Katma değer vergisi iadesine ilişkin düzenlemeler sayesinde, tarım işletmeleri için bir "engel" ortadan kaldırılacak.

Fotoğraf alt yazısı — Maliye Bakanı Nguyen Van Thang konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Oylamaya geçmeden önce, Ulusal Meclis , Başbakan tarafından yetkilendirilen Maliye Bakanı Nguyen Van Thang'ın, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını açıklayan, kabul eden ve revize eden raporunu dinledi.

Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan taslak yasanın açıklamaları, kabulü ve revizyonlarına ilişkin rapora göre, taslak yasadaki politika içeriklerinin etkisinin değerlendirilmesi konusunda Hükümet , 1170 numaralı raporu yayınlamıştır. Ekli ekte, taslak yasadaki her bir politika içeriğinin hukuk sistemi, devlet bütçesi, vatandaşlar, işletmeler ve vergi idaresi kurumları üzerindeki etkisine ilişkin bir değerlendirme yer almaktadır.

Tarım ürünlerine ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesiyle ilgili olarak raporda, Hükümetin uzun yıllardır tutarlı bir şekilde uygulanan 2016 Katma Değer Vergisi Kanunu'nun taslağında ve metninde teknik revizyonlar yaptığı belirtiliyor.

Atık, yan ürün ve hurda malzemelere ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesiyle ilgili olarak, bu, politika şeffaflığını sağlamak, tarımsal ürünlerden elde edilen yan ürünlerin ve atıkların geri kazanımını ve yeniden kullanımını teşvik etmek ve tarım sektöründe döngüsel ekonominin gelişimini desteklemek için bir ivme yaratmak amacıyla taslak hazırlama sürecinde yapılan teknik bir revizyondur; böylece çevre üzerindeki olumsuz etkilerin azaltılmasına katkıda bulunulacaktır.

Hayvan yemiyle ilgili olarak, yönetmelikte yapılan değişiklik, hayvan yemi ve şifalı bitkiler gibi benzer kullanım alanlarına sahip ürünler arasında tutarlılığı sağlamayı amaçlamaktadır; ayrıca yerli üretim ve ithal hayvan yemi arasında adil bir fiyat dağılımı sağlamayı hedeflemektedir. Bu durum, işletmelerin hayvancılıkla uğraşan çiftçileri desteklemek için satış fiyatlarını düşürmeleri yönünde bir teşvik yaratacaktır.

Vergi iadesi koşullarına ilişkin olarak, Hükümet, mevcut düzenlemelerde belirtildiği gibi, etki değerlendirmesine ilişkin içerik, raporlar ve vergi iadesi başvurularının yüzdesi gibi unsurları eklemiştir. Bu düzenlemenin kaldırılması, işletmeler için vergi iadesi süresini kısaltmaya, alıcı ve satıcıların sorumluluklarını ve ayrı haklarını güvence altına almaya katkıda bulunur. Vergi iadeleri, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen Vergi İdaresi Kanunu hükümlerine göre tek tip olarak uygulanacak ve verimlilik ve titizlik sağlanacaktır.

Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun, 2 maddeden oluşmaktadır.

Daha önce Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, hükümetin bu değişikliği doğal afetlerin, fırtınaların ve sellerin sonuçlarıyla derhal mücadele etmek ve özellikle tarım sektöründe üretim ve ticareti hızla yeniden canlandırmak, aynı zamanda katma değer vergisi iadelerindeki "tıkanıklığı" ortadan kaldırmak için acil ve gerekli gördüğünü belirtmişti.

Bakan Nguyen Van Thang'a göre, 2008 Katma Değer Vergisi Kanunu, tarım ürünleri, orman ürünleri, hayvancılık ürünleri, su ürünleri ve balıkçılık ürünlerinin, başka ürünlere işlenmemiş veya yalnızca kendileri üreten, avlayan ve ithal eden kuruluşlar ve bireyler tarafından normal ön işleme tabi tutulmuş olması durumunda katma değer vergisine tabi olmadığını öngörmektedir. Ticari aşamada diğer işletmelere veya kooperatiflere veya tüketicilere satılması durumunda, nihai tüketici %5 oranında vergiye tabidir.

Bakan Nguyen Van Thang, söz konusu düzenlemenin birçok işletmenin faturaları birden fazla kanal üzerinden alıp satmasına yol açarak vergi dolandırıcılığına neden olduğunu belirtti.

Bu sorunu çözmek için, 2016 yılında Ulusal Meclis, işletmelerin KDV beyan etme ve ödeme yükümlülüğünden muaf olmalarına, ancak ticari aşamada elektrik, su ve ulaşım gibi açıkça belirlenebilir giderler için KDV beyan edip düşmelerine ve tüketicilere satış yaparken nihayetinde %5 KDV oranına tabi olmalarına izin veren bir hüküm ekledi. Bu düzenleme, KDV'nin temel niteliğini korurken aynı zamanda KDV iadesi dolandırıcılığı sorununu da ortadan kaldırıyor.

Ancak Bakanın açıklamasına göre, 2024 Katma Değer Vergisi Kanunu yukarıdaki hükmü kaldırdığında zorluklar ortaya çıkacaktır. Bu nedenle, bunun 2016 Kanununda düzenlenmesi gerekmektedir. Vergi iadesi koşullarına ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesi ve Vergi İdaresi Kanununa dahil edilmesi uygun olacaktır.

Bakan ayrıca, Maliye Bakanlığı'nın son zamanlarda Vietnam Kahve Şirketi, Vinafood 1, Vinafood 2 gibi şirketlerden ve genel şirketlerden, tarım, ormancılık ve balıkçılık birliklerinden ve hatta Adalet Bakanlığı'ndan vergi beyanı ve ödemesinin satıcının sorumluluğunda olduğunu; vergi iadesinin ise alıcının hakkı olduğunu ve bu iki sorumluluğun ayrı olduğunu savunan birçok öneri aldığını belirtti. Ancak yeni düzenlemelere göre, vergi iadesi isteyen alıcıların satıcının fatura ve belgelerine sahip olduğunu ve vergi beyan edip ödediğini kanıtlaması gerekiyor ki bu da "mantıksız", çünkü alıcılar satıcının vergi yükümlülüklerini doğrulayamıyor.

Komite ve genel kurul toplantılarında bu yasa taslağına ilişkin görüşmeler sırasında, delegelerin çoğu, pratik zorlukları gidermek, yerel yönetimler arasındaki farklı yorumları aşmak ve bu durumun çok sayıda vergi anlaşmazlığına, vergi iadelerinde gecikmelere, artan maliyetlere ve hatta dolandırıcılık için boşluklara yol açmasını önlemek için bu düzenlemenin değiştirilmesi gerektiği konusunda hemfikir oldu.

Vinh Long Eyaleti Temsilciler Meclisi Üyesi Thach Phuoc Binh, vergi muafiyeti kapsamını genişleten ve tarım ürünleri, orman ürünleri, hayvancılık, su ürünleri ve balıkçılık ürünlerinin satış ve ithalat aşamalarında uygulanan politikayı açıklığa kavuşturan taslak politikayı son derece takdir etti. Temsilciye göre, işlenmemiş ürünleri diğer işletmelere ve kooperatiflere satan işletmelerin ve kooperatiflerin durumunun eklenmesi gerekli ve tarım ürünleri zincirindeki işlemlerin gerçekliğini doğru bir şekilde yansıtıyor.

Tay Ninh Eyaleti Temsilciler Meclisi Üyesi Tran Huu Hau, 5. Madde, 1. Fıkranın değiştirilmesinin "çok yerinde ve son derece önemli" olduğunu belirtti. Her yıl ihracat yapan işletmelerin katma değer vergisini ödemek için büyük miktarda sermayeyi geçici olarak yatırmak ve ardından geri ödeme beklemek zorunda kaldığını açıkladı. Bu mekanizma birçok işletmenin iş fırsatlarını kaybetmesine neden oluyor. Uluslararası pazarda hayatta kalmak için her bir kar yüzdesinin hayati önem taşıdığı bir ortamda, "öde ve sonra geri öde" mekanizmasının kaldırılması işletmeleri önemli ölçüde güçlendirecektir. Dahası, eski düzenleme yürürlükte kalırsa, binlerce işletme ve vergi memuru çok sayıda vergi iadesi prosedürüyle uğraşmak zorunda kalacak ve bu da "talep et ve onayla" mekanizmasından kaynaklanan baskı ve potansiyel olumsuz riskler yaratacaktır. Bu nedenle, temsilci hükümetin bu adımını takdirle karşıladı ve tarım sektörüne güçlü bir ivme kazandırmak için Ulusal Meclis'in bunu en kısa sürede onaylamasını istedi.

Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-polit/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gtgt-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-nong-san-20251211115626990.htm