Віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь звернувся до міністерств, центральних агентств та особливо до керівників провінцій Центрального регіону та Центрального нагір'я, на основі комплексної оцінки проектів Програми, реалізованих на етапі I, з проханням продовжити перегляд правового коридору, пропонуючи та визначаючи проекти для етапу II, зосереджуючись на проектах, що сприяють впливу, та надаючи пріоритет проектам, забезпечуючи цілеспрямовані, ключові інвестиції, «продуктивні».
Сьогодні вранці (9 листопада) у місті Плейку провінції Гіалай віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь провів конференцію з оцінки результатів реалізації Національної цільової програми соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах, Фаза I (з 2021 по 2025 рік) у регіоні Центрального нагір'я та запропонував зміст Програми, Фаза II (з 2026 по 2030 рік).
У конференції взяли участь голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму До Ван Чіен; міністр, голова Етнічного комітету Хау А Лень; голова Етнічної ради Національних зборів І Тхань Ха Ні Кдам; керівники та представники низки центральних міністерств та відомств, а також керівники 16 провінцій Центрального та Центрального високогір'я.
Національна цільова програма соціально-економічного розвитку в етнічних меншинах та гірських районах реалізується вже майже чотири роки у 49 провінціях та містах центрального управління, включаючи 16 провінцій у Центральному та Центральному високогір'ї.
Це абсолютно нова національна цільова програма, побудована на основі інтеграції 118 етнічних політик та її впровадження по всій країні для досягнення 9 конкретних цільових груп та 24 основних завдань, зосереджуючись на «бідних осередках», районах зі складними та особливо складними соціально-економічними умовами та вирішенні найнагальніших та найгостріших проблем народу.
Зробити значний внесок у реалізацію планів соціально-економічного розвитку населених пунктів.
Виступаючи на конференції, заступник міністра, заступник голови Етнічного комітету Й Вінх Тор заявив, що згідно з планом, на весь період 2021-2025 років ресурси для реалізації Програми для провінцій Центрального та Центрального нагір'я очікуються у розмірі 22 564 237 млрд донгів, з яких капітальний фонд інвестиційної підтримки центрального бюджету становить 20 529 413 млрд донгів, капітальний фонд місцевого бюджету – 1 707 723 млрд донгів, а інший юридично мобілізований капітал – 327 102 млрд донгів.
Результати розподілу капіталу центрального бюджету Національної цільової програми для етнічних меншин та гірських районів: Капітал, виділений на період 2021-2024 років до 30 вересня 2024 року 16 провінціям у Центральному та Центральному високогір'ї регіонах, вищий за середній показник по країні в цілому. Зокрема, коефіцієнт розподілу інвестиційного капіталу Програми наразі становить 74,3%, що майже в 1,3 раза перевищує загальний коефіцієнт розподілу інвестиційного капіталу по країні в 57,7%. Зокрема, розподілений капітал 16 провінцій у Центральному та Центральному високогір'ї регіонах становить 12 933 999 млрд донгів, що еквівалентно 60,6%, з яких капітал інвестицій у розвиток становить 8 560 613 млрд донгів, що еквівалентно 74,3%, а капітал державних служб – 4 373 386 млрд донгів, що еквівалентно 44,5%.
Заступник голови Етнічного комітету Й Вінх Тор підтвердив, що Національна цільова програма для етнічних меншин та гірських районів зробила важливий внесок у реалізацію плану соціально-економічного розвитку населених пунктів, які впроваджують Програму, загалом, особливо провінцій у Центральному та Центральному високогір'ї.
Ресурси та політика Програми зосереджені на інвестуванні в розвиток життєво важливих інфраструктурних об'єктів для обслуговування життя людей, з особливим акцентом на особливо складних районах етнічних меншин та гірських районах.
Завдяки чіткому керівництву та управлінню Уряду, Прем'єр-міністра та Голови Центрального керівного комітету, на сьогоднішній день на центральному рівні в основному виконано завдання розробки та оприлюднення документів, що регулюють та спрямовують реалізацію Національної цільової програми для етнічних меншин та гірських районів. Зокрема, було видано 74 документи, пов'язані з Програмою, включаючи: 3 постанови Національних зборів; 4 постанови Уряду; 27 рішень Прем'єр-міністра; 40 циркулярів та керівних документів. Система керівних документів усунула багато труднощів та перешкод у політичних механізмах, забезпечивши місцевим органам влади повну правову основу та сприятливі умови для організації та реалізації Програми.
Місцеві органи влади також виявили найвищу політичну рішучість і доклали найбільших зусиль для вдосконалення правової бази в межах своїх повноважень, удосконалення апарату управління, організації виконання Програми та активного розподілу коштів на її реалізацію, втілюючи політику та директиви партії та держави в практичне життя людей.
Завдяки зусиллям та проактивності багатьох населених пунктів у цьому районі в організації впровадження та інтеграції ресурсів з інших програм і проектів у провінції, низка цільових показників, які, за очікуваннями, будуть виконані до 31 грудня 2024 року, перевищила встановлені планові показники, такі як: рівень скорочення бідності в районах проживання етнічних меншин 16 провінцій Центрального нагір'я - Центрального регіону, в яких низка населених пунктів перевищила цільові показники, встановлені прем'єр-міністром на високому рівні, такі як: Тхуа Тхієн - Хюе, Куанг Нам, Кхань Хоа, Дак Нонг... Дострокове виконання низки цільових показників є рушійною силою сприяння соціально-економічному розвитку, викоріненню голоду та скороченню бідності серед людей, а також допомагає населеним пунктам розподіляти ресурси для інших, більш складних цілей, що вимагають вищого рівня зосередженості та тривалішого часу на реалізацію.
Окрім групи показників, які були виконані достроково, існує також група показників, які досягли високого рівня виконання та очікуються незабаром на досягнення запланованого показника, таких як: частка комун з асфальтованим або бетонним сполученням до центру комуни; частка шкіл, класів та медичних пунктів, які мають міцну архітектуру; частка домогосподарств, що використовують національну мережу та інші джерела електроенергії тощо.
На конференції делегати, які є керівниками міністерств, галузей та місцевих органів влади, зосередилися на обговоренні та оцінці результатів реалізації Програми на період 2021-2025 років, зокрема досягнутих результатів, а також обмежень і недоліків у реалізації кожного проекту, підпроекту та компонентного змісту; чіткому вказівці на повільні або затримані змістовні аспекти, на вирішенні яких необхідно зосередитися; запропонованні ключових завдань та рішень у найближчий час для досягнення цілей, завдань та завдань Програми на етапі I, а також запропонованні конкретного змісту Програми на етапі II, зокрема визначення загальних цілей та конкретних цілей та завдань Програми; запропонованні структури, змісту компонентних проектів та джерел капіталу Програми; конкретних механізмів та політики реалізації Програми на етапі II;...
Підтверджуючи значні зусилля та тверду рішучість місцевих органів влади
Виступаючи на церемонії закриття Конференції, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь відзначив та високо оцінив рішучість, зусилля та участь усієї політичної системи, а також підтримку народу 16 провінцій у реалізації Програми; підтвердив, що завдяки практичній та ефективній політиці підтримки етнічні меншини дедалі більше довіряють керівництву партії та держави, активно беруть участь у програмах соціально-економічного розвитку та громадських заходах, сприяючи підтримці безпеки та порядку в населеному пункті.
За словами постійного віце-прем'єр-міністра, ми опублікували дуже правильну та точну програму, яка демонструє глибоку стурбованість партії та держави питаннями етнічних меншин та гірських районів; програма була реалізована та досягла початкових успіхів.
Завдяки реалізації Програми життя людей значно покращилося, зменшилася кількість бідних домогосподарств, розвинулася інфраструктура, значно змінився вигляд етнічних та гірських районів; багато гуманних політик дійшли до людей. Багато населених пунктів ефективно впровадили політику підтримки засобів до існування, що сприяло збільшенню доходів та покращенню життя людей. Середній дохід значно зріс, досягнувши в середньому 34,5 мільйона донгів на людину на рік, що в 2,5 рази більше, ніж у 2019 році.
Традиційні фестивалі відновлюються та проводяться регулярно, що допомагає зберегти культурну ідентичність та сприяти національній гордості. Багато населених пунктів організували культурні, мистецькі та спортивні обміни, створюючи здорові ігрові майданчики та об'єднуючи громаду, тим самим пробуджуючи дух самостійності та рішучість подолати бідність етнічних меншин.
З 2021 року по теперішній час з центрального бюджету 16 провінціям у Центральному та Центральному високогір'ї було виділено понад 21 000 мільярдів донгів на реалізацію Програми, що становить близько 31,09% від загальної вартості капіталу всієї країни.
Наразі населені пункти розподілили понад 60% цього капіталу, що вище за середній показник по країні (57,6%); деякі населені пункти досягли хороших результатів розподілу, такі як Нінь Тхуан (76,5%), Кхань Хоа (76,3%), Бінь Дінь (69,5%). Це значні зусилля населених пунктів, що демонструють рішучу та тісну спрямованість, злагоджену та ефективну координацію, тверду рішучість та високе почуття відповідальності населених пунктів, рівнів та установ у розгортанні та реалізації Програми.
«Від імені Прем’єр-міністра та Центрального керівного комітету національних цільових програм я визнаю та високо ціную рішучість, зусилля, участь усієї політичної системи та підтримку народу 16 провінцій у реалізації Програми», – сказав постійний віце-прем’єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь.
Окрім досягнутих позитивних результатів, Перший віце-прем'єр-міністр також наголосив, що все ще існує низка груп цілей та конкретних цілей, які не були досягнуті. Водночас, реалізація Програми показує, що все ще існує низка недоліків та обмежень, які потребують подальшого подолання для підвищення ефективності Програми як у 2025 році, так і в наступний період.
Серед них низка механізмів та політик все ще є неадекватними, необґрунтованими та не були своєчасно змінені чи доповнені. Темпи витрачання державного інвестиційного капіталу все ще низькі. Координація між міністерствами, відомствами та місцевими органами влади іноді не є синхронною та тісною. Реалізація інфраструктурних проектів все ще ускладнена, окрім об'єктивних причин, пов'язаних з рельєфом місцевості, частково це пов'язано з уникненням, ухиленням від відповідальності, байдужістю, страхом помилок низки посадовців та невиконанням роботи. Якість місцевих людських ресурсів все ще обмежена...
Зосередьтеся на впливових проектах
З метою оперативного звітування та подання до Національних зборів на розгляд та прийняття рішення щодо реалізації II фази Програми з 2026 по 2030 рік, віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь звернувся до центральних міністерств, галузей та особливо до керівників провінцій Центрального та Центрального нагір'я, на основі комплексної та загальної оцінки проектів Програми, реалізованих на I фазі, продовжити перегляд правового коридору, пропонувати та визначати практичні проекти для II фази, зосереджуючись на проектах зі стимулюючим впливом, а також встановити пріоритетність проектів, забезпечуючи цілеспрямовані, ключові інвестиції, «продуктивні».
Поряд з цим, необхідно приділити особливу увагу посиленню децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади в управлінні проектами, їхньому нагляді та реалізації, проактивному визначенню конкретних політик, що відповідають практичним вимогам впровадження, забезпеченню узгодженості із загальними цілями Програми та практичними умовами.
Продовжувати організовувати регіональні та національні підсумкові конференції Програми у відповідних формах та масштабах, забезпечуючи економію та ефективність. Використовувати досвід, отриманий у процесі проектування та розробки Програми Фази I, для пропозиції Програми Фази II з метою забезпечення прогресу, якості, відповідності реальним вимогам та узгодженості в правовій системі.
Щодо ключових завдань та рішень з цього часу до кінця 2024 року, віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь заявив, що міністерства, центральні агентства та місцеві органи влади продовжуватимуть дотримуватися свого почуття відповідальності, сприяти впровадженню та розподілу капіталу для реалізації Програми; проактивно переглядати та виявляти труднощі та проблеми в процесі впровадження, щоб знаходити рішення або повідомляти компетентним органам для розгляду, надання вказівок та своєчасного вирішення відповідно до чинних норм та практичних ситуацій.
Зосередитися на вдосконаленні апарату, покращенні якості персоналу з впровадження, особливо команди, яка впроваджує роботу з етнічними питаннями та політику з питань етнічних меншин на низовому рівні; посилити децентралізацію та розширення прав і можливостей на низовому рівні, пов'язане з навчанням та сприянням для покращення потенціалу для впровадження та моніторингу Програми.
«Приділіть велику увагу роботі з удосконалення кадрів; для участі у реалізації Програми ми повинні дійсно відібрати людей з досвідом, знаннями, ентузіазмом, відповідальністю та пристрастю до наших співвітчизників та регіонів етнічних меншин», – зазначив віце-прем’єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь.
* Раніше, вранці 9 листопада, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь та голова Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму До Ван Чіен відвідали та поклали квіти на згадку про президента Хо Ши Міна до статуї президента Хо Ши Міна на площі Великої єдності в місті Плейку, провінція Гіалай.
Центральний та Центрально-високогірний регіони включають 445 комун у регіоні I, 66 комун у регіоні II та 476 комун у регіоні III, а також 3243 надзвичайно неблагополучні села (що становить 24,53% надзвичайно неблагополучних сіл у районах етнічних меншин та гірських районах усієї країни).
Населення всього регіону становить близько 21 255 536 осіб, з яких 3 605 006 осіб належать до 53 етнічних меншин (що становить близько 17% населення). Більшість етнічних меншин проживає в Центральному нагір'ї, західних гірських районах Північно-Центральних провінцій та на Центральному узбережжі. За оцінками, рівень скорочення бідності серед етнічних меншин до 2024 року знизиться в середньому на 5,2% на рік.
Джерело: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
Коментар (0)