Maliye Bakanlığı, vergi yönetimine ilişkin düzenlemelerde değişiklik ve eklemeleri Hükümete bildirmiş ve Başbakana sunmuştur. Bu değişiklikler ve eklemeler arasında, e-ticaret ticaret katlarının, katlarda bulunan kuruluşlar, bireyler ve işletmeler (satıcılar) adına vergi beyanında bulunma ve ödeme sorumluluğunu üstlenmesi de yer almaktadır.

Vietnam E-ticaret Derneği (VECOM), Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi'ne gönderdiği son bildiride bu içeriğin kaldırılmasını önerdi.

VECOM Genel Sekreteri Tran Van Trong, PV. VietNamNet'e yaptığı açıklamada, derneğin neden böyle tepki verdiğini daha net bir şekilde anlattı.

Ong Trong VECOM.jpg
VECOM Genel Sekreteri Sayın Tran Van Trong. Fotoğraf: NVCC

- Geçtiğimiz günlerde Vergi Dairesi Genel Müdürümüz, e-ticaret platformlarının bireyler/işletmeler ve haneler adına vergi beyanında bulunmasına ilişkin düzenlemenin AB, ABD, Çin gibi uluslararası deneyimler ışığında araştırılıp uygulandığını söyledi. VECOM'un bu konuda bir yorumu var mı efendim?

Bay Tran Van Trong : Çin'de, Çin E-ticaret Yasası (3 Ağustos 2018'de yayımlanmıştır) şunları öngörmektedir: Platformdaki satıcılar, yasa hükümlerine göre vergi yükümlülüklerini yerine getirir ve yasa hükümlerine göre vergi teşviklerinden yararlanır (Madde 11); Satıcılar, yasa hükümlerine göre kağıt fatura veya elektronik fatura ve diğer satın alma belgeleri ve hizmet belgelerini düzenlemek zorundadır (Madde 14).

ABD'de Amazon'un satıcı web sitesinde satıcılara açıkça şu ifade yer alıyor: "Amazon'un vergi hesaplama hizmetini kullanıp kullanmadığınıza bakılmaksızın, vergi yükümlülüklerinizi belirlemek ve yükümlü olduğunuz tüm vergileri hesaplamak, ödemek ve raporlamak sizin sorumluluğunuzdadır." Ayrıca şu ifade de yer alıyor: "Amazon, satıcılar adına hiçbir hükümete vergi bildirmez veya göndermez."

Eğer ABD hükümeti gerçekten e-ticaret platformlarının satıcılar adına vergi ödemesini zorunlu kılsaydı, Amazon böyle bir duyuru yapamazdı.

Güneydoğu Asya'da Tayland, Endonezya, Singapur, Malezya, Filipinler ve Tayvan (Çin) gibi ülke ve bölgelerde, e-ticaret platformları gibi üçüncü tarafların satıcılar adına vergi beyanında bulunmasını gerektiren düzenlemeler bulunmamaktadır. Satıcılar kendi vergi yükümlülüklerinden sorumludur. Bazı ülkelerde ise, platformların dijital hizmet satan yabancı satıcılar için KDV'yi vergi dairelerine kesmelerini ("kesinti" vurgusu) ve ödemelerini gerektiren düzenlemeler bulunmaktadır.

Vietnam'da da bu düzenlemeler 80/2021/TT-BTC sayılı Genelge'de yer almaktadır.

- Sizce yakın gelecekte e-ticaret platformlarının bireyler/işletmeler ve haneler adına vergi beyanında bulunmasına ilişkin düzenleme uygulanırsa ne gibi endişe verici sonuçlar doğabilir?

E-ticaret platformlarının satıcılar adına vergi beyanında bulunma ve ödeme yükümlülüğü, Gelir Vergisi Kanunu'nun 24. maddesi hükümleriyle örtüşmemektedir. Buna göre, gelir elde eden kuruluşların vergi ödemesi, mükelleflere ödedikleri gelirin indirimi esasına dayanmalıdır ki bu, satıcılar adına vergi beyanında bulunma ve ödeme yükümlülüğünden tamamen farklıdır.

Perakende işletmesi Thach Thao.jpg
Kapsamlı bir çözüm olmadan, işletmeler, haneler/bireyler resmi e-ticaret platformunu terk ederek vergiye tabi olmayan kanallarda iş yapabilirler. Fotoğraf: Thach Thao

VECOM ve üyeleri, özellikle satıcılar adına vergi beyanında bulunma ve vergi ödeme sorumluluğu bulunan e-ticaret platformlarının üstlenmek zorunda oldukları uygulanabilirlik ve riskler konusunda oldukça endişelidir; zira mevcut yasalar, hane halkları ve bireysel işletmeler için bir vergi iade mekanizması sunmamaktadır.

Kaldı ki, eğer kapsamlı bir çözüm bulunmazsa, bu düzenleme, iş yapan hanelerin ve bireylerin resmi ticaret alanını terk ederek vergiye tabi olmayan kanallarda (örneğin sosyal ağlar...) iş yapmalarına neden olabilir.

Bu durum, vergi yönetiminin yanı sıra e-ticaret pazar yönetimi açısından da sonuçlar doğurabilir.

Mevcut durumda, platformda işlem gören ürünlerin farklı vergi oranlarına tabi olabileceği ve mevcut yasanın işletmeler, haneler ve bireysel işletmeler için vergi uzlaşma ve iade mekanizmasına sahip olmadığı göz önüne alındığında, e-ticaret platformlarının satıcılar adına vergi beyanında bulunmasını ve ödemesini zorunlu kılmanın uygulanabilir olmadığını ve platformlar açısından çok riskli olduğunu düşünüyoruz.

Bu düzenleme, beyanname sayısının ve vergi idarelerinin yükünün azaltılmasına yardımcı olsa da, gerçekte tüm yük, uzmanlığı olmayan ve vergi mükellefi olmayan e-ticaret platformlarının omuzlarına binecektir.

- Az önce bahsettiğiniz “yük” konusunda herhangi bir borsada somut tahminler verildi mi?

Bazı büyük borsalar, satıcılar adına vergi beyanında bulunmak ve vergi ödemek zorunda kalmaları durumunda, borsanın ölçeğine bağlı olarak onlarca milyarlarca VND'den onlarca milyonlarca ABD dolarına kadar değişen uyumluluk maliyetleri tahmin ediyor.

Bu gider, uzman personel eklenmesi, organizasyonel ve operasyonel yapıların değiştirilmesi, bilgi ve veri yönetim sistemlerinin kurulması ve ayarlanması, satıcılara vergi ödeme onayı sağlanması, soru ve şikayetlerin çözümlenmesi gibi idari prosedürlerin yerine getirilmesi gibi operasyonel ihtiyaçlardan kaynaklanmaktadır.

VECOM, vergi otoriteleri ve borsaların bir araya gelerek uluslararası deneyimlerin kapsamlı bir şekilde araştırılmasını desteklemek ve uygulanabilir çözümler üretmek için bir köprü görevi görmeye hazırdır.

Teşekkür ederim!