Modern ve şeffaf bir yönetim inşa etmek

Çevrimiçi başvuru sayısı önemli ölçüde arttı. Özellikle, 31 Ağustos itibarıyla sistem toplam 158.000 başvuru kaydetti ve bunların 157.800'ü çevrimiçi olarak yapıldı. Çevrimiçi başvuru oranı, alınan toplam başvuruların %80,39'una ulaşarak vatandaşların çevrimiçi kamu hizmetlerine hızlı adaptasyonunu gösterdi. İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla, idari prosedürler büyük ölçüde belediye düzeyine merkeziyetsizleştirildi, bu da vatandaşların ve işletmelerin sık sık seyahat etme ihtiyacını azaltarak önemli ölçüde zaman ve maliyet tasarrufu sağladı. Vatandaşlar, idari sınırlara bakılmaksızın, il içindeki herhangi bir Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde başvuru yapabilirler. Çevrimiçi başvuru işleme sistemi, vatandaşların ve işletmelerin başvurunun alınmasından sonuçların teslimine kadar olan süreci kolayca takip etmelerini ve izlemelerini sağlar.

- Muhabir: Çevrimiçi idari prosedürlerin uygulanmasının avantajları ve dezavantajları nelerdir?

- Sayın Nguyen Xuan Kiem: Avantajlara gelince: Teknolojik altyapı, ekipman, yazılım ve internet bağlantıları geliştirildi ve temel olarak kullanıcı gereksinimleri karşılandı. İlçe, mahalle ve özel bölgelerdeki departman, kurum ve halk komitelerinin liderleri ve yetkilileri, vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin alınması ve çözümlenmesinde yüksek düzeyde dikkat ve sorumluluk gösterdi. Dijital veriler kullanılarak yapılan çevrimiçi idari işlemler, sunulacak kağıt ve dosya miktarını azaltarak idari yükü hafifletmeye yardımcı oluyor. Yetkililer başvuruları daha hızlı ve verimli bir şekilde alıp işleyerek vatandaşlar ve işletmeler için hizmet kalitesini artırıyor.

Zorluklar ve engellerle ilgili olarak: Sistemler arasındaki veriler henüz senkronize edilmemiş ve birbirine bağlanmamış olup, bu durum bilgiye erişimi ve doğrulamayı etkilemektedir. Şu anda il, 18 merkezi hükümet veri tabanından yalnızca 13'üne bağlanabilmiştir. Yerel yönetimlere yetki devri ve yetkinin ilçe düzeyine aktarılmasıyla ilgili bazı düzenlemeler ve operasyonel prosedürler hala yenidir; ilçe düzeyindeki yetkililer ve memurlar uygulama sürecinde hala kafa karışıklığı yaşamaktadır. İnsanların çevrimiçi kamu hizmetlerinden yararlanmalarını teşvik etmek ve yönlendirmek için birçok çaba gösterilmiş olsa da, özellikle kırsal kesimdekiler veya yaşlılar için bazı yerlerde gerçekten etkili olmamıştır.

- Muhabir: Efendim, vatandaşlar ve işletmeler bugün eyaletteki çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini nasıl değerlendiriyor?

- Sayın Nguyen Xuan Kiem: Şu anda başvuruların zamanında işleme alınma oranı %96,29; idari işlem sonuçlarının dijitalleştirilme ve elektronik olarak iletilme oranı ise %73,51'e ulaşmıştır. Vatandaşlar ve işletmeler, idari işlemlerin elektronik olarak yürütülmesinin kolaylığını ve seyahat süresinin önemli ölçüde azalmasını takdir etmektedir. Başvuruların çevrimiçi olarak gönderilmesi ayrıca proaktiflik ve esneklik yaratmaktadır. Vatandaşlar başvurularının işleme sürecini kolayca takip edebilmektedir. Bu da şeffaflığı artırmaya ve rahatsızlığı azaltmaya yardımcı olmaktadır.

Ancak, operasyonun ilk döneminde, bazı kullanıcılar ara sıra sistem hataları, VNeID uygulamasından yavaş girişler veya Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden çevrimiçi ödeme yapamama gibi sorunlar bildirdi. Bazı durumlarda, vatandaşların ulusal veri tabanında zaten bulunan belgeleri yeniden göndermeleri gerekmekte ve bu da rahatsızlığa neden olmaktadır. Çevrimiçi gönderime rağmen, birçok işlemde vatandaşların doğrulama için orijinal belgeleri kuruma getirmeleri gerekmekte ve bu da dijitalleşmenin etkinliğini azaltmaktadır. Memnuniyet ve verimlilik hedeflerine ulaşmak için, kurum ve birimlerin teknik altyapıyı iyileştirmek, hizmet kalitesini artırmak ve tüm vatandaşların çevrimiçi kamu hizmetlerine erişebilmesi ve bunları kullanabilmesi için iletişim ve rehberliği teşvik etmek amacıyla proaktif ve aktif bir şekilde koordinasyon sağlamaları gerekmektedir.

- Muhabir: Modern, şeffaf ve insan odaklı bir yönetim sistemi kurmak için hangi yönler ve çözümler mevcuttur?

- Sayın Nguyen Xuan Kiem: Modern, şeffaf ve insan merkezli bir yönetim kurmanın anahtar faktörü, temelde şu üç sütunun senkronize birleşimidir: Birincisi, çakışan prosedürleri ortadan kaldırarak katı ve net bir yasal çerçeve oluşturmak. İkincisi, özellikle kamu hizmetlerinin sunumunda yönetime bağlı dijital dönüşüm, e-devlet ve dijital hükümet kurmayı hedefleyerek, insanların çevrimiçi kamu hizmetlerine kolayca erişebilmeleri için koşullar yaratmak. Üçüncüsü, halkın memnuniyetini iş verimliliğinin bir ölçütü olarak kullanarak, yeterli kapasiteye, niteliklere, profesyonelliğe, özveriye ve sorumluluğa sahip memur ve kamu görevlilerinden oluşan bir ekip oluşturmak.

Yukarıdaki ilkeleri etkili bir şekilde uygulamak için aşağıdaki özel yönlere ve çözümlere odaklanılmalıdır:

Öncelikle, kurumları ve politikaları iyileştirin: Kurumlar ve birimler, iki kademeli yerel yönetim modeline uygun olarak yasal belgelerde zamanında değişiklikler ve eklemeler yapılması konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere bakanlıklar ve sektörlerle sürekli olarak gözden geçirme ve koordinasyon sağlamalıdır; özellikle belediye düzeyine devredilen idari prosedürler olmak üzere, iç prosedürleri yeni modele uyacak şekilde ayarlamalıdırlar.

İkinci olarak, e-devlet ve dijital devletin oluşturulması ve geliştirilmesi: İlin idari prosedür bilgi sisteminin tamamlanması ve etkin bir şekilde işletilmesi; özellikle nüfus, arazi ve işletmelerle ilgili ulusal veri tabanlarının eş zamanlı olarak devreye alınması, idari prosedürlerin yönetimi ve çözümü için dijital verilerin kullanılması, sunulacak belge ve dosya sayısının azaltılması ve idari yükün hafifletilmesi. Departmanlar ve kurumlar, idari prosedür bilgi sistemiyle istikrar, sorunsuz işleyiş ve veri bağlantısını sağlamak için bakanlıklar ve kurumlarla proaktif olarak koordinasyon sağlamalıdır. İdari işlemlerin otomasyonu, güvenliğinin artırılması ve şeffaflığının iyileştirilmesi için teknolojilerin (yapay zeka, blok zinciri vb.) uygulanması.

Üçüncüsü, insan kaynaklarının kalitesini iyileştirin: Memurların ve kamu görevlilerinin uzmanlık, mesleki beceriler, kamu hizmeti etiği ve idari prosedürlerin çözümünde teknolojinin uygulanması konularında eğitim ve mesleki gelişimlerini güçlendirin. Vatandaşların çevrimiçi başvurularını göndermede karşılaştıkları zorluklarda onlara yardımcı olmak ve rehberlik etmek için topluluk dijital teknoloji ekiplerinin rolünü teşvik edin. Vatandaşların ve işletmelerin memnuniyet düzeyine dayalı olarak iş verimliliğini değerlendirmek için bir mekanizma araştırın ve uygulayın. Memurların ve kamu görevlilerinin etkili bir şekilde çalışmaları ve uzun vadede bağlı kalmaları için motivasyon yaratacak makul bir ödül mekanizması geliştirin.

Dördüncü olarak, açıklığı ve şeffaflığı artırın: İdari işlemlerin tüm süreçlerini, prosedürlerini ve sonuçlarını dijital platformlarda kamuya açık ve şeffaf bir şekilde açıklamaya devam edin; vatandaşlardan ve işletmelerden gelen geri bildirimleri ve önerileri çevrimiçi kanallar aracılığıyla derhal alın ve işleyin. Aynı zamanda, farkındalığı artırmak ve insanları çevrimiçi kamu hizmetlerini etkili bir şekilde kullanmaları konusunda yönlendirmek için çok kanallı iletişimi güçlendirin.

- Muhabir: Teşekkür ederim efendim!

TAY HO - TU QUYEN

Kaynak: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html