Özellikle iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından bu yana, şehir, gücü büyük ölçüde belediye düzeyine yaymayı ve her bir yerleşim birimine inen çalışma grupları kurarak taban hareketine doğrudan desteği güçlendirmeyi başarmıştır. Bu yeni çözümler ve yaklaşımlar, Hanoi'nin sıfır yoksulluk hedefini korumasına ve yoksulluğa yakın hane sayısının önemli ölçüde azalmasına yardımcı olarak, kapsayıcı ve sürdürülebilir kalkınmayı hedefleyen belirgin bir etki yaratmıştır.
Yoksul hane kalmadı, yoksulluğa yakın hane sayısı azaldı.
Dong Chiem köyü (eskiden An Phu beldesi, şimdi My Duc beldesinin bir parçası), bir zamanlar başkentin "en alçak bölgelerinden biri" olarak kabul ediliyordu. Alçak arazisi nedeniyle, şiddetli yağmurlar ciddi sellere yol açarak pirinç yetiştiriciliğini yılda sadece bir hasatla sınırladı ve köylüler için yıllarca zorluk yarattı. Köy muhtarı Nguyen Dinh Lieu'ya göre, 10 yıldan fazla bir süre önce köyde 100'den fazla yoksul hane vardı ve bu da nüfusun yaklaşık %30'unu oluşturuyordu.
Değişimler 2008 yılında, şehir ve ilçe yönetiminin bir set sistemi inşa etmesiyle başladı ve bu sayede insanlar yılda iki ürün yetiştirebildi. Gelir arttı ve insanların yaşam koşulları iyileşti. Dong Chiem halkı da özellikle şehir merkezindeki sokaklarda yapışkan pirinç, ızgara mısır ve ızgara ördek satmak gibi ek geçim kaynakları aramaya başladı. O zamandan itibaren ekonomi gelişti.
2024 yılının sonuna kadar, 560 hanenin tamamının kapsamlı bir şekilde incelenmesinin ardından Dong Chiem köyünde resmi olarak artık yoksul hane kalmamıştı. Bayan Dinh Thi Lam'ın durumu, yoksulluktan kurtulmak için destek alan birinin tipik bir örneğidir. Bayan Lam'ın kocası erken yaşta vefat etmiş, ailesini perişan bir mali durumda ve harap bir evde yaşamaya mahkum etmişti. 2024 yılında, şehrin desteği ve akrabalarının ortak çabaları sayesinde yeni, geniş bir eve kavuştu. Bayan Lam, "Yoksulluktan gerçekten kurtulduğum ve hayatımı düzene soktuğum için çok mutluyum," diye paylaştı.
Dong Chiem'deki değişiklikler, başkent genelinde sürdürülebilir yoksulluk azaltma çalışmalarının genel ve gelişen tablosuna dair sadece bir örnek teşkil ediyor. Kırsal Kalkınma Dairesi Başkanı (Hanoi Tarım ve Çevre Dairesi) Hoang Thi Hoa'ya göre, 2021 yılının sonunda şehirde toplam hane sayısının %0,16'sını oluşturan 3.612 yoksul hane bulunuyordu. 2022 yılının sonunda bu sayı 2.134 yoksul haneye (%0,095) düştü; 2023 yılının sonunda ise 690 yoksul haneye (%0,03) geriledi; 2024 yılının sonunda ise şehirde resmi olarak hiç yoksul hane kalmadı. Özellikle, istatistikler, iki kademeli yerel yönetim modeline geçildikten sonra şehrin 126 komün ve mahallesinin %100'ünde artık yoksul hane bulunmadığını, 43 birimde ise yoksul veya yoksulluğa yakın hane kalmadığını gösteriyor. Eylül 2025 itibarıyla, bölgedeki belediyeler ve mahalleler, yoksulluğa yakın hane sayısını 103 daha azaltarak kırsal kesimdeki insanların yaşamlarını iyileştirmeye önemli ölçüde katkıda bulunmuş ve Hanoi'nin kapsayıcı ve sürdürülebilir kalkınma hedefine doğru ilerlemesi için sağlam bir temel oluşturmuştur.
Özel politikalar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma
Hanoi, yoksulluğun azaltılmasını her zaman, özellikle savunmasız gruplar olmak üzere halkının yaşamlarını doğrudan etkileyen hayati bir siyasi görev olarak görmüştür. Yıllar içinde Hanoi, ulusal standarttan yaklaşık %30 daha yüksek olan kendi yoksulluk sınırını geliştirmiş ve sürdürülebilir yoksulluk azaltımı sağlamak için çok sayıda özel politika uygulamıştır.
Tipik bir örnek olarak, Hanoi Şehri Halk Konseyi'nin 17/2021/NQ-HĐND sayılı Kararı verilebilir; bu karar, Hanoi şehrinin 2022-2025 döneminde sürdürülebilir yoksulluk azaltma hedeflerine ulaşmak için bir dizi özel politika belirlemektedir. Bu politikalar arasında, uygun kişilere yoksulluk sınırına eşdeğer aylık destek sağlanması; yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerden gelen öğrencilerin sağlık sigortası ve öğrenim ücretlerinin desteklenmesi; ve hanelerin gönüllü olarak yoksulluktan veya yoksulluğa yakın durumdan kurtulmak için başvuruda bulunmalarının teşvik edilmesi yer almaktadır.
Ayrıca, Hanoi Şehir Halk Konseyi'nin Hanoi'deki sosyal yardım ve sosyal koruma yararlanıcılarının standart düzeylerini belirleyen 09/2021/NQ-HĐND sayılı Kararı, geçim kaynaklarını çeşitlendirme, yoksulluğu azaltma modelleri ve halkın üretim kapasitesini artırmaya yönelik projeleri destekleyen politikalar da dahil olmak üzere kapsamlı bir şekilde uygulanmıştır. 2025 Yoksulluğu Azaltma Planı'nı etkin bir şekilde uygulamak için, Hanoi Şehir Halk Komitesi, yeni yoksul hanelerin ortaya çıkmasını önlemeyi ve yoksulluğa yakın hane sayısını 2.519 azaltmayı hedefleyen 19 Şubat 2025 tarihli 801/QĐ-UBND sayılı Kararı yayınlamıştır.
Hanoi Tarım ve Çevre Dairesi'ne göre, Hanoi Halk Komitesi tarafından yoksulluğu azaltmakla görevlendirildikten hemen sonra (1 Mart 2025'ten itibaren), Daire, bölgedeki komünlere ve mahallelere 2025 Ulusal Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Hedef Programı'nı uygulama planı yayınladı. Özellikle, iki kademeli yerel yönetim modelini uygulayarak, Daire, yoksul ve yoksulluğa yakın haneleri incelemek üzere Yönlendirme Komiteleri oluşturmak, konut sıkıntısı çeken haneler hakkında istatistikler derlemek ve yeni inşaat veya onarımlar için destek önermek ve merkezi hükümetin standartlarına göre yoksulluğa yakın hanelerin listesini incelemek ve derlemek için komünlere inen çalışma grupları oluşturdu.
2 Eylül'de kutlanan başarılı Ağustos Devrimi'nin 80. yıldönümü ve Ulusal Gün vesilesiyle, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Hanoi'deki Halk Komitesi ve Vietnam Vatan Cephesi Komitesi'ne, merkezi hükümet standartlarına uygun olarak, 3,4 milyar VND'nin üzerinde bir bütçeyle, yoksulluğa yakın 687 haneye hediye verilmesini tavsiye etti. Bakanlık ayrıca, işçiler için iş imkanları yaratmaya, yoksul hanelerin krediye erişimini desteklemeye ve sağlık hizmetlerini, hastalık önleme ve kontrolünü ve halk sağlığını güçlendirmeye yönelik önlemleri uygulamaya devam etti.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html
Yorum (0)