İş çıkarlarını korumak için bir dizi önlem alın

Ticaret Savunma Bakanlığı, 2024 yılında uluslararası pazarda Vietnam işletmelerinin meşru hak ve çıkarlarını korumak amacıyla bir dizi önlem aldı.

Ticaret Savunma Bakanlığı, 6 Ocak 2025 öğleden sonra, 2024 yılındaki ticaret savunma çalışmalarını gözden geçirmek ve 2025 planını uygulamaya koymak üzere bir konferans düzenledi. Bakan Yardımcısı Nguyen Sinh Nhat Tan konferansa katılarak talimatlar verdi. Konferansa ayrıca Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı , Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı temsilcileri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı birimler ve sektör derneklerinin temsilcileri de katıldı.

Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Nguyen Sinh Nhat Tan, Ticaret Savunma Dairesi Müdürü Trinh Anh Tuan ve Uluslararası Ekonomik Entegrasyon Sektörler Arası Yönlendirme Komitesi Ofisi Başkanı Sayın Trinh Minh Anh konferansta. Fotoğraf: Can Dung

Ticaret savunmasına ilişkin hukuk sisteminin iyileştirilmesine devam edilmesi

2024 yılında, güçlü küreselleşme karşıtı eğilimler bağlamında, korumacı politikalar birçok ülkede farklı biçimlerde yeniden ortaya çıkacak. Gelişmiş ülkeler, tüketici güvenliği, sürdürülebilir kalkınma ve iklim değişikliğinin önlenmesi konularıyla giderek daha fazla ilgileniyor. Bu noktadan itibaren, ithal ürünler için tedarik zincirleri, hammaddeler, işgücü ve çevreyle ilgili yeni standartlar ve düzenlemeler oluşturulacak; özellikle birçok pazar, incelemeleri artıracak ve ticaret savunma önlemleri uygulayacak...

Ticaret Savunma Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanı'na anti-damping, sübvansiyon karşıtı ve meşru müdafaa gibi ticaret savunması alanlarında devlet yönetimi ve kolluk kuvvetlerinin uygulanmasında danışmanlık hizmeti veren ve ticaret savunma tedbirlerinden kaçınmanın önlenmesini sağlayan bir kurumdur. Konferansta konuşan Ticaret Savunma Bakanlığı Müdür Yardımcısı Bay Chu Thang Trung, 2024 yılında ticaret savunma çalışmalarının özellikle aşağıdakiler olmak üzere bir dizi olağanüstü başarıya ulaştığını söyledi:

Hükümet ve Başbakan'ın 2024 Çalışma Programı'nda kendisine verilen görevleri yerine getirirken, Ticaret Savunma Dairesi Başkanlığı, mevcut ticaret savunma hukuk sistemini tamamlamak amacıyla, 15 Ocak 2018 tarihli ve 10/2018/ND-CP sayılı Kararname'nin yerine geçecek olan Dış Ticaret Yönetimi Kanunu'nun ticaret savunma tedbirlerine ilişkin bir dizi maddesini ayrıntılı olarak açıklayan bir Hükümet Kararnamesi'nin hazırlanmasına başkanlık etmekle görevlendirildi. Bakanlık, taslak dosyayı doğru sıra, usul ve Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak tamamladı ve Bakanlık yetkililerine, belirlenen son tarihten önce Hükümete sunulmak üzere raporladı.

Ayrıca, Ticaret Savunma Bakanlığı, 25 Aralık 2024 tarihli ve 177/QD-TTg sayılı Karar ile 2024-2030 döneminde ticaret savunması konularında Vietnam'ın piyasa ekonomisine sahip bir ülke olarak tanınması için ülkelerden talepte bulunulmasına ilişkin Ana Plan'ın onaylanması amacıyla Başbakan'a sunulacak dosyayı tamamlayıp Bakanlık yöneticilerine raporlamıştır. 30 Aralık 2024 tarihinde Ticaret Savunma Bakanlığı, "2025-2030 döneminde uluslararası ekonomik entegrasyon bağlamında yerli üretimi korumak için ticaret savunması tedbirlerinin etkinliğini izlemek ve ticaret savunması soruşturmalarının kapasitesini artırmak amacıyla yerli imalat sanayileri veri tabanı oluşturulması" projesinin onaylanması hakkında 3649/QD-BCT sayılı Kararı sunmak üzere Bakanlık yöneticileri tarafından imzalanmıştır.

Konferansta 2024'teki ticaret savunma çalışmaları gözden geçirilecek ve 2025 planı uygulamaya konulacak. Fotoğraf: Can Dung

Aynı zamanda, Ticaret Savunma Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 15 Haziran 2021 tarihli ve 1573/QD-BCT sayılı Kararı uyarınca, işletmelerin ve ilgili tarafların işlerini kolaylaştırmak amacıyla 3 adet 4. seviye idari prosedür uygulamaya devam etmektedir. Aynı zamanda, ithal mallar için Ticaret Savunma soruşturma davalarında Çevrimiçi Veritabanı Sistemi'nin (Trav Online) etkin bir şekilde kullanılmaya devam edilmesi.

Ülkelerin piyasa ekonomisini tanımasını teşvik etme konusunda, şimdiye kadar 73 ülke ve bölge Vietnam'ı piyasa ekonomisi olarak tanıdı. 2024 yılında Kosta Rika, Vietnam'ı piyasa ekonomisi olarak tanıdı. Ticaret Savunma Bakanlığı başkanına göre, Ticaret Savunma Bakanlığı, son 23 yıldır, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği, Türkiye, Brezilya gibi Vietnam'ın başlıca ticaret ortaklarından Vietnam'ı piyasa ekonomisi olarak tanımalarını talep etme çalışmalarını sürekli olarak teşvik ediyor.

ABD'nin Vietnam'ı piyasa ekonomisine sahip bir ülke olarak tanıması talebiyle ilgili olarak, ABD yasalarına göre sürece katılım sağlanan 270 gün boyunca Ticaret Bakanlığı, Hükümetin danışman avukatlarıyla koordineli çalışarak, Vietnam'ın ABD Ticaret Bakanlığı tarafından bir ülkeyi piyasa ekonomisi olarak tanımayı değerlendirirken belirlenen altı kriterin tamamında güçlü bir ilerleme kaydettiğini gösteren 20.000 sayfadan fazla bilgi ve belge sağladı.

ABD Ticaret Bakanlığı'nın Vietnam'ı piyasa ekonomisine sahip bir ülke olarak tanımadığı yönündeki kararına rağmen, son dönemde Vietnam ekonomisinde pek çok olumlu değişiklik kaydedildi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Ticaret Savunma Dairesi Başkan Yardımcısı Chu Thang Trung, 2024 yılındaki ticaret savunma çalışmaları ve 2025 yılı görev planı hakkında bilgi verdi. Fotoğraf: Can Dung

Ticaret savunma soruşturmalarına etkili yanıt

Birçok ithal malın damping veya sübvansiyon belirtileri göstermesi ve bunun sonucunda çok sayıda yerli imalat sanayine ciddi zararlar verilmesi bağlamında, dava açma, soruşturma yapma ve ticaret savunma önlemleri uygulama çalışmaları güçlendirilmeye ve teşvik edilmeye devam edilerek eşit rekabet ortamı yaratılmakta ve yerli imalat sanayileri yasal olarak korunmaktadır.

Bay Chu Thang Trung, Ticaret Savunma Bakanlığı'nın 2023 yılında başlatılan 10 vakayı 2024 yılında soruşturmaya ve incelemeye devam edeceğini, 6 yeni vakanın soruşturmasını başlatacağını, 3 dönem sonu incelemesinin incelemesini başlatacağını, 1 yıllık inceleme başlatacağını ve 7 yeni soruşturma ve inceleme talebini alıp işleyeceğini söyledi. Vietnam'a ithal edilen mallara ticaret savunma önlemleri uygulamak için araştırılan 55 vakadan 31'i yürürlüğe girdi.

Chu Thang Trung, " Bu önlemler, ithal malların yerli üretime ve milyonlarca işçinin istihdamına olumsuz etkilerini önlemek için adil bir ticaret ortamının sağlanmasına, ekonomik güvenlik ve sosyal güvencenin sağlanmasına ve devlet bütçe gelirlerinin yılda yaklaşık 1,5 trilyon VND artırılmasına katkıda bulunmuştur" diye vurguladı.

Ayrıca, Ticaret Savunma Bakanlığı, 2024 yılında, düzenlemelere uygun olarak uygulanan ticaret savunma tedbirlerine ilişkin 12 inceleme gerçekleştirerek, tedbirlerin doğru konulara, doğru düzeyde ve doğru koşullar altında uygulanmasını sağlamıştır. İncelemeler arasında 2 yeni ihracatçı incelemesi, 4 yıllık inceleme ve 06 dönem sonu incelemesi yer almaktadır.

Ayrıca, Ticaret Savunma Dairesi, çelik ve şeker endüstrileri üzerindeki ticaret savunma önlemlerinin genel etkisini değerlendiren bir raporu Bakanlık liderlerine sundu ve önerilerde bulundu; iç pazarın sağlıklı gelişmesini sağlamak için temel malların ithalat durumunu yakından izlemek üzere dernekler ve endüstrilerle koordinasyon sağladı ve Vietnam yasaları ve DTÖ hükümlerine uygun olarak, hızla artan ithal malların yerli üretim endüstrisine zarar verdiğine dair işaretler olduğunda, yerli üretim işletmelerinin ticaret savunma önlemlerinin araştırılması ve uygulanmasını talep eden dosyalar sunmalarına rehberlik etti.

Konferansa sektör derneklerinin temsilcileri katıldı. Fotoğraf: Can Dung

Öte yandan, 2024 yılında Vietnam ihraç malları, 12 pazardan (Vietnam'ı ilk kez soruşturan pazarlardan biri olan Güney Afrika dahil) başlatılan 32 yeni dış ticaret savunma davasıyla karşı karşıya kalacak. Bu sayı, 2023 yılına (15 dava) kıyasla neredeyse iki katına çıkıyor. Amerika Birleşik Devletleri, 11 davayla (2024'teki davaların yaklaşık üçte birini oluşturuyor) en çok soruşturmanın açıldığı ülke olmaya devam ediyor.

Ticaret Savunma Bakanlığı, yeni ortaya çıkan davaların yanı sıra, 2023 yılından bu yana başlatılan ve henüz soruşturmaları tamamlanmamış bir dizi ticaret savunma davası ve ticaret savunma tedbirlerinin uygulanmasının gözden geçirilmesi davalarının (şu anda hala yürürlükte olan 100'den fazla tedbir bulunmaktadır) ele alınmasında işletmelere destek sağlamaya devam etmektedir.

Yeni başlatılan davalara ek olarak, Vietnam Hükümeti ve işletmeleri, tedbir uygulanması için soruşturma/inceleme aşamasında olan önceki yıllardan 100'den fazla davayla uğraşmaya devam ediyor. Örneğin, pangasius ve sıcak su karidesine uygulanan ABD anti-damping vergi emri gibi 20 yıldan uzun süredir uygulanan ve hala yıllık olarak incelenen tedbirler bulunmaktadır.

Ticaret Savunma Bakanlığı'na göre, soruşturmalar yalnızca sayıca artmakla kalmadı (2023'ün neredeyse iki katı), aynı zamanda birçok ülke benzeri görülmemiş yeni içerikleri araştırdıkça daha da karmaşık hale geldi: ABD, güneş panelleri ve kapsül kabukları üzerindeki sınır ötesi sübvansiyonları araştırıyor; Kanada, bir ülkeyle (Vietnam) ilk anti-ihlal soruşturmasını yürütüyor... Bununla birlikte, araştırılan ürünler giderek çeşitleniyor; güneş panelleri (4,2 milyar ABD doları), karides (800 milyon ABD doları), korozyon önleyici çelik (242 milyon ABD doları) gibi büyük ihracat cirosu olan ürünlerden, fiber kalıplı tepsiler (50 milyon ABD doları), kağıt tabaklar (9 milyon ABD doları) gibi daha düşük ihracat cirosu olan ürünlere kadar...

Bu bağlamda, Ticaret Savunma Bakanlığı, Vietnamlı işletmelerin uluslararası pazardaki meşru hak ve çıkarlarını korumak için bir dizi önlem uygulamaya koymuştur. Ticaret Savunma Bakanlığı , "İhracatçı işletmelerin ticaret savunma vergilerine tabi olmaması veya soruşturma altındaki ülkelerdekinden daha düşük/daha düşük oranda vergiye tabi olması, ihracat pazarlarının korunmasına ve genişletilmesine katkıda bulunmuştur, " diye vurguladı.

Konferansta, 2024 yılında elde edilen sonuçlara dayanarak Ticaret Savunma Dairesi Başkan Yardımcısı Chu Thang Trung da, Ticaret Savunma Dairesi'nin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilen işlev ve görevlere uygun olarak mesleki görevlerin yerine getirilmesini teşvik etmeye devam edeceği 2025 yılı görevlerini açıkça ortaya koydu.

Kaynak: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html