Basın ajansları için görev emri mekanizmasının uygulanması

Gazeteciliğin kültürel bir endüstri olarak geliştirilmesi

Hanoi şehrinden Ulusal Meclis delegeleri, 23 Ekim sabahı çalışma grubunda tartıştılar *. Fotoğraf: Nhu Y*

23 Ekim sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunun programına devam ederken, Hanoi Grubu'nda, Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi tam zamanlı üyesi, Hanoi Heyeti Ulusal Meclis delegesi Doçent Dr. Bui Hoai Son, Basın Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) ele aldı.

Delege, bu yasa tasarısının yalnızca Vietnam'ın devrimci basınının gelişmesi açısından değil, aynı zamanda hukuk devletinin inşası, sosyo-ekonomik kalkınma, egemenliğin korunması ve yeni bağlamda ulusal konumun güçlendirilmesi açısından da özel öneme sahip olduğunu belirtti.

Bilimsel dergiler politikasıyla ilgili olarak, Doçent Dr. Bui Hoai Son, derginin editörlüğünü yapan kuruluşun dergiyi yalnızca "yönetim kurulunun faaliyetleri ve faaliyet alanları" hakkında haber yapmakla sınırlandırması gerektiğini önerdi. Çünkü şu anda dergiler, basının ve devlet yönetim kurumlarının yönlendirmeleri doğrultusunda siyasi, ekonomik ve sosyal bilgiler ile ülkenin önemli olaylarını yayınlamaya devam ediyor ve böylece Parti ve Devlet'in mesajları, politikaları ve önemli kararları hakkında toplumda fikir birliği yaratmak ve yaymak için çalışıyor.

Yabancı basın, çok dilli medya ve uluslararası entegrasyon konularında, yasa tasarısında uluslararası iş birliğine ilişkin hükümler yer almaktadır. Ancak delegeler, yabancı basının ulusal imajı desteklemedeki rolünün daha fazla vurgulanması gerektiğini belirtmişlerdir. Özellikle çok dilli basın, televizyon ve radyo kanallarının -özellikle İngilizce ve komşu ülkelerin dillerinde- gelişiminin teşvik edilmesi gerekmektedir.

Doçent Dr. Bui Hoai Son tartışmada konuşuyor. *Fotoğraf: Pham Thang*

Delege Bui Hoai Son ayrıca, Vietnam basın ajanslarının uluslararası ortaklarla içerik üretimi konusunda iş birliği yapmaları için mekanizmalar ve politikalar oluşturulması gerektiğini söyledi. Bu, hem yerel gazeteciliğin kalitesini artıracak hem de Vietnam'ın imajının uluslararası arenada dürüst ve objektif bir şekilde yansıtılmasına yardımcı olacaktır.

Basın yönetiminin ademi merkeziyetçiliği ve basın ekonomisi modeli konusunda Doçent Dr. Bui Hoai Son, günümüzün en önemli eğilimlerinden birinin ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve mekanizmanın basitleştirilmesi olduğunu söyledi. Yasa tasarısı, yerel basının devlet yönetiminden İl Halk Komitesi'nin sorumlu olduğunu öngörüyor, ancak İl Halk Komitesi'nin merkez basının temsilcilik ofisleri ve yerleşik muhabirlerinin yönetimindeki yetki ve koordinasyon sorumluluğunun netleştirilmesi gerekiyor.

Bununla birlikte, yerel yönetimlerin bir dizi yayın, ek ve köşe yazısının lisanslanması konusundaki haklarının incelenmesi ve genişletilmesi; aynı zamanda yerel düzeyde basın faaliyetlerinin denetlenmesi ve denetlenmesi sorumluluğunun güçlendirilmesi gerekmektedir. Delege, "Bu, basının insanların yaşamlarıyla yakından bağlantılı olmasına, gerçeği doğru bir şekilde yansıtmasına ve aynı zamanda merkezi yönetim kurumlarının yükünün azaltılmasına yardımcı olacaktır" önerisinde bulundu.

Basın ekonomisi açısından, yasa tasarısının basın alanındaki teknik ekonomik normlara bağlı kalarak kamu işlerinin düzenlenmesi, ihale edilmesi ve kamu yatırımı yapılması mekanizmasına vurgu yapması ve "3 kolay" kriterini gözetmesi gerekiyor: Anlaşılması kolay, uygulanması kolay, hayata geçirilmesi kolay.

Delegeye göre, bu, basının siyasi görevlerini iyi bir şekilde yerine getirmesine yardımcı olacak önemli bir kaynak olacaktır. Aynı zamanda, Kanun, basında dernek kurma, sosyalleşme ve kamu-özel sektör iş birliği biçimlerinin yasal çerçevesini genişletmeli ve basın ajansları için vergi, arazi, kredi erişimi vb. konularda çığır açan tercihli politikalar sağlamalı ve kültürel etkinlikler, toplumsal faaliyetler vb. düzenlerken ilgili ortaklarla işbirliği yapmalıdır.

Doçent Dr. Bui Hoai Son ise yasa tasarısının basın faaliyetleri için yasal bir çerçeve oluşturmasının yanı sıra, basının modern bir kültür endüstrisi olarak gelişmesinin de önünü açtığını söyledi...

Hanoi şehrinden Ulusal Meclis delegeleri, 23 Ekim sabahı çalışma grubunda tartıştılar *. Fotoğraf: Pham Thang*

Basın, kültürel ve endüstriyel ekosisteme yerleştirildiğinde, siyasi görevlere hizmet eden, ekonomik büyümeye katkıda bulunan ve ulusal imajı destekleyen büyük bir katma değer zinciri yaratabiliriz. Delege, basının son zamanlarda büyük ölçekli kültürel ve yaratıcı etkinliklerin tam anlamıyla çekirdeği haline gelebileceğini gösteren gerçeklere değindi. Bu etkinlikler, basının modern teknoloji, sahne sanatları ve medya pazarıyla birleştiğinde kültür endüstrisinin merkezi haline gelebileceğini kanıtlıyor.

Dolayısıyla, Basın Kanunu'nun (değiştirilen) basının bir kültür endüstrisi olarak faaliyet gösterebilmesi için daha açık mekanizmalar ve politikalar içermesi gerekmektedir: Kamu görevleri için sipariş ve ihaleye dayalı mali mekanizmalardan, yurt içi ve yurt dışı örgüt ve işletmelerle işbirliğine olanak sağlayan mekanizmalara kadar.

Özellikle 57 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak yenilikçiliği teşvik etme politikası, dijital teknolojiyi, yapay zekâyı ve büyük veriyi yabancı basının genişlemesine uygulayarak... böylece Vietnam basınının dünyaya açılmasına yardımcı olmak...

Telif haklarının sağlanmasında basın ajanslarının sorumluluğu

Delege Le Nhat Thanh (Hanoi heyeti) tartışmada konuşuyor. *Fotoğraf: Nhu Y*

Bu arada, delege Le Nhat Thanh (Hanoi Heyeti), "Bir basın ajansının basın faaliyeti lisansı varsa ancak faaliyet göstermezse lisans sona erer" hükmünü içeren 20. Madde'de yer alan basın faaliyeti lisanslarının iptal edilmesinin içeriğinden endişe duyuyordu.

Bu içerikle ilgili olarak, delege, şeffaflığı sağlamak amacıyla, bir basın ajansının basın lisansına sahip olmasına rağmen, lisansın süresi dolmadan önce ne kadar süreyle faaliyet göstermediğinin açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Ayrıca, zamandan ve kaynaklardan tasarruf etmek ve gereksiz idari prosedürleri azaltmak için delege, bir basın ajansının basın lisansına sahip olmasına rağmen objektif nedenlerle faaliyet göstermediği durumlarda, faaliyetsizlik süresinin basın lisansının süresinin dolmasının belirlenmesinde esas alınmayacağına ilişkin ilkesel hükümlerin incelenmesini ve tamamlanmasını önerdi.

Gazetecilik alanındaki telif haklarına ilişkin (Madde 39) delegeler, "Basın kuruluşlarının basın eserlerini yayımlama ve yayınlama sırasında telif hakları ve bağlantılı haklar kanununa uymaları zorunludur" hükmünün sadece Fikri Mülkiyet Kanunu hükümlerinin uygulanmasına atıfta bulunmaktan ibaret olduğunu ve gazetecilik alanı için yeni bir değer yaratmadığını tespit ettiler.

Ayrıca, Kanun Tasarısı'ndaki düzenlemeler, basın kuruluşlarının sorumluluklarının belirlenmesinde ve yapay zekâ (YZ) kullanan basın eserlerinde (haber yazma, fotoğraf düzenleme, video oluşturma vb. amaçlarla YZ kullanan) telif ve bağlantılı hakların ayrımında boşluk oluşmasına yol açacaktır.

Bu nedenle delege, basın kuruluşlarının yapay zekâ kullanarak basın eserleri oluştururken telif hakkı ve bağlantılı hakların güvence altına alınması konusundaki sorumluluklarının araştırılması ve tamamlanması, şeffaflık ilkesinin açıkça tanımlanması ve hukuki sorumluluğun belirlenmesi yönünde Taslak Kanun'un 39. maddesindeki hükümlerin taslak komisyon tarafından değerlendirilmesi ve revize edilmesini önerdi.

Source: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html