İl Halk Komitesi, yılın ilk aylarında, departmanlara, şubelere ve yerel yönetimlere, ödeme sürecini hızlandırmaları, ulusal hedef programlarının (NTP) uygulanmasındaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaları yönünde güçlü bir talimat vermiştir. Bu sayede, sosyoekonomik kalkınma hedeflerinin uygulanmasına ve özellikle etnik azınlık bölgelerinde sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına katkıda bulunulmuştur.
Ödeme ilerlemesi hala yavaş
Son yıllarda ulusal hedef programlarına yönelik sermaye dağıtımı, ilerleme değerlendirmesine göre hala yavaştır. Bilindiği üzere, 2022 yılında merkezi bütçe sermaye planı Başbakan tarafından geç (Mayıs 2022) atanmıştır. 2023 yılına girilirken, yatırım sermaye planı Başbakan tarafından yıl başında erken atanmıştır; zorluklar ve engeller kademeli olarak çözülmüş ve yerel yönetimler proaktif ve aktif bir şekilde uygulamaya konulmuştur. Planlama ve Yatırım Dairesi verilerine göre, 2022 yılında il ulusal hedef programlarına tahsis edilen merkezi sermaye planı 269.884 milyon VND'dir. Bu yılın nisan ayına kadar, dağıtım ilerlemesi sermaye planının %87,62'sine ulaşmıştır (kalkınma yatırım sermayesi %93,15'e; kamu hizmeti sermayesi %77,53'e ulaşmıştır). 2023 yılında merkezi hükümet tarafından eyalete 364.513 milyon VND tahsis edilmiş olup, bunun 207.330 milyon VND'si kalkınma yatırım sermayesi, 157.183 milyon VND'si ise kamu hizmeti sermayesi olarak kullanılmıştır. Şu anda 236.556 milyon VND tutarında ödenek dağıtılmış olup, sermaye planının %64,9'una ulaşılmıştır.
Sermaye dağıtımı kırsalın çehresini değiştirerek yeni kırsal yapı programının hayata geçirilmesine katkı sağlıyor.
Yılbaşından bu yana, birimler ve şubeler kendilerine verilen görevleri yerine getirmek için proaktif bir şekilde koordine olmuş, Halk Komitesi'ne derhal 2024 Ulusal Hedef Programı için sermaye planı hakkında bir kararname çıkarmak üzere İl Halk Konseyi'ne sunulması yönünde tavsiyelerde bulunmuştur. Ancak, birçok yerel yönetim hâlâ pasif kalmış ve İl Halk Komitesi'nin 2024 sermaye planını derhal tahsis etmek için eksiksiz belgeler hazırlama talimatını kararlılıkla uygulamamıştır. Bu nedenle, 2024 sermaye planının Ulusal Hedef Programları için dağıtım oranı şimdiye kadar düşük kalmıştır. Nisan ortasına kadar, 2024'te tahsis edilen toplam merkezi bütçe sermayesi olan 408.586 milyon VND'den (262.267 milyon VND kalkınma yatırım sermayesi ve 146.319 milyon VND kamu hizmeti sermayesi dahil) yalnızca 12.808 milyon VND dağıtılmış ve sermaye planının yalnızca %3,13'üne ulaşılmıştır. Bunlardan, Yeni Kırsal Yapılaşma için Ulusal Hedef Programı, planın %3'üne ulaşarak 6.460 milyon VND dağıttı. Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Kalkınması için Ulusal Hedef Programı, planın %4,55'ine ulaşarak 6.348 milyon VND dağıttı. Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması için Ulusal Hedef Programı kapsamında, 10 yerel yönetimden 10'u program için sermaye planları tahsis etme kararı aldı ve dağıtıyor...
Zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmaya odaklanın
Önümüzdeki dönemde, yerel birimler ve şubeler, 2024 ulusal hedef programları için sermaye planının dağıtım ilerlemesini teşvik etmek için kararlılıkla çözümler ve çabalar uygulamakta ve 31 Ocak 2025 tarihine kadar 2024 sermaye planının %95'inden fazlasını dağıtmayı hedeflemektedir. İl ve ilçe düzeyindeki ulusal hedef programlarının Yönlendirme Komiteleri ve üç program yönetim ajansı, zorlukları ve sorunları derhal çözmek için yerel yönetimlerle düzenli olarak haftalık ve aylık toplantılar düzenlemektedir; üç ulusal hedef programı için sermaye dağıtımının teşvik edilmesini temel bir görev olarak belirlemekte, yönetim ve idaredeki önceliklere odaklanmaktadır. Liderlerin sorumluluk duygusunu koruyarak, bağlı birimlere, ulusal hedef programlarının uygulanmasına ilişkin bir dizi özel mekanizma hakkında 111/2024/QH15 sayılı Kararda belirtilen belirli mekanizmaları ve politikaları dikkatlice incelemeleri ve derhal uygulamaları yönünde proaktif ve kararlı bir şekilde talimat vermektedir.
2022, 2023 ve 2024 sermaye planlarının sermaye dağıtımını hızlandırmak için, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai, İl Etnik Komitesi, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ve Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı'na, İl Halk Komitesi tarafından belirlenen plana göre ulusal hedef programlar için sermaye dağıtımını hızlandırmak amacıyla, verilen görevleri gözden geçirmek, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırmak için ilgili yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamaları talimatını verdi. Yerel yönetimlerin, ulusal hedef programlarını uygulama konusundaki inisiyatiflerini daha da artırmaları gerekmektedir. Her proje için proje hazırlama, proje seçimi, sermaye tahsisi aşamalarından tasarım, ihale, inşaat, tasfiye prosedürleri ve ödemelere kadar denetim ve gözetimin güçlendirilmesi; titizlikle incelenmesi gerekmektedir. Saha temizleme sürecinin hızlandırılmasına odaklanılmalı; avans verilmeli, avanslar tahsil edilmeli, yatırım sermayesi mevzuata uygun olarak ödenmeli, hacim oluştuğunda ödeme kayıtları hazırlanmalıdır.
Kaynak
Yorum (0)