Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nin önemli bir multimedya basın ajansı kurulmasına ilişkin teklifinin kabul edilmesi

Multimedya anahtar basın ajansı

Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, Basın Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) açıklanması, kabul edilmesi ve revize edilmesi konusunda görüş bildirmek üzere 52. oturumunu gerçekleştirdi. *Fotoğraf: quochoi.vn*

Toplantıda, Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komisyonu Başkanı Nguyen Dac Vinh, Basın Kanunu Taslağı'nın (Değiştirilmiş) alınması, açıklanması ve revize edilmesine ilişkin bir rapor sundu.

Özellikle basın ajansı (Madde 15) ile ilgili olarak, Bay Nguyen Dac Vinh, "ana multimedya medya ajansı" ifadesinin "ana basın ajansı" olarak değiştirilmesini veya ismin "ana multimedya basın ve medya ajansı" olarak değiştirilmesini öneren görüşler olduğunu belirtti. Delegelerin görüşlerine yanıt olarak, Komite Daimi Komitesi ve taslak ajansı, tutarlılık ve doğruluğu sağlamak amacıyla "ana multimedya medya ajansı" ifadesinin "ana multimedya basın ajansı" olarak değiştirilmesi konusunda anlaştı.

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, karşılama ve açıklamalara ilişkin bir rapor sundu. *Fotoğraf: quochoi.vn*

Bazı görüşler, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nde bir multimedya basın grubu veya konsorsiyumu modelinin pilot uygulamasını önermektedir. Komite Daimi Komitesi, aşağıdaki hususları kabul edip raporlamak istemektedir: Hükümet, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na Basın Geliştirme ve Yönetim Planı'nı özetlemesini talimat vermiş olup, yetkili makamlara Plan'daki bazı bakış açılarını uygulamaya devam etmeleri ve Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nin bir multimedya basın ajansı kurmasına izin verildiği içeriği de dahil olmak üzere yeni bakış açıları eklemeleri için öneride bulunmayı planlamaktadır.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, yetkili makamların yönlendirmesi ve onayı doğrultusunda, basın sisteminin geliştirilmesi ve yönetilmesine ilişkin Stratejide bu içerikleri belirleyecek, uygulanabilirliğini, tutarlılığını ve ulusal basın geliştirme yönelimine uygunluğunu sağlayacaktır.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong başkanlık etti. *Fotoğraf: quochoi.vn*

Basın türleri konusunda (madde 2, fıkra 1, 3, 4, 5, 6), bazı görüşler, basın sınıflandırmasının mevcut yasadaki gibi sürdürülmesini ve "basın"ın "yazılı basın", "sözlü basın", "görüntülü basın", "elektronik basın" türlerine göre sınıflandırılmasının dikkatle incelenmesini önermektedir.

Bazı görüşler, basılı gazeteler, radyo, televizyon, elektronik gazeteler gibi türlerin adlandırılması konusunda uluslararası uygulamalara uygun, yönetim ve mevzuat açısından uygun, bilimsel bir yaklaşımla yeniden değerlendirme yapılmasını önermektedir; aynı zamanda teknolojik gelişmelere bağlı olarak gelecekte ortaya çıkabilecek yeni türlere ilişkin düzenlemelerin yapılması gerekmektedir.

Delegelerin görüşleri doğrultusunda, Komite Daimi Komitesi ve Taslak Komisyonu, "sözlü basın, görsel basın" türünün adını "radyo, televizyon" olarak değiştirdi. Ayrıca, "basılı basın" ve "elektronik basın" türlerinin adının Taslak Kanun'da olduğu gibi korunması, gazete ve dergiler arasında net bir ayrım yapmak ve 2016 Basın Kanunu'nun eksikliklerini gidermek için gereklidir. Esasen, bu türler hâlâ Taslak Kanun ile düzenlenen 4 türe aittir: Basılı basın, elektronik basın, radyo ve televizyon.

Yasak fiiller (Madde 8) konusunda ise bazı görüşler, siber uzay, yapay zekâ (YZ) ve yeni teknoloji türleri, özellikle tarihi çarpıtma, milli menfaatlere, kişisel çıkarlara aykırı hareket etme, yalan haber yapma ve bölücülük yapma gibi fiillerin yasak kapsamına alınmasını önermiştir.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung konuşuyor. *Fotoğraf: quochoi.vn*

Delegelerin görüşleri doğrultusunda Komite Daimi Komitesi ve Taslak Kanun Tasarısı'nın 8. maddesinde yer alan Basın Faaliyetlerinde Yasak Eylemler ile siber alanda basın faaliyetlerinde yasak eylemlere ilişkin hükümleri inceledi.

Ayrıca, siber uzaydaki basın faaliyetleri de Kanun Tasarısı'nın 29 ve 30. maddelerinde özel olarak düzenlenmiştir. Siber uzayda basın faaliyeti niteliğinde olmayan bilgi paylaşımı eylemleri, Hükümetin 9 Kasım 2024 tarihli ve 147/2024/ND-CP sayılı İnternet Hizmetlerinin ve Ağ Üzerindeki Bilgilerin Yönetimi, Sağlanması ve Kullanımı Hakkındaki Kararnamesi Siber Güvenlik Kanunu'nun düzenleme kapsamına girecektir.

Bazı delegeler, kuruluşların ve kişilerin mahremiyetini ihlal etme, çarpıtma, iftira atma veya sahtecilik amacıyla yapay zeka tarafından üretilen içeriklerin yayınlanmasının ve yayınlanmasının yasaklanmasını düzenleyen 2. Maddenin eklenmesini önerdi.

Komite Daimi Komitesi, Kanun Tasarısı'nın 8. maddesinin bilginin yayınlanması ve iletilmesinde yasak fiilleri öngördüğünü kabul etti ve bildirdi. Buna göre, hukuki sorumluluğu taşıyanlar basın ajansı, basın ajansı yöneticisi ve basın eserinin yazarıdır. Yapay zekâ, insanlar tarafından kullanılan basın eserlerinin oluşturulmasında destekleyici bir araçtır.

Bu nedenle, Kanun yalnızca basın ajanslarını, basın ajanslarının yöneticilerini ve basın eseri sahiplerini düzenlemektedir. Ancak, delegelerin görüşlerini dikkate alan Komite Daimi Komitesi ve taslak ajansı, yapay zekâ kullanan basın ajanslarının ve basın eseri sahiplerinin, şeffaflığı sağlamak amacıyla fikri mülkiyet, yapay zekâ ve mesleki etik konularındaki düzenlemelere uymaları gerektiğini belirten düzenlemeler eklemek amacıyla Kanun Tasarısı'nın 39. maddesini revize etmiştir.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai konuşuyor. *Fotoğraf: quochoi.vn*

Basın ajanslarının gelir kaynaklarını çeşitlendirmelerine yönelik yasal bir zemin oluşturulması

Basın ajanslarının faaliyet türleri ve gelir kaynakları konusunda (Madde 20), bazı görüşler basın ajanslarına uygulandığında “kariyer birimi”, “kamu hizmeti birimi”, “kamu hizmeti birimi” kavramlarının açıklığa kavuşturulmasını önermiştir.

Komite Daimi Komitesi, Parti, Devlet kurumları ve sosyo-politik kuruluşlara bağlı basın ajanslarının, Devlet Memurları Kanunu'nun 9. maddesi hükümlerine göre kamu hizmeti birimi olarak tanımlandığını belirtti. Sosyal kuruluşlar ve sosyo-mesleki kuruluşlara bağlı basın ajansları, 21 Haziran 2025 tarihli 60/2021/ND-CP sayılı Kararname ve 111/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin 39. maddesi hükümlerine göre mali özerklik mekanizmasına tabi olan ve devlet bütçesini kullanmayan, işletme giderlerinin kendi kendine karşılanması ilkesine göre uygulanan kamu hizmeti birimleridir.

Basın ajanslarının gelir kaynaklarını çeşitlendirmelerine yasal bir zemin oluşturmak amacıyla "diğer yasal gelir kaynakları" ifadesinin korunması önerilmiştir. Delegelerin görüşleri doğrultusunda, Komite Daimi Komitesi ve taslak yasayı hazırlayan kurum, yasa tasarısının 20. maddesinin 2. fıkrasının g bendini aşağıdaki şekilde revize etmiştir: Yurt içi ve yurt dışı kuruluş ve kişilerden sağlanan yasal sponsorluk ve yardımlardan elde edilen gelirler ile varsa diğer yasal gelir kaynakları.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, taslak hazırlama kurumuna ve doğrulama kurumuna, önceki toplantıda Daimi Komite'den ve salondaki Ulusal Meclis milletvekillerinden gelen çok sayıda yorumu özümseyip düzenlemelerinden dolayı teşekkür etti ve çok takdir etti.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Quochoi.vn

Meclis Başkanı, Meclis üyelerinin şu konulardaki görüşlerinin alınmasını önerdi: Basının geliştirilmesine yönelik mekanizmalar ve politikalar; siber uzayda ve yapay zekâda basın yönetimi; gazetecilerin güvenliğinin sağlanması; işbirlikçiler için lisanslama ve yönetim koşulları; tanım ve hukuki statü konuları.

Bu bağlamda, Meclis Başkanı, incelemeyi yürüten kurum olan Meclis Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu Daimi Komisyonundan, Basın Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkındaki delegelerin görüşlerinin "makul" bir şekilde alınması ve açıklanmasının içeriği konusunda araştırma, tartışma ve mutabakata varılması amacıyla Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile koordinasyonun sürdürülmesini talep etti.

Source: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html