Kamu-özel sektör iş birliği yasasının kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi gerekmektedir.
Quang Nam eyaletinden delege Ta Van Ha, Kamu-Özel Ortaklığı (KÖO) yöntemiyle yapılan yatırımlara ilişkin revize edilmiş yasa hakkında yaptığı yorumda, geçmişte KÖO yasasının etkinliğinden tam olarak yararlanamadıklarını belirtti.
Delegeler, projenin geçmişte neden etkili olamadığını sorguladılar. Yüksek trafik hacmi çekmesi beklenen yolun bazı bölümleri, yerli veya yabancı yatırımcıları cezbetmedi.
 |
| Quang Nam Heyeti Temsilcisi Ta Van Ha |
Delegeler, ekonominin gelişimi için hayati önem taşıyan özel yatırım kaynaklarının önünü açmak amacıyla, özellikle Kamu-Özel Ortaklığı Kanunu olmak üzere, yasal çerçevenin gözden geçirilmesi gerektiğini öne sürdüler.
“ Şu anda, kamu-özel sektör ortaklığı projeleri kapsamında yenileme, iyileştirme ve genişletme çalışmaları yapılan yollardan geçiş ücreti alınmıyor. Hükümet, ‘ücretsiz geçiş’ uygulamasını kaldırmayı öneriyor. Kamu-özel sektör ortaklığı yatırımcılarını yol onarımı ve yenileme çalışmalarına çekmek için, yatırımcıların yatırım sermayelerini geri kazanma fırsatı bulabilmeleri amacıyla geçiş ücreti alınmalıdır. Ancak o zaman güzel yollarda seyahat edebiliriz, ” diye görüşünü dile getirdi Milletvekili Ta Van Ha.
Ancak delegelere göre, asıl soru, halkın üzerindeki ücret ve harç yükünü artırmamak ve yatırımcıların haklarını güvence altına almak için hangi düzeyde ve ne kadar süreyle ücret toplanması gerektiğidir.
Bu nedenle delegeler, düzenlemeleri buna göre ayarlayabilmemiz için fikir alışverişi ve kamuoyu oluşturma çabalarının artırılmasının yanı sıra daha sıkı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu önerdiler.
 |
| Nguyen Quang Huan - Binh Duong Heyeti |
Aynı görüşü paylaşan Binh Duong eyaletinden delege Nguyen Quang Huan şunları söyledi: "Güney Kore ve Filipinler gibi komşu ülkelere baktığımızda, kamu-özel sektör ortaklıklarını çok güçlü bir şekilde çekiyorlar ve gelişiyorlar, o halde neden biz de aynısını yapamayalım?"
" Güney Kore, Japonya ve diğer ülkelerden yatırımcılarla görüştüğümde, kamu-özel sektör ortaklıklarını çeken ülkelerde hükümetin asgari geliri garanti altına alan politikaları olduğunu fark ettim."
Örneğin, işletmeler yatırım yaptığında, hükümet asgari bir gelir hedefi belirler. Eğer yatırımcı bu asgari gelir hedefine ulaşamazsa, devlet açığı telafi eder, " dedi Temsilci Huan.
Geçiş hükümlerini ekleyin
Farklı bir bakış açısıyla, Ba Ria - Vung Tau heyetinden delege Duong Tan Quan, temel inşaat için ödenmemiş borcu düzenleyen, değiştirilmiş Kamu Yatırımları Kanunu taslağının 6. maddesiyle ilgili içeriğe değindi.
Delegeler, bütçe yönetimi sırasında ödeme yükümlülüklerinin gözden kaçmasını önlemek ve kontrolü sağlamak amacıyla, ödenmemiş borcun, orta vadeli kamu yatırım planına veya yıllık plana henüz dahil edilmemiş ancak tamamlanmış iş hacmini ifade ettiğini daha net bir şekilde tanımlamak için taslak hazırlama kurumunun "ve yıllık olarak" ifadesini eklemeyi değerlendirmesini önerdi.
 |
| Ba Ria - Vung Tau Delegasyonundan Temsilci Duong Tan Quan |
Ayrıca, geçiş hükümlerini içeren Kamu Yatırımları Kanunu'nun 37. maddesi ve 103. maddesinin 4. fıkrası, yürürlüğe girmeden önce kararlaştırılan projeler için yatırım politikalarının durdurulmasına ilişkin yetkiyi açıkça belirtmemektedir.
Delegeler, taslak hazırlama kurumunun, özellikle yerel yönetim bütçe fonlarını kullanan, daha önce onaylanmış projeler için yatırım onaylarını durdurma yetkisini açıkça tanımlayan geçiş hükümleri eklemesini önerdi.
Grup görüşmelerine geçmeden önce, bu sabah (17 Mayıs), Ulusal Meclis, İhale Kanunu; Kamu-Özel Ortaklığı (KÖO) Yöntemiyle Yatırım Kanunu; Gümrük Kanunu; İhracat ve İthalat Vergileri Kanunu; Yatırım Kanunu; Kamu Yatırımları Kanunu ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağına ilişkin Sunumu ve Doğrulama Raporunu dinledi. Özellikle, Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) Kanunu ile ilgili olarak, taslak kanun, altyapıyı iyileştirme ve genişletme projeleri için Yap-İşlet-Devret (BOT) sözleşmelerinin uygulanmasına izin vermekte; bilim ve teknoloji PPP projelerinde fiili gelirin öngörülen gelirin %50'sinden az olması durumunda sözleşmelerin erken feshedilmesine ilişkin bir hüküm eklemekte; ve gelir paylaşım mekanizmasını, Hükümetin ayrıntılı paylaşım oranını belirlemesine olanak sağlayacak şekilde değiştirmektedir. Özellikle, düzenlemeler yatırımcı belirleme kapsamını genişletiyor (bazı durumlarda doğrudan sözleşme seçeneğini ekliyor) ve bilim ve teknoloji sektöründeki kamu-özel sektör ortaklığı projeleri için özel durumlarda yatırımcı seçimi yöntemini ekliyor... |
Kaynak: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html
Yorum (0)