylandı.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 29 yeni politika içeren Kamu Yatırımları Kanunu'nu (değiştirilmiş) proaktif bir şekilde hazırlamış ve görüş almak üzere bakanlıklara, merkezi ve yerel kuruluşlara göndermiştir; aynı zamanda, kanunu mükemmelleştirmek için il ve şehir Halk Komiteleri, birimler, kurullar (proje yönetim kurulları, ekonomik bölge yönetim kurulları vb.) ve sektör temsilcilerinden görüş toplamak amacıyla konferanslar ve seminerler düzenlemiştir.

Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, çalıştayda konuşuyor. Fotoğraf: HOANG HIEP

Çalıştayda konuşan Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, Kamu Yatırımları Kanunu Taslağı'nda değişiklik yapılan 5 temel politika grubu hakkında bilgi verdi. Bunlar arasında; Ulusal Meclis tarafından çeşitli bölgelerde uygulanmasına izin verilen pilot ve özel mekanizma ve politikaların kurumsallaştırılması yer alıyor.

Örneğin, Ulusal Meclis, Da Nang şehrinin tazminat, destek, yeniden yerleşim ve saha temizleme projelerini B grubundaki kamu yatırımı ulaşım projelerinden ayırmasına; yetkilerin yerel yönetimlere devredilmesini ve yetki devrini teşvik etmeye devam etmesine; yatırım hazırlığının kalitesini, kaynak kullanımını ve yerel yönetimlerin ve kamu işletmelerinin kamu yatırım projelerini uygulama kapasitesini iyileştirmesine; yabancı bağışçılardan alınan ODA sermaye planlarının ve imtiyazlı kredilerin uygulanmasını ve dağıtımını teşvik etmesine; prosedürleri basitleştirmesine; kavramları, terimleri ve düzenlemeleri tamamlamasına ve açıklığa kavuşturmasına, yasal sistemin tutarlılığını ve tekdüzeliğini sağlamasına izin vermektedir...

Kamu Yatırımları Kanunu'nda yapılan bu değişiklik, zorlukların, sınırlamaların, engellerin ve darboğazların temelden aşılması, sermaye kullanım verimliliğinin artırılması ve kalkınma için kaynakların serbest bırakılması için acil ilerleme ve yüksek kalite gerekliliklerini içeren çok kapsamlı bir değişikliktir.

Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Chi Cuong, çalıştayda konuşma yaptı. Fotoğraf: HOANG HIEP

Çalıştaya katılan Da Nang Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Chi Cuong, Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı'ndaki değişiklikleri esas itibarıyla doğru bulduğunu belirterek, Ulusal Meclis'in önümüzdeki oturumunda onaylanması halinde, yerel yönetimlerin yatırım projelerini hayata geçirme ve uygulama konusunda karşılaştıkları birçok zorluğun ve engelin ortadan kalkacağı ümidini dile getirdi.

Örneğin, Da Nang ve bazı il ve şehirlerin Ulusal Meclis tarafından tazminat, destek, yeniden yerleşim ve saha temizleme projelerini B grubundaki kamu yatırımı ulaşım projelerinden ayırmasına izin verilmesiyle birlikte, Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı, B ve C gruplarındaki kamu yatırım projelerine daha fazla başvurulmasını önermiştir; kanun tasarısı, orta vadeli kamu yatırım sermayesi inşası ve planlamasında geçiş sermayesi oranının %50'ye çıkarılmasını önermiştir (2019 Kamu Yatırımları Kanunu'nda bu oran %20'dir).

Kent Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Chi Cuong, projenin özel özelliklerine bağlı olarak proje yatırım politikası raporlarının esnek ve etkili olması için daha fazla uzmanlaşmış kurumun incelenmesini ve eklenmesini, bu görevin yalnızca proje yönetim kuruluna verilmesi yerine; mevcut yönetmeliklerin gözden geçirilmesini ve çakışmaları önlemek ve Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Hakkında Kanun'a uymak için bireylerin (bireysel) ve kolektiflerin (genel) sorumluluklarının ademi merkeziyetçiliğine ilişkin yönetmeliklerin daha fazla incelenmesini önerdi...

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, ayrıca 9 Eylül'de, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı hakkında Kuzey Merkez ve Merkez Sahil bölgeleri ile Merkez Yaylaları'ndaki il ve ilçelerden görüş istedi.

HOANG HIEP

Kaynak: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/