5 нових законів сприяють зміні обличчя науки і технологій у В'єтнамі

(Ден Трі) – Схвалення Національними зборами п’яти законів є вагомим кроком до конкретизації основних напрямків Резолюції 57-NQ/TW та Резолюцій Політбюро.

Огляд прес-конференції (Фото: Міністерство науки і технологій ).

7 липня вдень Міністерство науки і технологій (MOST) провело чергову прес-конференцію, присвячену п'яти законам, нещодавно прийнятим 15-ю Національною асамблеєю на її 9-й сесії.

Це закони, розроблені Міністерством науки і технологій, зокрема Закон про науку , технології та інновації; Закон про індустрію цифрових технологій; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про технічні стандарти та регламенти; зокрема Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про атомну енергію.

Заступник міністра науки і технологій Ле Суань Дінь наголосив, що ці закони мають фундаментальне значення, створюючи важливий правовий коридор для розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації в новий період, сприяючи досягненню стратегічної мети – перетворити В'єтнам на країну з високим рівнем доходу до 2045 року.

Це закони, які були майже повністю перероблені з урахуванням глибокого врахування основних політичних принципів та ідей Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року, спрямованої на усунення давніх інституційних перешкод.

На зустрічі представники підрозділів, відповідальних за розробку законопроекту, окреслили основний зміст та принципові зміни.

Закон про науку, технології та інновації, що набрав чинності 1 жовтня, являє собою фундаментальну зміну в мисленні щодо розвитку, оскільки він вперше закріплює інновації в законодавстві та ставить їх нарівні з наукою і технологіями.

Інновації визначені як ключова рушійна сила підвищення національної конкурентоспроможності, сприяння соціально-економічному розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки, а також покращення якості життя людей. Закон очікує, що інновації сприятимуть зростанню ВВП на 3%.

Інноваційний центр NIC у Ханої (Фото: Мань Куан).

Ці положення спрямовані на створення мотивації, духу сміливості мислити та діяти в дослідженнях, прагнучи практичних результатів та тісно пов'язуючи науку і технології із соціально-економічним розвитком. Зокрема, державний бюджет на дослідження та розробки буде пріоритезовано на 40-50% для виконання завдань з оволодіння стратегічними технологіями, а не на їх розпорошеність, як раніше.

Закон також переносить фундаментальні дослідження до вищих навчальних закладів, перетворює університети на національні науково-технологічні/інноваційні центри та зміщує фокус розвитку технологій на підприємства.

Підприємства отримають значну підтримку, при цьому державний бюджет фінансуватиме 70-80% витрат на дослідження та розробки, а ці витрати враховуватимуться як виробничі та бізнес-витратами та будуть відраховані з оподатковуваного доходу з винятковим пільговим коефіцієнтом 150-200% у разі інвестування у стратегічні технології.

Закон про індустрію цифрових технологій, що набрав чинності 1 січня 2026 року, вважається важливим поворотним моментом у створенні правової бази для нових галузей, таких як напівпровідникова промисловість, штучний інтелект (ШІ) та цифрові активи.

Це перший випадок легалізації напівпровідникової промисловості зі стратегією розробки спеціалізованих мікросхем та зв'язку з глобальним ланцюгом поставок. Напівпровідникові проекти матимуть спеціальні пільги, включаючи податкові звільнення на 5-15 років.

Тим часом, у сфері штучного інтелекту, закон встановлює принцип «людиноцентричності», вимагаючи, щоб продукти цифрових технологій на основі штучного інтелекту мали ідентифікаційні знаки, а держава забезпечувала найвищу преференційну політику для сприяння дослідженням, розробкам, впровадженню та використанню штучного інтелекту.

Закон також вперше гарантує право власності, транзакції та безпеку цифрових активів, включаючи віртуальні активи та криптоактиви. Пріоритет для інвестицій надається важливій цифровій інфраструктурі, такій як центри обробки даних штучного інтелекту, концентровані зони цифрових технологій та національні лабораторії, що створює основу для потужного розвитку цифрової трансформації та цифрової економіки В'єтнаму.

Програма «Зроблено у В'єтнамі» також вперше була стандартизована, що сприяло розвитку вітчизняного дизайну, виробництва та передачі технологій.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів: Цей Закон, що набрав чинності з 1 січня 2026 року, демонструє новий управлінський менталітет, переходячи від адміністративної моделі управління до управління якістю на основі ризиків.

Методи управління також зміщуються від попереднього контролю до пост-контролю на основі даних та цифрових технологій, а також від механізмів стимулювання до обов'язкових зобов'язань, прозорості та суворих санкцій.

Закон вперше вимагає створення національної системи моніторингу якості продукції та товарів, міжгалузевого зв'язку даних, постінспекційної підтримки та управління ризиками якості.

Водночас, чіткі правила управління товарами, що продаються на цифрових платформах, посилена відповідальність продавців та посередницьких платформ за забезпечення якості та розгляд скарг споживачів. Закон також передбачає суворіші санкції за порушення, включаючи криміналізацію, анулювання ліцензії та публічне розкриття інформації про порушення на національних цифрових платформах.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про стандарти та технічні регламенти набирає чинності з 1 січня 2026 року, що знаменує собою комплексне нововведення в методах мислення та управління в галузі стандартів, вимірювань та якості.

Вперше Національна стратегія стандартизації була узаконена як довгостроковий орієнтаційний інструмент, одночасно створюючи Національну базу даних зі стандартів, вимірювань та якості.

Закон також закріплює принцип «один продукт – один стандарт» на загальнонаціональному рівні, що припиняє дублювання управління та підвищує ефективність правозастосування. Зокрема, механізм одностороннього визнання результатів міжнародної оцінки допоможе високотехнологічним підприємствам швидко отримати доступ до ринку, усуваючи зайві технічні бар'єри для імпортних товарів з новими та високими технологіями.

Закон також підтримує малі та середні підприємства в доступі до інформації про національні та міжнародні стандарти, а також сприяє соціалізації стандартів, розширюючи участь недержавних організацій у розробці та застосуванні стандартів.

Зокрема, змінений Закон про атомну енергію (що набуває чинності з 1 січня 2026 року) створить комплексну правову базу відповідно до керівних принципів Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ). Закон визначає ядерну енергетику як національну стратегію, що сприяє забезпеченню енергетичної безпеки та скороченню викидів вуглецю.

Важливим новим моментом є те, що управління ядерною безпекою та захищеністю об'єднане компетентним державним органом відповідно до міжнародних стандартів та керує всім життєвим циклом станції.

Закон також має окремий розділ про безпеку ядерних установок та сприяння застосуванню атомної енергії в медицині, сільському господарстві та промисловості, спрямований на опанування технологій та комплексну цифрову трансформацію в цій галузі.

Схвалення Національними зборами п'яти законів є вагомим кроком до конкретизації основних напрямків Резолюції № 57-NQ/TW та Резолюцій Політбюро, особливо щодо вдосконалення інституцій, усунення вузьких місць, сприяння новим рушійним силам розвитку, таким як наука, технології, інновації та цифрова трансформація.

Міністерство науки і технологій сподівається, що за участю всієї політичної системи, підтримки бізнес-спільноти, науковців та активної участі прес-агентств, основний зміст цих 5 законів буде широко поширений, сприяючи суттєвим змінам, розбудові передової науки і технологій, комплексним інноваціям та ефективній цифровій трансформації.

Джерело: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm