Otonom işe alım ve maaş müzakeresi - bilimsel yetenekleri çekmek için yeni politikalar

(Chinhphu.vn) - Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 31 Ekim'de Bakan Yardımcısı Bui Hoang Phuong başkanlığında olağan Ekim ayı basın toplantısını düzenledi. İlgi çeken konulardan biri, hükümet tarafından yakın zamanda yayınlanan mekanizmalar, maaşlar ve işe alım özerkliği alanlarındaki birçok atılımla birlikte, yetenekleri çekme ve değerlendirmeye yönelik yeni politikalardı.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Ekim ayında olağan basın toplantısını düzenliyor - Fotoğraf: VGP/TG

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Organizasyon ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı Vu Thi La, basın mensuplarının sorularını yanıtlarken, Hükümetin yakın zamanda uzman, bilim insanı ve yeteneklerden oluşan bir ekibi çekmek ve etkili bir şekilde kullanmak için kapsamlı bir yasal koridor oluşturmak amacıyla bir dizi önemli kararname çıkardığını söyledi.

Özellikle, 179/2024/ND-CP sayılı Kararname, kamu sektöründe yetenekli kişileri çekmek ve istihdam etmek için politikaları öngörmektedir; 249/2025/ND-CP sayılı Kararname, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında uzmanları çekmek için mekanizmaları ve politikaları öngörmektedir; ve en son olarak, 14 Ekim 2025'te Hükümet, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu'nun bilim ve teknoloji alanındaki özerklik mekanizmaları, insan kaynakları, yetenekler ve ödüllerle ilgili bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren 263/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınlamıştır.

Bu kararnameler maaş, ikramiye, muamele, çalışma ortamı, eğitim, yetiştirme, onur ve ödül konusunda birçok ayrıcalıklı mekanizma öngörmekte, böylece bilim insanları ve uzmanların kapasitelerini geliştirmeleri ve uzun vadeli katkılarda bulunmaları için uygun bir ortam yaratmaktadır.

İşe alım özerkliğini güçlendirmek – büyük 'darboğazı' ortadan kaldırmak

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı temsilcisinin vurguladığı atılımlardan biri de uzun yıllardır "darboğaz" olan uzman ve bilim insanlarının işe alınması ve iş sözleşmelerinin imzalanması mekanizması.

Daha önce, uzmanlarla iş sözleşmesi imzalanması, yalnızca birkaç durumda ve birimin mali özerklik düzeyine bağlı olarak uygulanan çok katı düzenlemelere tabiydi. Örneğin, 3. gruptaki özerk birimler (kısmen devlet bütçesiyle garanti altına alınmıştır), yetkili makamın iş sözleşmesi imzalama konusunda prensipte onayını almak zorundadır; 4. gruptaki özerk birimler ise, belirlenen personel kontenjanları kapsamında, yalnızca 12 aydan kısa süreli sözleşmeler imzalayabilir.

Bu mekanizma, birçok kamu bilimsel kuruluşunun, özellikle de yüksek nitelikli uzmanların yeteneklerini çekmesini zorlaştırıyor.

263 sayılı KHK, kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarına daha güçlü bir özerklik sağlayarak, işe alım, yönetim, memur kullanımı ve iş sözleşmelerinin imzalanması konularında proaktif karar almalarına olanak tanıyan çok yeni bir düzenleme içeriyor.

Bu, kuruluşların araştırma ihtiyaçlarına uygun uzmanları esnek bir şekilde seçmelerine ve davet etmelerine yardımcı olan, artık katı idari prosedürlerle sınırlı olmayan büyük bir ileri adımdır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Organizasyon ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı Vu Thi La, basın mensuplarına konuşuyor - Fotoğraf: VGP/TG

Finansal Atılım: Pazarlıklı Ödemeye İzin Vermek

İkinci atılım ise maaş ödemeleri ve yetenek yönetimi için finansal mekanizmadır. Daha önce kamu sektöründeki maaş sistemi, sözleşmeyle maaş ödenmesine izin vermeyen idari çerçeveyle kısıtlanmıştı; ancak artık 263 sayılı Kararname uyarınca, bilim ve teknoloji kuruluşlarının uzmanlar ve bilim insanlarıyla, üzerinde anlaşılan maaş seviyelerinde iş sözleşmeleri imzalamalarına izin veriliyor.

Bu yeni mekanizma sadece yasal engelleri ortadan kaldırmakla kalmıyor, aynı zamanda yapay zekâ, biyoteknoloji, yeni malzemeler, yenilenebilir enerji gibi yüksek uzmanlık gerektiren alanlarda yetenek çekme konusunda kamu ve özel sektör arasında sağlıklı bir rekabet yaratıyor.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'ndan bir yetkili, bunun büyük bir darboğaz olduğunu, kamu sektörünün maaş politikasında esnek ve proaktif olmasına yardımcı olurken aynı zamanda gerçek yeteneğe sahip kişilere saygı ve onur gösterilmesi gerektiğini söyledi.

Bunun yanı sıra, Devlet, kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarına işe alımlarda uzman ve bilim insanları için birçok ayrıcalıklı politika da uygulamıştır. İşe alımlarda öncelik tanınmakta, iyi çalışma koşulları sağlanmakta, eğitim ve gelişim programlarına katılmakta, ayrıcalıklı maaş ve ikramiye rejimlerinden yararlanmakta ve mevzuata göre sosyal güvenlik, barınma ve sağlık hizmetlerine erişimleri garanti altına alınmaktadır.

Özellikle üstün yeteneklere sahip olanlara, mevcut sıkı idari şart ve standartları tam olarak karşılama zorunluluğu olmaksızın, liderlik pozisyonlarına atanmada öncelik tanınacak.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı da basın toplantısında, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın Ekim ayında Hükümete ve Başbakana, kurumları mükemmelleştiren ve inovasyon için yasal bir koridor oluşturan 1 Kararname, 7 Kararname ve 7 önemli Kararname çıkarma teklifinde bulunduğunu belirtti.

Hükümetin, Yapay Zeka Yasası projesini 15. Ulusal Meclis 10. Döneminin gündemine alması, yapay zeka alanında yasal çerçevenin oluşturulması yolunda önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.

Bu ay yayınlanan yedi KHK, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu'nun uygulanmasına rehberlik etmeye odaklanıyor ve özerklik, finans, insan kaynakları, ödüller, girişim sermayesi fonları ve yaratıcı girişimler konusunda birçok yeni mekanizma getiriyor.

Başbakan ayrıca, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon, Dijital Dönüşüm ve 06 Projesi Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin mükemmelleştirilmesi; işletmelerin dijital altyapıya yatırım yapmasını teşvik eden programın onaylanması, ulusal radyo frekans spektrumunun planlanması; sosyo-ekonomik kalkınma için bilim, teknoloji ve inovasyonun etkinliğini değerlendirecek bir dizi kriterin yayınlanması gibi bir dizi önemli karar aldı.

Bakanlık düzeyinde, elektronik imzaların teknik denetiminden, dijital depo planlamasına, bilim ve teknoloji verilerinin paylaşımından, dijital dönüşümde uzmanlaşmış iş pozisyonlarının belirlenmesine ilişkin rehberliğe kadar beş uzmanlık gerektiren rehber genelge yayımlandı.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı kurumsal çalışmalarının yanı sıra birçok mesleki faaliyet, uluslararası iş birliği ve dijital dönüşümü hayata geçirdi: 2030'a Kadar Veri Stratejisi, Ulusal Dijital Mimarlık Çerçevesi, Vietnam Uluslararası Finans Merkezi'ne hizmet edecek Dijital Altyapı Geliştirme Planı'nın yayımlanması; yurt içinde ve yurt dışında birçok büyük bilimsel konferans ve seminerin düzenlenmesi.

Önemli etkinlikler arasında “Herkes için inovasyon – Ulusal kalkınmanın itici gücü”, VNIX-NOG 2025; “Dijital dönüşüm: Daha hızlı – daha etkili – insanlara daha yakın” temasıyla Ulusal Dijital Dönüşüm Günü 2025'i karşılama programı yer alıyor...

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Kasım 2025'te Dijital Dönüşüm Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değişik), Fikri Mülkiyet Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Teknoloji Transferi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve Yapay Zekâ Kanunu olmak üzere 5 kanun tasarısının tamamlanması ve onaylanması için TBMM'ye sunulması çalışmalarına odaklanmış olup, aynı zamanda kararname, genelge geliştirme ve önemli projeleri hayata geçirme çalışmalarına devam etmiştir.

Thu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm