Çin'in çelik ihracatı korumacı önlemlerin yenilenmesine yol açıyor.

Çin'den çelik ithalatının artması, giderek daha fazla ülkenin yerli üreticilerini korumaya çalışmasına yol açtı.

Çelik piyasasında artan gerilim

Geçtiğimiz yıl, küresel çelik piyasasındaki ticaret gerginlikleri önemli ölçüde arttı. Bunun nedeni, birçok ülkenin pazarında Çin'den gelen ucuz çeliğin giderek daha fazla bulunması ve bunun yerel çelik üreticilerinin faaliyetleri üzerinde çok olumsuz bir etki yaratmasıdır.

Bu durum, özellikle devam eden gayrimenkul krizi nedeniyle Çin'deki durgun iç çelik talebinden kaynaklanmaktadır. Bu durum, Çinli üreticileri çelik ürünleri ihracatını artırmaya zorlamaktadır. Sonuç olarak, 2024'ün ilk yarısında üretim yıllık %24 artışla 53,4 milyon tona, 2023'te ise yıllık %36,2 artışla 90,3 milyon tona ulaşacaktır.

Yerel piyasa eğilimleri durumu daha da kötüleştiriyor. Örneğin, Çin'deki yerel çelik fiyatları, özellikle sıcak haddelenmiş rulo (HRC), ek tarifeler de göz önüne alındığında, son zamanlarda Avrupa'da rekabetçi seviyelere geriledi.

Çin'in pik demir ve ham çelik üretimi, son kullanıcı talebinin zayıflamasıyla Temmuz ayında düşüş gösterdi. Çelik fiyatlarının yedi yılın en düşük seviyesine ulaşmasıyla Ağustos ayında üretimin daha da düşmesi bekleniyor, ancak Eylül ayı başlarında toparlanma olasılığı yüksek.

Yurt içi çelik talebine ilişkin piyasa görünümü kasvetli olmaya devam ediyor ve bu durum 2024'ün ikinci yarısında çelik piyasasını olumsuz etkilemeye devam edecek. Çin, Temmuz ayında yıllık bazda sırasıyla %8 ve %9 düşüşle 71,4 milyon ton pik demir ve 82,94 milyon ton ham çelik üretti.

Çin'de çelik fiyatları, yüksek üretim, düşen çelik talebi ve tüccarların eski standart inşaat demiri stoklarını eritmek için panik satışları yapması nedeniyle temmuz ayının sonundan bu yana düşüşte.

GMK Center analisti Andriy Glushchenko, Çinli çelik şirketlerinin üretim kesintilerinden kaçınmak için bir süre daha zarar etmeye devam edebileceğini söyledi.

"Ürünlerini pazarlamanın yollarını arıyorlar. Çin'in daha fazla çelik tüketeceği umudu gerçekleşmedi çünkü inşaatı desteklemek için etkili önlemler alınmadı. Bu nedenle, Çin'den dış pazarlara giderek daha fazla çelik gönderildiğini görüyoruz," dedi Andriy Gluşçenko.

Güçlü tepki

Çin'den çelik ithalatındaki artış, giderek daha fazla ülkenin çeşitli koruma önlemleri alarak yerli üreticilerini korumaya çalışmasına yol açtı. Dünya çapında anti-damping soruşturmalarının sayısı, 2023'te 5'ten 2024'te (Temmuz başı itibarıyla) 14'e yükseldi.

Çin çelik ürünlerine kısıtlama getiren veya anti-damping soruşturması yürüten ülkeler arasında AB, Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, Vietnam, Türkiye, Meksika, Brezilya, Tayland, Güney Afrika, Suudi Arabistan ve diğerleri yer alıyor. En büyük pazarlar (AB ve Amerika Birleşik Devletleri gibi) uzun zamandır Çin ithalatına karşı sistematik olarak kendilerini koruyor.

Çinli ihracatçılar için oldukça önemli bir "sinyal", yılın ilk yarısında Çin'den yapılan çelik ithalatının yıllık bazda %73 artmasının ardından Vietnam'ın anti-damping soruşturması başlatması olabilir. Bu şaşırtıcı değil, çünkü Çin'in çelik ihracatı ağırlıklı olarak Güneydoğu Asya ülkelerine yapılıyor ve yılın ilk yarısında Vietnam (6,4 milyon ton) ve Güney Kore (4,4 milyon ton) önde gelen ithalatçılar oldu.

Şu anda Çin çeliğine yönelik anti-damping soruşturmaları yürüten ülkelerin kapsamlı yaptırımlar uygulaması muhtemel. Çelik üreticilerinin bulunduğu Hindistan ve bazı Latin Amerika ülkeleri de yakında Çin çelik ithalatına yönelik soruşturmalar başlatacak.

Vietnam Çelik Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dinh Quoc Thai, arz ve talep dengesizliği nedeniyle birçok yabancı üreticinin, özellikle Çinli üreticilerin, stoklarını ihracat yoluyla temizlemenin yanı sıra rekabet edebilmek için fiyatları düşürmenin yollarını aradığını söyledi.

"Derneğin hesaplamalarına göre, 2023 yılında Çin'den Vietnam'a ithal edilen çelik, ithalatın %62'sini oluşturacak. Vietnam'daki yerel çeliğin iç pazarını kaybetme riskiyle karşı karşıya olduğunu görüyoruz. Bu riskle karşı karşıya kalan birçok Vietnamlı işletme zarar edecek ve iflas riskiyle karşı karşıya kalacak," dedi Bay Thai.

Vietnam işletmelerini koruyun

Geçtiğimiz günlerde düzenlenen "Ticaret Savunması: İçsel kapasitenin güçlendirilmesi, sürdürülebilir büyümenin teşvik edilmesi" temalı ilk ticaret savunma forumunda konuşan Ticaret Savunma Dairesi (TDA) Direktörü Trinh Anh Tuan, günümüzde olduğu gibi inişli çıkışlı ekonomik entegrasyon bağlamında, anti-damping, anti-sübvansiyon ve öz savunma vergileri gibi ticaret savunma araçlarının yasal düzenlemelere ve uluslararası taahhütlere uygun olarak uygun şekilde kullanıldığını ve yerli imalat sanayinin sürdürülebilir şekilde gelişmesine katkıda bulunduğunu söyledi.

Vietnam'ın ihraç mallarına yönelik dış ticaret çözüm yollarının doğru bir şekilde ele alınması, birçok sektör ve işletmenin ihracat pazarlarında uygulanan ticaret çözüm yollarının risklerinden ve olumsuz etkilerinden kaçınmasına yardımcı olmuş, böylece işletmelerin pazarlarını korumalarına ve bölgesel ve küresel değer zincirlerine giderek daha derin bir şekilde katılmalarına yardımcı olmuştur.

Çelik sektörüyle ilgili olarak, birçok ticaret hukuku davasıyla karşı karşıya kalan sektörlerden biri olan Vietnam Çelik Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dinh Quoc Thai, Ağustos 2024 itibarıyla çelik sektörünün 78 ticaret hukuku soruşturmasıyla karşı karşıya olduğunu ve bunun Vietnam'ın ihraç ürünleriyle ilgili ticaret hukuku davalarının %30'una denk geldiğini belirtti. Bu, ülkelerin iç pazarlarını korumak için birçok ticaret hukuku önlemi uyguladığını göstermektedir. Şu anda, Vietnam çeliğine en çok ticaret hukuku önlemi uygulayan ülke Amerika Birleşik Devletleri'dir.

Son yıllarda, ticaret savunma önlemleri sayesinde Vietnam çelik sektörü, iç pazarda ithal mallarla gelişme ve adil rekabet etme fırsatı buldu. Aynı zamanda, Vietnam Çelik Birliği ve çelik işletmeleri, diğer ülkelerin soruşturma kurumlarının gereksinimlerini karşılayacak şekilde giderek daha profesyonel hale geldi.

İşletme içinde yapılan titiz hazırlıklar sayesinde birçok vakada kayda değer sonuçlar elde edildi. Çelik sektörü ayrıca, sıcak haddelenmiş çelik, soğuk haddelenmiş çelik ve galvanizli çelikten oluşan eksiksiz bir değer zinciri oluşturarak, diğer pazarlara ihracatı genişletme kapasitesine sahip oldu.

Sektör uzmanları, küresel çelik ticareti gerginliğinin yakın gelecekte hafifleyeceğine dair herhangi bir işaret görmüyor. Çeşitli ülkelerin çabalarının bir yıl içinde Çin'in belirli bölgesel pazarlara yönelik ithalatını azaltacağı açık. Ancak bu, dünya fiyatlarını kabul edilebilir seviyelere çıkarmaya yetmeyecek.

Bu durum, özellikle çelik endüstrisindeki karmaşık ve maliyetli yeşil dönüşüm bağlamında, uluslararası düzeyde daha dengeli bir kalkınma ve işbirliği stratejisinin bulunması gerekliliğini ortaya koymaktadır.

Source: https://kinhtedothi.vn/xuat-khau-thep-cua-trung-quoc-dang-dan-toi-gia-han-cac-bien-phap-bao-ho.html