Basın ajansları için görev emri mekanizmasının uygulanması

Gazeteciliği kültürel bir endüstri olarak geliştirmek.

Hanoi şehrinden gelen Ulusal Meclis delegeleri, 23 Ekim sabahı grup toplantılarında görüşüyorlar. *Fotoğraf: Nhu Y.*

23 Ekim sabahı, 15. Ulusal Meclis'in onuncu oturumunun programına devam edilirken, Hanoi grubundaki görüşmeler sırasında, Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi'nin tam zamanlı üyesi ve Hanoi'yi temsil eden Ulusal Meclis üyesi Doçent Dr. Bui Hoai Son, Gazetecilik Yasası Taslağı'na (değişiklik yapılmış hali) olan ilgisini dile getirdi.

Temsilciye göre, bu yasa tasarısı sadece Vietnam'ın devrimci basınının gelişimi için değil, aynı zamanda hukuk devleti kurma, sosyo-ekonomik kalkınma, egemenliği koruma ve yeni bağlamda ulusal konumu güçlendirme davası için de özel bir öneme sahiptir.

Bilimsel dergilerle ilgili politika konusunda Doçent Doktor Bui Hoai Son, yayın kurulunun dergiyi yalnızca "yönetim organının faaliyetleri ve çalışma alanları" hakkında haber yapmakla sınırlandırmayı düşünmesi gerektiğini önerdi. Çünkü şu anda dergiler, basın ve devlet yönetim organlarının yönlendirmesi doğrultusunda, parti ve devletin mesajları, politikaları ve önemli kararları hakkında toplumda fikir birliği oluşturmak ve bunları yaymak amacıyla siyasi, ekonomik, sosyal bilgiler ve ülkenin önemli olayları hakkında yayın yapmaya devam ediyor.

Yabancı basın, çok dilli medya ve uluslararası entegrasyon konusunda, yasa tasarısında uluslararası işbirliğine ilişkin hükümler bulunmaktadır. Ancak delegeler, ulusal imajın tanıtımında yabancı basının rolünün daha fazla vurgulanması gerektiğini belirtmişlerdir. Özellikle, çok dilli basın, televizyon ve radyo kanallarının -özellikle İngilizce ve komşu ülkelerin dillerinin- geliştirilmesinin teşvik edilmesi gerekmektedir.

Doçent Doktor Bui Hoai Son, tartışma sırasında bir sunum yapıyor. *Fotoğraf: Pham Thang*

Ayrıca, delege Bui Hoai Son, Vietnam medya kuruluşlarının içerik üretiminde uluslararası ortaklarla iş birliği yapmasını sağlayacak mekanizmalar ve politikalar oluşturulması gerektiğini öne sürdü. Bu, hem yerel gazeteciliğin kalitesini artıracak hem de Vietnam'ın imajının uluslararası arenada doğru ve objektif bir şekilde yansıtılmasına yardımcı olacaktır.

Basın yönetiminin merkezsizleştirilmesi ve basın ekonomik modeli konusunda Doçent Dr. Bui Hoai Son, günümüzün en önemli eğilimlerinden birinin merkezsizleştirme, yetki devri ve aygıtın sadeleştirilmesi olduğunu belirtti. Kanun taslağı, il Halk Komitesinin yerel basının devlet yönetiminden sorumlu olduğunu öngörüyor, ancak merkezi basının temsilciliklerinin ve yerleşik muhabirlerinin yönetiminde il Halk Komitesinin yetki ve koordinasyon sorumluluğunun açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

Bununla birlikte, yerel yönetimlerin bir dizi yayın, ek ve köşe yazısının lisanslanmasındaki haklarının incelenmesi ve genişletilmesi; aynı zamanda yerel düzeyde basın faaliyetlerinin denetlenmesi ve gözetim sorumluluğunun güçlendirilmesi gerekmektedir. Temsilci, "Bu, basının insanların yaşamlarıyla yakından bağlantılı olmasına, gerçeği doğru bir şekilde yansıtmasına ve aynı zamanda merkezi yönetim organlarının yükünü azaltmasına yardımcı olacaktır" önerisinde bulundu.

Gazeteciliğin ekonomisiyle ilgili olarak, yasa tasarısında, kamu işlerinin sipariş ve ihale mekanizmasının ve gazetecilik alanındaki hedefli kamu yatırımlarının ekonomik ve teknik normlarla bağlantılı olarak "3 kolay" kriteriyle (anlaşılması kolay, uygulanması kolay, hayata geçirilmesi kolay) vurgulanması gerekmektedir.

Temsilcinin görüşüne göre, bu, basının siyasi görevlerini iyi bir şekilde yerine getirmesine yardımcı olacak önemli bir kaynak olacaktır. Aynı zamanda, Kanun, basın kuruluşları için vergi, arazi, kredi erişimi vb. konularda çığır açan tercihli politikalarla birlikte, basında dernekleşme, sosyalleşme ve kamu-özel sektör işbirliği biçimlerine yönelik yasal çerçeveyi de genişletmelidir; bu, kültürel etkinlikler, toplumsal faaliyetler vb. düzenlerken ortaklarla işbirliğini de içermelidir.

Ayrıca, Doçent Doktor Bui Hoai Son, yasa tasarısının sadece gazetecilik faaliyetleri için yasal bir çerçeve oluşturmakla kalmayıp, gazeteciliğin modern bir kültür endüstrisi olarak gelişmesinin de önünü açtığına inanmaktadır...

Hanoi şehrinden gelen Ulusal Meclis delegeleri, 23 Ekim sabahı çalışma grubunda bir araya gelerek konuları görüştüler *. Fotoğraf: Pham Thang*

Basın, kültürel endüstri ekosistemine yerleştirildiğinde, siyasi görevlere hizmet eden, ekonomik büyümeye katkıda bulunan ve ulusal imajı destekleyen büyük bir katma değer zinciri oluşturabiliriz. Delege, son zamanlarda basının büyük ölçekli kültürel ve yaratıcı etkinliklerin merkezi haline gelebileceğini gösteren gerçekleri örnek gösterdi. Bu etkinlikler, basının modern teknoloji, sahne sanatları ve medya pazarıyla birleştiğinde kültür endüstrisinin merkezi haline gelebileceğini kanıtlıyor.

Dolayısıyla, Basın Kanunu'nun (değişiklik yapılmış haliyle) basının kültürel bir endüstri olarak faaliyet gösterebilmesi için daha net mekanizmalar ve politikalarla desteklenmesi gerekiyor: kamu görevleri için sipariş ve ihale esasına dayalı finansal mekanizmalardan, yerli ve yabancı kuruluşlar ve işletmelerle işbirliğine olanak sağlamaya kadar.

Özellikle, 57 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak yeniliği teşvik eden, dijital teknolojiyi, yapay zekayı ve büyük veriyi uygulayan ve yabancı basının kapsamını genişleten politikalar... böylece Vietnam gazeteciliğinin dünyaya ulaşmasına yardımcı olmak...

Medya kuruluşlarının telif hakkı korumasını sağlama sorumluluğu.

Hanoi heyetinden Le Nhat Thanh, görüşmede konuşma yapıyor. *Fotoğraf: Nhu Y*

Bu arada, Hanoi heyetinden Le Nhat Thanh, 20. maddede yer alan ve "Bir basın kuruluşunun basın faaliyet ruhsatı varsa ancak faaliyet göstermiyorsa, ruhsatı geçersiz hale gelir" hükmünü içeren hükümle ilgili endişelerini dile getirdi.

Bu içerikle ilgili olarak, şeffaflığı sağlamak amacıyla, delege, bir basın kuruluşunun basın lisansına sahip olduğu halde faaliyet göstermediği sürenin, lisansın sona ermesinden önce ne kadar süreyle geçerli olacağının açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Ayrıca, zaman ve kaynak tasarrufu sağlamak ve gereksiz idari işlemleri azaltmak için, delege, bir basın kuruluşunun basın lisansına sahip olmasına rağmen objektif nedenlerle faaliyet göstermediği durumlarda, faaliyet göstermeme süresinin basın lisansının sona ermesinin belirlenmesinde esas alınmamasıyla ilgili ilkesel hükümlerin incelenmesini ve tamamlanmasını önerdi.

Gazetecilik alanındaki telif hakkı (Madde 39) ile ilgili olarak, delegeler, "basın kuruluşlarının basın eserlerini yayınlarken ve yayımlarken telif hakkı ve ilgili haklar kanununa uymaları gerektiği" hükmünün, Fikri Mülkiyet Kanunu hükümlerinin uygulanmasına atıfta bulunmakla sınırlı kaldığını ve gazetecilik alanına yeni bir değer katmadığını tespit etmişlerdir.

Ayrıca, Kanunda taslak halinde yer alan düzenlemeler, yapay zekâ (AI) kullanan (haber yazmak, fotoğraf düzenlemek, video oluşturmak vb. için yapay zekâ kullanan) gazetecilik eserlerinde medya kuruluşlarının sorumluluğunun belirlenmesinde ve telif hakkı ile ilgili hakların sınırlandırılmasında boşluklara yol açacaktır.

Bu nedenle, delege, taslak yasanın 39. maddesindeki hükümlerin, yapay zekayı kullanarak basın eserleri oluştururken telif hakkı ve ilgili hakların sağlanmasında basın kuruluşlarının sorumluluğunu araştırmak ve tamamlamak, şeffaflık ilkesini açıkça tanımlamak ve yasal sorumluluğu belirlemek yönünde gözden geçirilmesini ve revize edilmesini önerdi.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html