Чи будуть обмежені спекуляції на ринку нерухомості?

За даними Міністерства фінансів, чинна політика податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) у нашій країні не диференціює період володіння нерухомістю особою, яка передає право власності.

Щоб обмежити спекуляції на ринку нерухомості, деякі країни світу використовували податкові інструменти для збільшення вартості спекулятивної поведінки та зниження привабливості спекуляцій на ринку нерухомості в економіці , зокрема податок на доходи фізичних осіб.

Крім того, деякі країни також застосовують податок на прибуток від операцій з нерухомістю відповідно до частоти операцій та часу купівлі-перепродажу нерухомості. Чим швидше настає цей час, тим вища ставка податку, чим повільніше відбувається операція, тим нижча ставка податку.

Наприклад, у Сінгапурі земля, куплена та продана протягом першого року, оподатковується у розмірі 100% від різниці у вартості; через 2 роки ставка податку становить 50%; через 3 роки — 25%.

На Тайвані (Китай) операції з нерухомістю, здійснені протягом перших 2 років після покупки, оподатковуються у розмірі 45%; протягом 2-5 років – 35%; протягом 5-10 років – 20% і після 10 років – 15%.

Інфраструктура земельної інформації має бути готовою та синхронізованою.

Резолюція Політбюро від 24 січня 2022 року № 06/NQ-TW про планування, будівництво, управління та розвиток міських територій В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року має такий зміст: «Дослідження та вдосконалення податкової та зборової політики, пов'язаної з нерухомістю, для стимулювання ефективного використання будинків та землі».

У резолюції № 18/NQ-TW від 16 червня 2022 року 5-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання «Продовження інновацій та вдосконалення інституцій і політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу» зазначалося: «Встановити вищі ставки оподаткування для людей, які користуються великими земельними ділянками, багатьма будинками, займаються спекуляціями землею...».

Резолюція Національних зборів № 62/2022/QH15 від 16 червня 2022 року щодо питань, що розглядаються на 3-й сесії 15-х Національних зборів, вимагає: «Переглянути та доповнити правове регулювання податків, пов’язаних з бізнесом та передачею нерухомості, посилити управління, запобігти податковим втратам, забезпечити надходження до бюджету, але не впливати на підприємницьку діяльність, законні права людей та розвиток ринку нерухомості».

Відповідно, з метою інституціоналізації вищезазначеної політики та орієнтирів, забезпечення розумного рівня регулювання, уникнення спекуляцій та бульбашок на ринку нерухомості, Міністерство фінансів запропонувало, що «можливо вивчити можливість стягнення податку на доходи фізичних осіб від передачі нерухомості відповідно до періоду володіння, як це практикують деякі країни. Конкретну ставку податку необхідно вивчити та визначити належним чином, відображаючи фактичне функціонування ринку нерухомості».

Міністерство фінансів зазначило, що застосування політики податку на доходи фізичних осіб щодо передачі нерухомості на основі терміну володіння також потребує синхронізації з процесом удосконалення політики, пов'язаної із землею та житлом, а також синхронізацією та готовністю інформаційно-технологічної інфраструктури щодо реєстрації землі та нерухомості. Таким чином, це може створити умови для того, щоб податкові органи мали достатньо інформації та правової бази для отримання інформації, пов'язаної з терміном володіння нерухомістю.

Стаття 247 Закону про землю 2024 року також змінила та доповнила пункт 1 статті 14 Закону про податок на доходи фізичних осіб, зокрема зазначивши: «Оподатковуваний дохід від передачі нерухомості визначається як ціна передачі кожного разу; у разі передачі прав користування землею оподатковуваний дохід розраховується відповідно до ціни землі, зазначеної в прейскуранті цін на землю».

Міністерство фінансів вважає за необхідне оновити це положення в проекті Закону про податок на доходи фізичних осіб (заміна) для забезпечення узгодженості правової системи.

Пункт 5, стаття 3, стаття 14, пункт 2, стаття 21, стаття 23 чинного Закону про податок на доходи фізичних осіб визначає: доходи від передачі нерухомості, включаючи: доходи від передачі прав користування землею та активів, закріплених за землею; доходи від передачі права власності або права користування будинками; доходи від передачі прав оренди землі, прав оренди водних поверхонь; інші доходи, отримані від передачі нерухомості.

Оподатковуваний дохід від передачі нерухомості визначається як ціна передачі кожного разу, ставка податку, що застосовується, становить 2%.