Başbakan: İnsanların sosyal konutlara erişimde "bir kısır döngü içinde" kalmasına veya ek maliyetler oluşmasına izin vermeyin

(Chinhphu.vn) - Başbakan, sosyal konutların geliştirilmesinde üç önemli hedefi vurguladı, buna göre, prosedür ve süreçlerdeki zorlukların ortadan kaldırılması gerekiyor; böylece insanlar zaman, emek israf etmeden, "döngüler" çizmeden, ek maliyetlere katlanmadan ve özellikle dolandırılmadan en hızlı, en kolay, en ucuz ve en rahat şekilde sosyal konutlardan yararlanabiliyor ve erişebiliyor; sosyal konutların geliştirilmesini teşvik etmek, güvenli, sağlıklı ve sürdürülebilir bir gayrimenkul piyasası geliştirmek, makro ekonominin istikrarına katkıda bulunmak, enflasyonu kontrol altına almak, büyümeyi teşvik etmek, ekonominin büyük dengelerini sağlamak ve hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmek.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Thủ tướng: Không để người dân phải — Konut Politikası ve Gayrimenkul Piyasası Merkezi Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh , Yönlendirme Komitesi'nin 3. toplantısına başkanlık etti - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

11 Kasım sabahı, Konut Politikası ve Gayrimenkul Piyasası Merkezi Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, Yönlendirme Komitesi'nin 3. toplantısına başkanlık etti.

11 Ekim'deki toplantının ardından ikinci kez üst üste toplanan Yönlendirme Komitesi, sosyal konut alanında çığır açıcı gelişmeleri tartışmaya odaklanmaya devam ediyor.

Hükümet merkezinden yerel yönetimlere online olarak bağlanan toplantıya; bakanlıklar, şubeler, merkezi kuruluşlar, il, ilçe yöneticileri, şirket, işletme ve ticari bankaların temsilcileri katıldı.

2025 yılında 91.600 sosyal konutun tamamlanması bekleniyor

Toplantıda yer alan rapor ve görüşlere göre, Hükümet ve Başbakan, 2025 yılının ilk 10 ayında gayrimenkul piyasasının istikrarını sağlamak, arzı iyileştirmek, yatırımcı güvenini yeniden sağlamak ve likiditenin artırılması amacıyla birçok eşzamanlı çözümün köklü bir şekilde hayata geçirilmesine dikkat çekti ve bu yönde talimat verdi.

Başbakan, sosyal konutla ilgili dört ulusal konferansa doğrudan başkanlık etti, konut sektörü ve gayrimenkul piyasasıyla ilgili üç karar, üç telgraf ve 124 yürütme belgesi yayınladı; sosyal konut gelişimini teşvik etmek ve güvenli, sağlıklı ve sürdürülebilir bir gayrimenkul piyasası geliştirmek için zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak üzere bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere 58 özel görev verdi.

Hedeflerin gerçekleşmesine ilişkin olarak, tamamlanan, başlanan ve yatırıma onay verilen toplam sosyal konut projesi sayısı, 637.000'den fazla daire ölçeğinde 696 projedir ("En az 1 milyon sosyal konut dairesi inşaatına yatırım yapılması" Projesi hedefinin %60'ı).

2025 yılı ilerlemesine bakıldığında, 2025 hedefinin yaklaşık 62.000/100.275 adeti tamamlanmış olup (%62'ye ulaşılmıştır); 2025 yılı sonunda tamamlanan toplam ünite sayısının yaklaşık 91.600 adet olması ve hedefin %91'ine ulaşılması beklenmektedir.

2025 yılında 17/34 yerleşim yerinin belirlenen hedefleri tamamlayıp aşması bekleniyor. Bunlardan başlıcaları Hanoi (%102), Ho Chi Minh City (%100), Hai Phong (%101), Bac Ninh (%102), Nghe An (%179), Quang Ngai (%112), Dong Nai (%110)...

Bakanlıklar ve şubeler arasında, Kamu Güvenliği Bakanlığı 8 projeye (4.554 daire) başladı; Vietnam Genel Emek Konfederasyonu 3 projeye (1.700 daire) başladı. Milli Savunma Bakanlığı ise toplam 6.547 dairelik 8 projeye başlamayı planlıyor.

Başbakan tarafından sosyal konut geliştirmeyle ilgili yönetmeliklerin geliştirilmesi, değiştirilmesi ve mükemmelleştirilmesine ilişkin verilen görevlerin uygulanmasının sonuçlarıyla ilgili olarak İnşaat Bakanlığı, Hükümetin 10 Ekim 2025 tarihli ve 261/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladığını ve bu Kararnamenin 100/2024/ND-CP sayılı Kararname ve 192/2025/ND-CP sayılı Sosyal Konutla ilgili Hükümet Kararnamesinin bir dizi maddesini değiştirdiğini ve tamamladığını bildirdi.

29 Mayıs 2025 tarihli 201/2025/QH15 sayılı Milli Konut Fonu'nu düzenleyen ve uygulamaya yönelik tedbirleri içeren Kararname Taslağı ile ilgili olarak İnşaat Bakanlığı taslağı tamamlayarak Hükümete sunmuştur.

Sosyal konut geliştirme alanında yasal düzenlemeler ve atılım niteliğindeki yönetmelik hedeflerinden kaynaklanan zorluk ve engellerin ele alınması için bir dizi özel mekanizmaya ilişkin Hükümet Kararı'nın, Kasım 2025'te yayımlanmak üzere Hükümete sunulması bekleniyor.

Konut ve gayrimenkul piyasalarına ilişkin bilgi sistemleri ve veri tabanlarının oluşturulması ve yönetimine ilişkin olarak Taslak Kararnamenin 2025 yılı Aralık ayında Hükümete sunulması bekleniyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, kapanış konuşmasında İnşaat Bakanlığı, Hükümet Ofisi, ilgili bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin hazırlık çalışmalarını ve delegelerin, uzmanların ve yerel yönetimlerin pratik yorumlarını büyük bir memnuniyetle karşıladı; zorluklara ve eksikliklere dikkat çekti ve sosyal konutların gelişimini teşvik etmek için somut ve uygulanabilir çözümler önerdi.

Başbakan, sosyal konutların geliştirilmesinde üç önemli hedefe vurgu yaptı:

Öncelikle, prosedür ve süreçlerdeki zorlukları ortadan kaldırarak, hem kısa hem de uzun vadede sosyal konutların ve kamusal, şeffaf ve sürdürülebilir bir gayrimenkul piyasasının gelişmesine katkıda bulunmak.

İkincisi, insanların sosyal konutlara en hızlı, en kolay, en ucuz ve en rahat şekilde, zaman ve emek israf etmeden, kısır döngüye girmeden, ek maliyetlere katlanmadan ve özellikle de dolandırılmadan erişebilmeleri için. Başbakan, "Bu sorunları, eksiklikleri ve sınırlamaları tartışmalı, anlaşmalı ve çözmeliyiz" diye vurguladı.

Üçüncüsü, sosyal konutların ve güvenli, sağlıklı ve sürdürülebilir bir gayrimenkul piyasasının gelişiminin teşvik edilmesi, makro ekonominin istikrarına, enflasyonun kontrol altına alınmasına, büyümenin teşvik edilmesine ve ekonomide önemli dengelerin sağlanmasına katkıda bulunur. Bu aynı zamanda hızlı ve sürdürülebilir kalkınmanın da itici gücüdür.

Görüşlerini yineleyen Başbakan, sosyal konut geliştirmenin Parti ve Devlet'in temel ve insani politikası olduğunu, toplumsal ilerleme ve adaleti gösterdiğini, insanların barınma ve "yerleşip geçimini sağlama" hakkını güvence altına aldığını belirtti. Sosyal konutlara yatırım yapmak, toplumun ve ülkenin kalkınmasına yatırım yapmaktır.

Sosyal konutlar, merkezden uzakta, ıssız bir yerde inşa edilmemeli; ulaşım, elektrik, su, telekomünikasyon, sosyal hizmetler, sağlık, kültür ve eğitim gibi alanlarda yeterli altyapıya sahip olmalıdır. Sosyal konut geliştirmek, yalnızca kentsel alanlarda yüksek katlı binalar inşa etmek anlamına gelmez, aynı zamanda alçak katlı konutlar da inşa edilebilir.

Başbakan, "Herhangi bir yerde, ilde veya şehirde, hedef gruptaki kişiler sosyal konut satın alma veya kiralama hakkına sahip oldukları ve ihtiyaç duydukları sürece, sosyal konutlara eşit ve en uygun şekilde erişebileceklerdir. Sosyal konutların geliştirilmesi, devletin, tüm siyasi sistemin, işletmelerin, halkın ve toplumun ortak çabalarını gerektirir." dedi.

Başbakan, elde edilen sonuçlara ek olarak, sosyal konut arzının gerçek ihtiyaçları karşılamaması, hem yatırımcılar hem de vatandaşlar için istikrarlı ve uzun vadeli bir imtiyazlı bütçenin olmaması, sosyal konutların mevcut satış fiyatının düşük ve orta gelirli kesimin çoğunluğu için uygun olmaması gibi aşılması gereken zorluk ve sınırlamalara da dikkat çekti. Sosyal konut geliştirme için kullanılan arazi fonunun genel olarak kalitesi iyileştirilmelidir. Birçok sosyal konut projesinin hayata geçirilmesi yavaştır; bazı yatırımcılar yeterli mali kapasiteye ve deneyime sahip değildir. İdari prosedürler hızlandırılmalı, daha fazla azaltılmalı ve "yeşil kanalların" uygulanması teşvik edilmelidir.

İnsanların bütçesine uygun konut projeleri inşa edin

Önümüzdeki dönemde ortak görevler ve çözümler konusunda Başbakan, tüm bakanlıklardan, şubelerden, yerel yönetimlerden, işletmelerden, yatırımcılardan ve ilgili kuruluşlardan, görev, yetki ve sorumlulukları doğrultusunda, sosyal konutların kanuna uygun olarak geliştirilmesine yönelik görevleri yerine getirirken proaktif, aktif ve iyi organize olmalarını, yetkileri dahilindeki zorluk ve engelleri derhal tespit edip gidermelerini ve yetkileri dışında kalan durumlarda yetkili makamlara bildirmelerini istedi.

Başbakan, hak sahiplerinin onaylanması konusunda, başarılı olanların işe atanacağını, kurum ve birimlerin yönetim yetkileri altındaki personelle, belediye ve mahalle polislerinin serbest çalışanlarla onaylayacağını, ön denetimlerin azaltılıp son denetimlerin artırılacağını ve böylece mümkün olan en yüksek kolaylığın sağlanacağını açıkça belirtmiştir. Hak sahiplerinin beyanname formunun basit, yapılması ve gönderilmesi kolay olacak şekilde gözden geçirilmesi ve birleştirilmesi; prosedürler hem doğrudan hem de çevrimiçi olarak uygulanmakta olup, çevrimiçi kullanımı teşvik edilmektedir.

Belgeler ve yönetmeliklerle ilgili olarak, kurumlar 3/9 numaralı tahsisli belgeleri tamamlayıp yayıma sunmuştur. Başbakan, Bayındırlık Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve Hükümet Konağı'ndan, yetkileri dahilinde eşgüdüm sağlamalarını ve Ulusal Meclis'e sunulan belgeler de dahil olmak üzere, 15 Kasım'dan önce tamamlanması gereken belgeleri derhal yayımlamalarını veya yayıma sunmalarını talep etmiştir.

Başbakan ayrıca, temiz arazi fonlarına sahip işletmeleri, sosyal konut inşasına yatırım yapmak üzere yerel yönetimlerle iş birliği yapmaya teşvik ettiğini ve çağırdığını belirtti. Uzun vadede, kurumlar halkın bütçesine uygun konut projeleri geliştirecek. Sosyal konut ve genel olarak konut için sermaye kaynaklarını, satın alma, kiralama ve taksitle satın alma biçimleriyle çeşitlendirin; diğer ülkelerin deneyimlerini inceleyin.

Başbakan, sosyal konutların geliştirilmesinde başta iş dünyası ve bankalar olmak üzere ilgili kurumları, milli duygu ve hemşehrilik duygularını öne çıkararak, bunu asil ve insani bir görev olarak görerek, konuta eşit erişimde kimsenin geride kalmamasını sağlamaya katkıda bulunmaya çağırdı.

Başbakan, bir dizi özel göreve yönlendirerek, İnşaat Bakanlığı'ndan, uygulamada ortaya çıkan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için yasal belgeleri araştırmaya, incelemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmesini, ayrıca ülke çapında sosyal konut inşaatına yatırım için birleşik bir süreç ve prosedürler (planlama, saha temizliği, arazi tahsisi, yatırım ve inşaat prosedürleri vb.) araştırmak ve geliştirmek, sosyal konut inşaatına yatırım için hazırlık süresini en fazla 6 aya indirmesini talep etti.

İnşaat Bakanlığı, ülke genelinde sosyal konut projelerine yatırım yapan işletmeler, şirketler ve genel şirketler tarafından yapılan temiz arazi fonlarının kullanımını önermek için gayrimenkul sektöründeki saygın işletmeler, şirketler ve genel şirketlerle çalışmak üzere Maliye, Tarım ve Çevre bakanlıkları, ilgili kurum ve kuruluşlar ile koordinasyonu sağlar.

İnşaat Bakanlığı ayrıca, tanıtım ve şeffaflığı artırmak amacıyla devlet tarafından yönetilen bir "Gayrimenkul ve Arazi Kullanım Hakları İşlem Merkezi" kurulması için dosyayı acilen koordine etmekle görevlendirildi. 145.000 milyar VND tutarındaki kredi paketinin verilmesine ilişkin koşul ve prosedürler, yatırımcıların İl Halk Komitesi tarafından açıklanan proje listesinde yer almaları şartı kaldırılarak kısaltıldı. Tematik denetimler düzenlendi ve yetkili kurumların ihlalleri titizlikle ele alması veya açık politikalardan kişisel çıkar elde etmek için faydalanması önerildi.

Vietnam Devlet Bankası, sosyal konut ve işçi konutları için daha uygun koşullar ve prosedürlerle 145.000 milyar VND tutarındaki kredi programının dağıtılmasını teşvik etmeye çağırıyor. Sosyal konut politikalarını desteklemek için kredi paketlerinin, 35 yaşın altındaki gençlerin ilk kez ticari konut satın almaları için tercihli kredi programlarının ve uygun faiz oranları ve koşullarla sosyal konutların etkin bir şekilde uygulanmasını teşvik edin. "Spekülasyon", "fiyat enflasyonu" ve "fiyat baskısı" belirtileri gösteren gayrimenkuller için kredi kaynaklarını kontrol altına almak ve sıkı bir şekilde yönetmek için mekanizmalar ve çözümler içeren esnek, proaktif, uygun ve etkili bir para politikası yönetimi uygulayın.

Milli Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, sosyal konut projelerini acilen devreye sokuyor. Kamu Güvenliği Bakanlığı, belediye düzeyindeki polis teşkilatına, nüfus veri tabanından alınan bilgilere dayanarak, kentsel alanlarda iş sözleşmesi olmayan düşük gelirli kişilerin gelir durumlarını 7 gün içinde teyit etme talimatı veriyor; yasadışı aracılık, dolandırıcılık ve sosyal konut satın alma kayıtlarının manipüle edilmesi vakalarının soruşturulmasını ve ele alınmasını sağlıyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'da yer alan ve işletmelerin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı aracılığıyla satış sözleşmelerini tescil etmelerine ve ardından bunları yorum için İnşaat Bakanlığı'na göndermelerine ilişkin hükümleri incelemek, araştırmak ve yetkili makamlara teklifte bulunmak üzere İnşaat Bakanlığı ile koordinasyon halindedir (bu durum işletmeler için engel ve zorluklara yol açmaktadır). Araştırma kuruluşları, İnşaat Bakanlığı'nı model sözleşmelerin alınması, yönlendirilmesi ve yönetilmesi veya prosedürleri basitleştirmek ve işletmeler için elverişli koşullar yaratmak amacıyla "denetim sonrası" bir mekanizmaya geçilmesi konusunda odak noktası olarak görevlendirir.

Yerel yönetimler, Başbakan tarafından belirlenen 2025 yılı sosyal konut hedeflerinin "sadece tartışma, geri adım atma" anlayışıyla tamamlanmasını yönlendirmeye odaklanmalıdır. Yerel yönetimlerde sosyal konut geliştirme politikalarının uygulanmasının sonuçlarından Hükümet ve Başbakan nezdinde tam sorumluluk almalıdır. Hedeflerini henüz tamamlamamış yerel yönetimlerin, bu hedefleri tamamlamak için bir planı olmalıdır.

Sanayi bölgelerinde işçi konaklaması için arazi ayrılması ve ticari konut projelerinde konut alanının %20'sinin sosyal konut geliştirme için ayrılmasına ilişkin düzenlemelerin yerel yönetimler tarafından sıkı bir şekilde uygulanması gerekiyor.

Yerel yönetimler, külfetli idari prosedürleri derhal azaltmalı ve yeniden düzenlemeli, idari süreçleri paralel olarak yürütmeli, proje değerlendirme ve onayı, arsa tahsisi ve inşaat ruhsatı verme sürelerini kısaltmalı ve sosyal konut yatırım projelerine yönelik idari süreçlerde yeşil kanallara öncelik vermelidir.

Şeffaflık ve ihlallerin ele alınması konusunda Başbakan, Parti komitelerinin liderlerinden ve her düzeydeki yetkililerden, "halka yakın, halka yakın, halk için" olanlardan "5 garanti"nin uygulanmasına odaklanmalarını istedi: Sosyal konutların gözden geçirilmesi, satın alınması, satılması, kiralanması ve taksitle satın alınması sürecinde zamanında düzeltme sağlanması, disiplin ve şeffaflığın güçlendirilmesi; olumsuzlukların denetlenmesi, incelenmesi, önlenmesi ve kontrol altına alınması, politikaların kişisel çıkar için kullanılması ve politikanın insani hedeflerinin çarpıtılması; politikanın adaletli, doğru konuları, doğru ruhu, doğru hedeflerini, satış fiyatının doğru, eksiksiz ve zamanında hesaplanmasının sağlanması; yasadışı aracılık, "işletme pozisyonları" ve "yemleme" için para alınması konusunda yetkili makamlarla sıkı bir şekilde koordinasyon sağlanması; temiz arazi fonuna sahip işletmelerin sosyal konutların geliştirilmesinde devlete katkıda bulunmaları ve işbirliği yapmaları için en uygun koşulların sağlanması.

Başbakan, sosyal konut projesi yatırımcılarından, sosyal konut alım satım prosedürlerine sıkı sıkıya uymalarını; proje bilgilerinin kamuoyuna ve şeffaf bir şekilde duyurulmasını; projelerin herhangi bir ihlal veya olumsuz olay olmadan doğru hedefe ulaşmasını; insanları kolaylaştırmak, kalabalığı azaltmak ve çözülemeyen, kamuoyunda infiale neden olan aşırı yüklenmiş evrakları önlemek için dijital teknoloji çözümlerini kullanmalarını; sosyal konut projelerinin kalitesini kontrol etmek, doğru ilerlemeyi, satış fiyatını ve yararlanıcıları yönetmeliklere göre sağlamak için uygulamaları organize etmelerini ve önlemler almalarını; standartları ve temel hizmet ve altyapıyı korurken inşaat maliyetlerini düşürmek için yatırım faaliyetlerini optimize etmelerini talep etti.

İşletmeler, temiz arazi fonlarını kullanarak sosyal konut projeleri inşa etmek için araştırma yapmak ve yatırım önermek amacıyla İnşaat Bakanlığı ve yerel yönetimlerle proaktif bir şekilde koordineli çalışıyor ve çalışıyor.

Basın ajansları, sosyal konut politikası da dahil olmak üzere politika iletişimine yeterli zaman ayırarak, insanların konuyu net bir şekilde anlamasını ve toplumda yüksek bir mutabakat yaratılmasını sağlarlar.

Ha Van

Kaynak: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm