Ulusal imaj oluşturma ve küresel dalgalanmalara genel bakış
Ulusal imaj, uluslararası kamuoyunun bir ülke hakkındaki siyasi , ekonomik, sosyal (sosyal uyum, güvenlik ve istikrar), kültürel ve coğrafi yönleri de içeren toplam algısı ve değerlendirmesidir. Bu, genel gücü ve ulusal ruhu gösteren ulusal bir kaynaktır. Ulusal bir imaj oluşturmak, imajı uluslararası kamuoyunda oluşturmak, pekiştirmek, ayarlamak ve tanıtmak için proaktif ve sürekli bir algı sürecidir.
Uluslararası ilişkiler teorisi açısından, ünlü Amerikalı siyaset bilimci Profesör Joseph Nye, ulusal imajın "yumuşak güç"ü oluşturan temel unsur olduğunu belirtmiştir. Ulusal bir imaj oluşturmak, kültürel faktörlerin, değer sistemlerinin ve diplomatik kapasitenin etkin bir şekilde kullanılmasını gerektirir. Yapılandırmacı bakış açısına göre ise ulusal imaj yalnızca maddi güce veya ulusal potansiyele bağlı değildir, aynı zamanda uluslararası toplumun ortak algı ve fikirlerinden oluşan sosyal bir olgudur. Bu durum, dünyada büyük nüfuza sahip bazı güçlü ülkelerin uluslararası kamuoyu tarafından olumlu karşılanmamasını, bazılarının ise oldukça takdir görmesini açıklar.

Uluslararası medya, bir ülkenin imajını şekillendirmede önemli bir rol oynar. Küresel medya kanallarındaki bilgilerin kontrolü ve yönlendirilmesi, o ülkenin nasıl algılandığını büyük ölçüde etkiler. Uluslararası ilişkiler ve uluslararası medya alanında, "uluslararası sahnede söz hakkı" stratejik rekabette kilit bir faktör, bir iletişim aracı ve bir hedef olarak kabul edilir. Güçlü söz hakkı olan bir ülke, imajını dünyaya yayma ve şekillendirme konusunda avantajlı olacak ve bu da ülkenin uluslararası toplumdaki konumunu ve sesini güçlendirecektir. Ancak, şu anda uluslararası alanda söz hakkı ağırlıklı olarak gelişmiş ülkelerin hakimiyetindedir ve bu da gelişmekte olan ülkelerin imaj ve seslerini şekillendirmelerinde birçok engele neden olmaktadır.
Güncel küresel eğilimler ve Vietnam'ın algısı
Dünya şu anda eşi benzeri görülmemiş, karmaşık ve derin bir değişim döneminden geçiyor. 2008 mali krizinden 21. yüzyılın ikinci on yılına girerken durum giderek daha karmaşık hale geldi. Bu büyük değişimin öne çıkan eğilimleri şu şekilde özetlenebilir:
Öncelikle, uluslararası durum çok kutupluluğa doğru hızla dönüşüm ve yeniden yapılanma geçiriyor ve küresel ve bölgesel güç dengelerini değiştiriyor. Çin'in hızlı yükselişi, ABD'nin bir numaralı güç konumunu tehdit ediyor ve büyük ülkeler arasında şiddetli bir stratejik rekabete yol açıyor. Asya-Pasifik bölgesi, özellikle Güneydoğu Asya, büyük güçlerin nüfuz için rekabet ettiği kilit bir bölge haline geldi. Rusya - Ukrayna çatışması, uluslararası çok taraflı mekanizmaların yapısını ve işleyişini etkiledi.
İkinci olarak, dünya ekonomik merkezi Batı'dan Doğu'ya daha hızlı bir şekilde kaymaktadır. COVID-19 pandemisi, Rusya -Ukrayna çatışması, İran- İsrail çatışması vb. gibi dünya durumundaki dalgalanmalar bu eğilimi hızlandırmıştır. Asya ekonomileri, özellikle Çin ve Hindistan, güçlü bir şekilde büyümeye devam ederken, ABD, Avrupa ve Japonya gibi büyük ekonomiler etkisini kaybetmiştir (1) . Ayrıca, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN), Güney Kore ve diğer gelişmekte olan Asya ekonomileri küresel ekonomide giderek daha önemli bir rol oynamaktadır. Bu büyük ölçekli ve hızlı büyüyen ekonomiler, dünya ekonomik ve ticari kalkınma eğilimlerinin arkasındaki temel itici güçtür.
Üçüncüsü, Asya-Pasifik bölgesinin siyaset, güvenlik, ekonomi ve ticaret alanlarındaki güçlü yükselişiyle birlikte, Doğu medeniyetinin yeniden canlanması da kaçınılmaz bir eğilimdir. Son 500 yıldır, gelişmiş ve üstün değerleriyle Batı medeniyeti insan yaşamının her alanına egemen olurken, Doğu medeniyeti ciddi şekilde etkilenmiştir. "Asya yüzyılı" olarak bilinen 21. yüzyıl, Japonya, Kore, Çin, Hindistan ve Güneydoğu Asya ülkeleri gibi Asya ülkelerinden yeni bir eğlence kültürü dalgasının geri dönüşüne tanıklık etmiştir. Bu durum, Doğu'nun köklü tarihi kültürel temellerinden kaynaklanan geleneksel değerlerin yeniden canlanmasını ve "Asya değerlerinin" yeniden teyit edilmesini teşvik etmiştir.
Dördüncüsü, öngörülemeyen değişimler bağlamında, dünya geleneksel olmayan güvenlik sorunlarının derin etkileriyle karşı karşıyadır; geleneksel ve geleneksel olmayan güvenlik arasındaki sınır giderek belirsizleşmektedir (2) . İklim değişikliği, salgın hastalıklar, kaynak kıtlığı, ulusötesi suçlar, bilgi güvenliği, enerji ve gıda krizleri gibi geleneksel olmayan güvenlik sorunları giderek daha ciddi hale gelmekte ve küresel istikrarı tehdit etmektedir. Mevcut küresel yönetişim mekanizmaları, bu zorlukları ele almak için yeterince etkili görünmemekte ve büyük ülkeler arasındaki iş birliği hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır.
Beşincisi, dijital devrim küresel çapta dijital dönüşüm sürecini hızlandırarak gelişmeye devam ediyor. Dijital ekonomi hızla gelişiyor, işgücü yapısını değiştiriyor ve hayatın her alanını derinden etkiliyor. Yapay zekâ (YZ), meta evren, akıllı uzay vb. gibi yeni teknolojiler insanlığın geleceğini yeniden şekillendiriyor. Bu durum, ülkelerin teknolojik gelişmelere uyum sağlayıp bunlardan faydalanmaları için hem bir fırsat hem de bir zorluk.
Vietnam, değişen eğilimleri erken fark etmiş ve bunları Parti ve Devlet belgelerinde açıkça dile getirmiştir. Parti kongreleri, özellikle 11., 12. ve 13. Parti Kongreleri, 2011-2020 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi ve 2021-2030 10 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi, Sosyalizme Geçiş Döneminde Ulusal İnşa Platformu (2011'de tamamlanıp geliştirilmiştir), uluslararası entegrasyonun önemini ve ulusal kalkınma için dünya değişimlerine uyum sağlama gerekliliğini vurgulamıştır.
Küresel dalgalanmalar bağlamında ulusal imaj oluşturmanın önemi
Karmaşık ve öngörülemeyen bir dünya durumu karşısında, ülkelerin imajlarını proaktif bir şekilde oluşturmaları ve geliştirmeleri son derece önemlidir. Ulusal imaj, uluslararası arenadaki konum, prestij ve sesin güçlendirilmesinde, yatırım çekilmesinde ve sosyo-ekonomik kalkınmanın desteklenmesinde kilit rol oynar.
Dış ilişkiler açısından olumlu bir ulusal imaj, güven oluşturmaya, diğer ülkelerle iş birliğini güçlendirmeye, çatışma ve anlaşmazlıkları azaltmaya ve uluslararası entegrasyon için elverişli bir ortam yaratmaya yardımcı olur. Küresel değişimler, birçok zorluğu beraberinde getirse de, gelişmekte olan ülkelere rollerini ortaya koymaları için fırsatlar da sunar. Büyük uluslararası etkinliklere ev sahipliği yapmak, gelişmekte olan ülkeler için uluslararası topluma karşı sorumluluklarını, kapasitelerini ve iyi niyetlerini göstermeleri için bir fırsattır.
İçeride, olumlu bir ulusal imaj, halkın hükümete ve ülkenin geleceğine olan güvenini güçlendirmeye, ulusal birlik ve beraberliği güçlendirmeye, gurur, vatanseverlik ve topluma karşı sorumluluk duygusunu uyandırmaya katkıda bulunur. Bu, ekonomik, kültürel ve sosyal kalkınma için önemli bir itici güç olup ülkenin "yumuşak gücünü" artırır.
Gelişmekte olan ülkeler için küresel dalgalanmalar, zorluklardan faydalanıp bunları fırsata dönüştürmek, atılım yapmak ve yükselmek için bir fırsattır. Uluslararası arenada sesini yükseltme ihtiyacı, özellikle bilgi ve iletişimin kilit rol oynadığı dijital çağda giderek daha da önem kazanmaktadır. Örneğin Çin, 2008 Pekin Olimpiyatları'nı küresel bir iletişim kampanyası olarak değerlendirerek, ilk kez modern, istikrarlı ve etkili bir Çin imajını ortaya koymuş ve uluslararası konumu için bir sıçrama tahtası oluşturmuştur. Bu arada Hindistan, 2004 tsunami felaketine verdiği etkili yanıt ve komşu ülkelere verdiği destekle bağımsızlık ve özyönetim imajını pekiştirmiştir. Çin ve ABD gibi büyük ülkeler arasındaki şiddetli rekabet karşısında Vietnam, dinamik, uluslararası alanda bütünleşmiş, sorumlu ve tarafsız bir ülke imajını açıkça sergilemektedir. Çok taraflı diplomasiyi, dijital diplomasiyi teşvik ederek ve "Vietnam Malı" dijital platformunu oluşturarak Vietnam, ulusal imajını proaktif bir şekilde güçlendirmektedir. Dünyada "kara kuğu" (3) ve "gri gergedan" (4) olaylarının artmasıyla yaşanan büyük çalkantının, her iki ülkenin birleşik gücünün sınanması için bir fırsat olduğu görülüyor.
Vietnam'ın ulusal imaj oluşturma konusundaki duruşu
Vietnam'ın ulusal imajının içeriği
Vietnam'da ulusal imaj oluşturma süreci, henüz başlangıç aşamasında olsa da, Parti, Hükümet ve tüm toplum için giderek daha önemli bir görev haline geliyor. 21. yüzyılın ikinci on yılından bu yana Vietnam, kayda değer ekonomik başarılar elde ediyor, uluslararası entegrasyonu genişletiyor ve konumunu güçlendiriyor. 12. Parti Kongresi'nden önceki dönemde, ulusal imaj oluşturmanın temel amacı, uluslararası entegrasyon sürecini desteklemek, ekonomik büyüme için uygun bir ortam yaratmak ve kültürel kimlik açısından zengin, modern bir ülke imajını hedeflemekti (5) .
12. Ulusal Parti Kongresi'nden günümüze, değişen dünya koşullarında Vietnam hızla gelişmeye devam etmiş ve modern, sanayileşmiş bir ülke olma hedefini belirlemiştir. Çok taraflı forumlardaki konumunu ve sesini güçlendirmek için Partimiz ve Devletimiz, Vietnam'ın uluslararası toplumun güvenilir bir ortağı ve sorumlu bir üyesi olarak imajını oluşturmaya odaklanmıştır. Özellikle, 2021-2030 10 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi ve 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı temelinde, Vietnam ülkeyi geliştirme arzusunu uyandırmaya, kültürel değerleri ve Vietnam halkını güçlü bir şekilde tanıtmaya kararlıdır (6) , böylece 2030 yılına kadar modern sanayiye ve yüksek orta gelire sahip gelişmekte olan bir ülke olma ve 2045 yılına kadar yüksek gelire sahip gelişmiş bir ülke olma hedefini koymaktadır, merhum Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un bir zamanlar vurguladığı gibi: Vietnam hiçbir zaman bugünkü kadar güçlü bir temele, potansiyele, konuma ve uluslararası prestije sahip olmamıştır (7) .
Vietnam'ın ulusal imajını iki temel faktöre dayanarak belirlediği söylenebilir: geleneksel kültür ve ülkenin mevcut görünümü. Geleneksel kültür ulusal kimliği yansıtırken, mevcut görünüm ülkenin gelişmişlik düzeyini gösterir. Ulusal imaj oluşturma süreci, geçmiş ve bugün arasındaki mirasa odaklanır; bu mirasta görkemli tarih, Vietnam kimliğini oluşturur.
Vietnam'ın Hanoi kentinde düzenlenen 26. Diplomatik Konferans'ta (Aralık 2008) ilk kez ulusal imajın inşası ve tanıtımı gündeme geldi. Konferans, Vietnam'ın geçmişteki imajının ulusal bağımsızlık ve özgürlük mücadelesiyle yakından ilişkili olduğunu; günümüzde ise gelenekleri zengin, dinamik ve bütünleşik bir ülke imajı sergilediğini belirtti (8) . Bu yönelimle, 2020'ye Kadar Kültürel Diplomasi Stratejisi, Vietnam'ı uzun bir tarihe, zengin bir kültüre, büyük bir kalkınma potansiyeline, dost canlısı ve barışsever insanlara sahip bir ülke olarak tanımlıyor (9) . Ulusal Kültür Konferansı'nda (Kasım 2021) merhum Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, Vietnam'ın her zaman kahraman ruhunu ve farklı kültürel kimliğini koruduğunu belirtti (10) . 2030'a Kadar Kültürel Diplomasi Stratejisi, Vietnam'ın medeni, güvenli, geleneksel, güçlü bir şekilde gelişen bir ülke ve yaşamak, eğitim almak ve yatırım yapmak için çekici bir yer olduğunu vurguluyor (11) .
Ayrıca, Vietnam'ın ulusal imajı uluslararası turizm ve medya kampanyaları aracılığıyla yansıtılmakta ve tanıtılmaktadır. 2012 yılından bu yana, ulusal turizm sloganı 2006-2011 yılları arasında "Vietnam - Gizli Cazibe"den "Vietnam - Zamansız Cazibe"ye dönüştürülmüş ve beş yapraklı lotus sembolü ülkenin turizmdeki güçlü yönlerini temsil etmektedir (12) . 2025 yılına kadar, Dışişleri Bakanlığı'nın "Vietnam'a Hoş Geldiniz" adlı ulusal imaj tanıtım videosu, Vietnam'ı dünyaya tanıtmada önemli bir adım olacaktır.
Genel olarak Vietnam, güzel manzaralara, köklü bir tarihe, hızla gelişen bir ekonomiye, istikrarlı bir topluma, dost canlısı insanlara ve aktif uluslararası entegrasyona sahip bir ülke imajı oluşturmuştur. Bu imaj, ulusal kimliği yansıtırken, video da Vietnam'ın uluslararası arenadaki konumunun yükselmesine katkıda bulunmaktadır.
Vietnam'ın ulusal imajını oluşturmasının temeli
Vietnam, ulusal imajını iç koşullarına ve uluslararası kamuoyu algısına dayanarak inşa etmektedir. İç koşullar açısından Vietnam'ın birçok avantajı bulunmaktadır. Coğrafi olarak, Güneydoğu Asya'da önemli bir stratejik konumda bulunan Vietnam, Pasifik ve Hint Okyanusları arasında bir köprü konumundadır. Uzun bir kıyı şeridine ve birçok ticaret kapısına sahiptir. Bu durum, Vietnam'ın deniz ekonomisini geliştirmesine, yatırım çekmesine ve uluslararası iş birliğini genişletmesine yardımcı olurken, büyük güçler arasında dengeli bir dış politikaya olanak tanır.
Doğa açısından Vietnam, Kızıl Nehir Deltası ve Mekong Nehri Deltası olmak üzere iki büyük deltaya, tropikal muson iklimine ve zengin bir ekosisteme sahip çeşitli bir arazi yapısına sahiptir; bu da özellikle pirinç, kahve, deniz ürünleri ihracatı ve eko-turizm olmak üzere tarımsal kalkınma için avantajlar sağlar. Vietnam, 100 milyondan fazla nüfusu, genç bir nüfus yapısı, zengin bir iş gücü ve 54 etnik gruptan oluşan kültürel çeşitliliğe sahiptir. Altın bir nüfus ve zengin bir kültürel kimliğin birleşimi, Vietnam'ın dinamik, yaratıcı ve geleneksel bir ülke olmasına yardımcı olmaktadır. Siyasi açıdan ise Vietnam, istikrarlı bir sosyalist sistemi sürdüren az sayıdaki ülkeden biridir. Siyasi istikrar, Vietnam'ın yabancı yatırım çekmesine ve sosyo-ekonomik kalkınma için sağlam bir temel oluşturmasına yardımcı olmaktadır. Ekonomik açıdan ise, ülkenin yeniden yapılanmasından (1986) bu yana Vietnam, yüksek bir büyüme oranını koruyarak Asya'nın en dinamik ekonomilerinden biri haline gelmiştir. Tarım, işleme ve ihracat sektörlerindeki güçlü yönleri ve serbest ticaret anlaşmaları yoluyla derin uluslararası entegrasyon politikasıyla Vietnam, yatırım çeken ve küresel değer zincirine sıkı sıkıya bağlı açık bir ekonomi imajını açıkça ortaya koymaktadır.
Ancak Vietnam'ın 194 ülkeyle diplomatik ilişkisi bulunmaktadır. Dünya ülkeleri arasında 13 kapsamlı stratejik ortak ve ASEAN, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu (APEC) gibi ülkelerin aktif üyeleri bulunmaktadır. Bağımsız bir dış politika, uluslararası ilişkilerin çeşitlendirilmesi ve çok taraflı hale getirilmesi, Vietnam'ın prestijini ve konumunu güçlendirmesine ve uluslararası toplumda güvenilir ve sorumlu bir ortak olarak rolünü pekiştirmesine yardımcı olmaktadır.
Ancak Vietnam'ın uluslararası arenadaki imajı hâlâ tam olarak belirgin değil. Anholt-Ipsos Ulusal Markalar Endeksi'ne (NBI) göre, 2022 ve 2023'te Vietnam sırasıyla 51. ve 47. sırada yer aldı. Bu, Vietnam'ın ankette ulusal imajı sıralanan 60 ülke ve bölgenin yer aldığı listede ilk kez yer almasıdır (13) . Brand Finance Küresel Yumuşak Güç Endeksi'nde, 2021'de Vietnam 47/105 sırada yer aldı; ancak 2022'den 2025'e kadar Vietnam'ın sıralaması düştü ve 69/121 (2023) ile 52/193 (2025) arasında dalgalandı (14) . Lowy Enstitüsü (Avustralya) tarafından 2018-2024 yılları arasında her yıl yayınlanan Asya Güç Endeksi raporunda, Vietnam'ın 27 ülke ve bölge arasında 12-13. sırada istikrarlı bir sıralamaya sahip olduğu, bölgede orta düzeyde güce sahip olarak değerlendirildiği, ancak Singapur , Tayland, Malezya ve Endonezya gibi Güneydoğu Asya ülkelerinin hala gerisinde kaldığı kaydedildi (15) . Yukarıdaki rakamlar, Vietnam'ın uluslararası tanınırlığını ve etkisini artırmak için daha fazla çaba göstermesi gerektiğini göstermektedir.
Güneydoğu Asya bölgesindeki ülkeler arasında, Vietnam son yıllarda özellikle COVID-19 salgınına yanıt vermedeki rolü nedeniyle büyük beğeni topladı. Güneydoğu Asya Çalışmaları Enstitüsü'nün (ISEAS-Yusof Ishak) 2021 Güneydoğu Asya Durum Raporu'na göre, Vietnam anket katılımcılarının %31,1'i tarafından hastalık kontrolünde bölgede lider ülke olarak derecelendirildi ve Singapur'dan sonra ikinci sırada yer aldı (16) . Bununla birlikte, turizm alanında, 2024 yılında Vietnam, Güneydoğu Asya ülkelerinden gelen uluslararası turistler için çekicilik açısından Tayland, Singapur, Endonezya ve Myanmar'ın gerisinde yer aldı (17) .
Özetle, Vietnam ulusal imajını güçlendirmek için birçok doğal, ekonomik ve politik avantaja sahip olmasına rağmen, uluslararası arenadaki tanınırlık ve etki düzeyi henüz potansiyeliyle tam olarak örtüşmüyor. COVID-19 salgınını kontrol altına almadaki başarılar, Vietnam'ın imajını önemli ölçüde iyileştirmesine yardımcı oldu, ancak konumunu güçlendirmek için, ülkenin iç koşullarına ve uluslararası dostlarının mevcut dönemde Vietnam'ın ulusal imajı hakkındaki izlenimlerine objektif bir bakış açısıyla dayanan sistematik ve metodik bir ulusal imaj geliştirme stratejisini sürdürmesi gerekiyor.
Vietnam'ın ulusal imaj oluşturma politikaları ve yönergeleri
Vietnam, son yirmi yıla yakın bir süredir ulusal imajını inşa etmek ve tanıtmak için dört ana sütuna odaklanan birçok politika uyguladı: kültürel diplomasi, çok taraflı diplomasi, halklar arası diplomasi ve dış bilgilendirme.
Kültürel diplomasi, ulusal kimliğin tanıtımında ve Vietnam'ın uluslararası arenadaki yumuşak gücünün artırılmasında kilit bir rol oynamaktadır. "2009 Kültürel Diplomasi Yılı"ndan bu yana Vietnam, "entegre ol ama asimilasyon değil" ilkesini benimseyen faaliyetleri teşvik etmekte ve aynı zamanda kültürü dış ilişkileri desteklemek için bir araç olarak kullanmaktadır. 2020 ve 2030'a yönelik kültürel diplomasi stratejileri, ideolojik değerlerin, ulusal geleneklerin ve ülkenin dünyaya imajının yaygınlaştırılmasını vurgulamaktadır. Vietnam, etkisini artırmak için kültürel ve tarihi sembollerden yararlanmıştır. Devlet Başkanı Ho Chi Minh ve diğer uluslararası saygın tarihi şahsiyetlerin imajı, kültürel bir köprü görevi görmüştür. Birçok ülkede düzenlenen "Vietnam Günü" etkinlikleri, Birleşmiş Milletler Vesak Festivali, Hanoi-Japonya Kiraz Çiçeği Festivali, Uluslararası Yemek Festivali vb. gibi çok taraflı kültürel değişim festivalleri diplomatik ilişkilerin güçlenmesine katkıda bulunmuştur. Ayrıca Partimizin ve Devletimizin üst düzey ziyaretlerinde kültürel unsurlar da açıkça ortaya çıkmakta ve uluslararası toplumda derin izler bırakmaktadır.
Çok taraflı diplomasi, Vietnam'ın uluslararası konumunu güçlendirmesine ve entegrasyon sürecinde diplomatik kimliğini şekillendirmesine yardımcı olan önemli bir araçtır. Politbüro'nun 10 Nisan 2013 tarihli 22-NQ/TW sayılı "Uluslararası entegrasyon hakkında" Kararı, Vietnam'ın uluslararası kurallar ve yasaların oluşturulmasına proaktif olarak katıldığını, karşılıklı yarar ilkesi temelinde girişimleri ve işbirliği mekanizmalarını teşvik ettiğini ve önerdiğini vurgulamıştır (18) . 2014-2015 döneminde Vietnam diplomasisinin "Çok taraflı diplomasi - Dünyaya proaktif ve etkin bir şekilde entegre olmak" teması, barışı, istikrarı korumaya ve küresel sorunları çözmeye katkıda bulunmak için çok taraflı diplomasiyi kullanmada yeni bir adım ileri işaret etmiştir (19) . 2016 yılında düzenlenen 12. Parti Kongresi, özellikle ASEAN ve Birleşmiş Milletler olmak üzere çok taraflı mekanizmalarda proaktif olarak katılmaya ve rolünü teşvik etmeye devam etmiş (20) ve Vietnam'ın ortak oyun kuralları oluşturma sürecine katılmasının önünü açmıştır. 2018 yılına gelindiğinde, Sekretarya'nın 8 Ağustos 2018 tarihli ve 25-CT/TW sayılı "Çok taraflı diplomasiyi 2030'a kadar teşvik etme ve yükseltme" başlıklı Direktifi - Parti'nin çok taraflı diplomasiye ilişkin ilk resmi belgesi - bunu tüm siyasi sistemin temel bir görevi olarak belirlemiş ve aynı zamanda Vietnam'ın önemli çok taraflı mekanizmalarda çekirdek, öncü ve arabulucu bir rol oynama hedefini koymuştur (21) . 2020-2021 dönemi için Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ne yüksek sayıda oyla geçici üye olarak seçilmesi, 2014'ten beri barışı koruma güçlerinde yer alması ve Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi üyesi olması, Vietnam'ın küresel meselelere olumlu katkılarının açık bir kanıtıdır. Vietnam, bölgede ASEAN'da kilit bir rol oynamakta ve COVID-19 pandemisinin zorlu ortamında 2020 ASEAN Dönem Başkanlığı rolünü başarıyla üstlenmektedir. Ayrıca 2017 APEC Zirvesi ve 2. ABD-Kuzey Kore Zirvesi (2019) gibi etkinliklerin başarılı bir şekilde düzenlenmesi, Vietnam'ın büyük ölçekli uluslararası etkinlikler için bir destinasyon ve uluslararası toplumun güvenilir bir arabulucusu olarak giderek daha fazla kabul görmesini sağlamıştır.
Vietnam diplomasisinin üç temel direğinden biri olan halk diplomasisi , güven inşa etmede, ilişkileri genişletmede ve ülke imajını güçlendirmede önemli bir rol oynamaktadır. Ulusal gücü zamanın gücüyle birleştirme fikrinden doğan halk diplomasisi, Vietnam'ın uluslararası desteği harekete geçirmesine, uzlaşmayı teşvik etmesine ve uluslararası entegrasyonu güçlendirmesine yardımcı olur. 11. Dönem Sekreterliği'nin 6 Temmuz 2011 tarihli ve 04-CT/TW sayılı "Yeni durumda halk diplomasisinin etkinliğini yenilemeye ve geliştirmeye devam etme" Direktifi, bunu Vietnam ile dünya arasında önemli bir köprü olarak belirleyerek uluslararası anlayış ve dayanışmanın güçlendirilmesine yardımcı olmaktadır. Vietnam, halk diplomasisini Vietnam Dostluk Örgütleri Birliği, Vietnam Anavatan Cephesi, ikili dostluk dernekleri, yurtdışındaki Vietnam topluluğu ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği aracılığıyla uygulamaktadır. hükümet,... Vietnam, uluslararası toplumun desteğini kazanmak için ASEAN Halk Forumu (APF), Asya-Avrupa Halk Forumu (AEPF) ve Dünya Barış Konseyi'ne (WPC) aktif olarak katılmaktadır. Ayrıca, halklar arası diplomasi faaliyetleri, yurtdışındaki Vietnam topluluğu aracılığıyla genişletilerek ülkenin imajının küresel çapta yayılmasına yardımcı olmaktadır.
Kısacası, dış bilgi çalışmaları, Vietnam'ın ulusal imajını uluslararası dostlarına yaymak ve inşa etmek için önemli bir kanaldır. 11. Politbüro'nun 14 Şubat 2012 tarihli ve 16-KL/TW sayılı "2011-2020 Dönemi Dış Bilgi Geliştirme Stratejisi" başlıklı Kararı, ülke hakkında yanlış bilgilerle mücadele ederken, Vietnam'ın dünyaya imajını tanıtmayı amaçlamaktadır. Ardından, Başbakan'ın 28 Şubat 2013 tarihli ve 368/QD-TTg sayılı Kararı ile 2013-2020 dönemi için Dış Bilgilendirmeye İlişkin Hükümet Eylem Programı'nın onaylanması gibi bir dizi belge ve politika yayımlanmıştır; Hükümetin 7 Eylül 2015 tarihli ve 72/2015/ND-CP sayılı "Yabancı Enformasyon Faaliyetlerinin Yönetimi Hakkında" Kararnamesi ve Politbüro'nun 15 Haziran 2023 tarihli ve 57-KL/TW sayılı "Yeni Durumda Yabancı Enformasyon Çalışmalarının Kalite ve Etkinliğinin Artırılmasına Devam Edilmesi Hakkında" Kararnamesi, yabancı enformasyonun önemini sürekli olarak ortaya koymaktadır. Vietnam, "Vietnam'a Hoş Geldiniz, Vietnam - Zamansız Cazibe" adlı tanıtım filmleri ve "Büyüleyici Vietnam" kitabı gibi ulusal imajı destekleyen yayınlar yayınlamaya her zaman önem vermiştir; Dışişleri Bakanlığı ve diplomatik misyonların resmi Facebook, Twitter ve YouTube kanalları aracılığıyla dijital platformlarda iletişimi genişletmiş ve küresel tanınırlığı artırmak için uluslararası basınla iş birliği yapmıştır.
Son yirmi yıldaki uygulamalar, Vietnam'ın ulusal imajın inşasına hizmet eden, kültürel diplomasi, çok taraflı diplomasi, halklar arası diplomasi ve dış iletişimi de içeren ve ülkenin dış politika faaliyetlerinin çoğuna entegre edilmiş bir politika sistemi oluşturduğunu göstermiştir. İletişim politikası sistemi, son zamanlarda dünyada yaşanan büyük değişimlerin etkisiyle ulusal imajın inşasında yeni politika önlemlerinin çerçevesini oluşturmaktadır.
---------------------
(1) Vu Khoan: “Yeni bir dönem yavaş yavaş şekilleniyor mu?”, Electronic Communist Magazine , 20 Kasım 2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binh-luan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/mot-thoi-dai-moi-dang-dan-hinh-thanh.aspx
(2) Bui Thanh Tuan: "Dünya ekonomik düzenindeki mevcut değişimin bazı eğilimleri", Electronic Communist Magazine , 19 Şubat 2021, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/821542/mot-so-xu-huong-chuyen-dich-trat-tu-kinh-te-the-gioi-hien-nay.aspx
(3) "Kara Kuğu", düşünür Nassim Nicholas Taleb tarafından ortaya atılan, büyük etkisi olan ve genellikle ancak meydana geldikten sonra açıkça açıklanan nadir, öngörülemeyen olayları ifade eden bir kavramdır. Örneğin, COVID-19 salgını, 2008 küresel mali krizi...
(4) "Gri Gergedan", Michele Wucker tarafından önerilen ve genellikle politika yapıcılar veya toplum tarafından gerçek krizlere dönüşene kadar göz ardı edilen büyük, net ve kolayca tanınabilir riskleri ifade eden bir terimdir. Örneğin, iklim değişikliği, kamu borç krizi, nüfusun yaşlanması vb.
(5) Pham Gia Khiem: Entegrasyon döneminde Vietnam'ın kapsamlı diplomasisi , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2012, s. 511
(6) 10 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi 2021 - 2030, Vietnam Komünist Partisi Elektronik Gazetesi , 22 Mart 2021, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xiii/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-10-nam-2021-2030-3735
(7) Bkz: 13. Ulusal Delegeler Kongresi Belgeleri , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2021, cilt I, s. 25
(8) Pham Gia Khiem: Entegrasyon döneminde Vietnam'ın kapsamlı diplomasisi , a.g.e. , s. 511
(9) Başbakanın 208/QD-TTG sayılı Kararı: 2020'ye Kadar Kültürel Diplomasi Stratejisinin onaylanması hakkında, Hükümet Elektronik Bilgi Portalı , 14 Şubat 2011, https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx? pageid=27160&docid=98975
(10) Genel Sekreter'in Ulusal Kültür Konferansı'ndaki konuşmasının tam metni, Vietnam'ın Sesi Elektronik Gazetesi , 24 Kasım 2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(11) 2030'a Kadar Kültürel Diplomasi Stratejisini Onaylayan 2013/QD-TTg 2021 Kararı, Vietnam Hukuku , 30 Kasım 2021, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Van-hoa-Xa-hoi/Quyet-dinh-2013-QD-TTg-2021-phe-duyet-Chien-luoc-Ngoai-giao-van-hoa-den-2030-496071.aspx
(12) Truyen Phuong: “Vietnam - Sonsuz Güzellik”, Vietnam Ulusal Turizm İdaresi , 3 Ocak 2012, https://vietnamtourism.gov.vn/post/9102
(13) Anholt-Ipsos Ulusal Markalar Endeksi (NBI, 2008 - 2023), Ipsos , https://www.ipsos.com/en/search?search=Anholt%20Ipsos%20Nation%20Brands%20Index
(14) Brand Finance'in Küresel Yumuşak Güç Endeksi (2020 - 2024), Brandirectory , https://brandirectory.com/softpower/report
(15) Lowy Enstitüsü Asya Güç Endeksi (2018 - 2024), Lowy Enstitüsü , https://power.lowyinstitute.org/
(16), (17) ASEAN Çalışmaları Merkezi: “Güneydoğu Asya'nın Durumu: 2021 Anket Raporu”, ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü , 10 Şubat 2021, https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/state-of-southeast-asia-survey/the-state-of-southeast-asia-2021-survey-report/
(18) Politbüro'nun 10 Nisan 2013 tarihli 22-NQ/TW sayılı Kararı, "Uluslararası entegrasyon hakkında", Vietnam Komünist Partisi Elektronik Gazetesi , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-22-nqtw-ngay-1042013-cua-bo-chinh-tri-ve-hoi-nhap-quoc-te-264
(19) Dışişleri Bakanlığı: Vietnam Diplomatik Mavi Kitabı 2015 , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2016, s. 40
(20) 2011-2015 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin uygulanmasının sonuçlarının değerlendirilmesi ve 2016-2020 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınmanın yönü ve görevleri hakkında rapor, Vietnam Komünist Partisi Elektronik Gazetesi , 31 Mart 2016, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xii/bao-cao-danh-gia-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-5-nam-2011-2015-va-phuong-huong-1599
(21) Sekreteryanın 8 Ağustos 2018 tarihli 25-CT/TW sayılı "Çok taraflı diplomasiyi 2030'a kadar teşvik etme ve yükseltme" Yönergesi
Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1162902/viet-nam-tren-tien-trinh-xay-dung-hinh-anh-quoc-gia-truoc-cac-xu-the-bien-dong-toan-cau-%28ky-1%29.aspx






Yorum (0)