Продовжувати зосереджуватися на виконанні завдань Резолюції 57-NQ/TW на 2025 рік

(CPV) – Виступаючи на засіданні Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації, товариш Нгуєн Зуй Нгок наголосив: «Щодо решти 472 завдань на 2025 рік, міністерства та галузі повинні суб’єктивно самооцінити, рішуче впровадити та завершити їх, інакше це завадить всій системі».

Мета зустрічі – розглянути загальні питання, зміст та завдання щодо виконання Резолюції 57-NQ/TW у 2025 році.

5 грудня вдень Центральний керівний комітет з питань науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації провів засідання для розгляду загальних питань, змісту та завдань, які мають бути виконані у 2025 році, визначивши тим самим недоліки, обмеження, перешкоди та труднощі, закликаючи до їх реалізації; підготувавши щорічний звіт про роботу Керівного комітету наприкінці грудня.

Конференцію вели товариші: Нгуєн Зуй Нгок, член Політбюро , секретар Ханойського партійного комітету, заступник голови Керівного комітету; Фам Зія Тук, член Центрального комітету партії, керівник апарату Центрального комітету партії, заступник голови Постійного Керівного комітету; Нгуєн Чі Зунг, член Центрального комітету партії, заступник прем'єр-міністра, член Керівного комітету.

У конференції взяли участь товариші з Центрального керівного комітету, Робочої групи; Міждисциплінарної групи; керівники міністерств: освіти і навчання, промисловості і торгівлі, фінансів, юстиції, науки і технологій, будівництва...

Згідно зі звітом Керівного комітету, станом на 4 грудня 2025 року Керівний комітет доручив міністерствам, галузям, місцевим органам влади та підрозділам загалом 1287 завдань, з яких 601 (47%) виконано, 404 (31,5%) виконано вчасно та 104 (8%) прострочено. Крім того, є 178 (13,5%) планових завдань. З 404 завдань, виконаних у встановлений термін, 368 завдань мають бути виконані до 31 грудня 2025 року. Таким чином, разом із кількістю прострочених завдань, у 2025 році залишилося 472 завдання.

Товариші головували на зборах.

Що стосується інституцій, то після 1 року впровадження Резолюції 57-NQ/TW було видано 17 законів, 59 указів, 62 циркуляри та 702 місцеві документи.

Щодо цифрової трансформації, загальна кількість адміністративних процедур (АП) по всій країні становить 5 527, населені пункти надали онлайн-послуги з 2 014/2 177 АП, що становить 92,5%. 34/34 населені пункти оголосили перелік АП, які будуть впроваджені, незалежно від географічного регіону. Рівень оголошення АП по всій країні сягнув 90%.

Хоча досягнуто багатьох результатів, все ще існує багато труднощів та перешкод, що відображається в повільному прогресі оцифрування документів (досягає 48%); Зв'язок та обмін даними між спеціалізованими базами даних не завершено; Технічна інфраструктура в багатьох місцях, особливо на низовому рівні, все ще відсутня, не синхронізована, стара, застаріла та не відповідає вимогам експлуатації нового спільного програмного забезпечення. Людські ресурси ІТ-відділу в установах все ще дуже обмежені; Важко забезпечити прогрес розподілу всього капіталу у 2025 році через юридичні процедури відповідно до чинних норм; Ще у 308 селах спостерігається зниження сигналу; 129 сіл не мають електрики...

Щодо стану створення та введення в експлуатацію національних та спеціалізованих баз даних згідно з Планом № 02, то наразі існує 04 бази даних з фундаментами та централізованими базами даних; 05 баз даних розгортаються, без фундаментів та централізованих баз даних, з даними частково доступними, але лише оцифрованими та не створеними відповідно до бізнес-процесів; 03 бази даних не розгорнуті.

Щодо поточного стану створення 105 баз даних, призначених у 2025 році відповідно до Резолюції 71/NQ-CP, 31 база даних має основу та формується централізовано; 36 баз даних розгортаються, спочатку будується основа та спільне програмне забезпечення; 38 баз даних розгортаються/не розгорталися, з високим ризиком не завершення.

Товариш Нго Хай Фан, директор Департаменту цифрової трансформації – криптографії Центрального партійного офісу, член Центрального керівного комітету, заступник голови Робочої групи, доповів про виконання завдань до 4 грудня 2025 року, особливо наголосивши на недоліках та обмеженнях, які потребують усунення.

Причиною називають брак рішучості, зосередженості, лідерства, спрямування та управління керівниками деяких міністерств та галузей; ненаукове та необґрунтоване призначення керівництва; відсутність єдиного механізму координації; брак технічної координації та обміну даними між підрозділами Міністерства та між підрозділами міністерств та галузей. Деякі міністерства та галузі ще не визначили, яким базам даних потрібно надавати пріоритет у першу чергу, щоб оперативно виконувати адміністративні процедури, управлінську та операційну роботу; неправильне визначення того, які дані є «вихідними даними» та «основними даними», що призводить до багаторазового збору інформаційних полів та спричиняє марнування цифрових ресурсів.

Крім того, існує до 18 баз даних, що належать 7 міністерствам, які зареєструвалися в Міністерстві науки і технологій (понад 300 мільярдів донгів), але не були затверджені, оскільки документи на реєстрацію не гарантовані. Реєстрація капіталу міністерств та галузей не є комплексною та уніфікованою. Інформаційна система для обробки адміністративних процедур впроваджена поверхнево, багато завдань не відповідають положенням закону та інструкціям Міністерства науки і технологій, що уповільнює час розподілу капіталу та призводить до затримок.

Щодо фінансів, Міністерство науки і технологій провело розгляд та запропонувало Міністерству фінансів звітувати перед компетентним органом щодо розподілу бюджету в розмірі 16 716 074 млрд донгів між 26 міністерствами та центральними агентствами (14 797 456 млрд донгів) та 20 населеними пунктами (1 918 618 млрд донгів). Прем'єр-міністр погодився виділити 13 659 992 млрд донгів, нерозподілена сума становить 3 056 082 млрд донгів.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон доповів на зустрічі про впровадження моделі співпраці «Трьох будинків».

Щодо науки, технологій та інновацій: модель співпраці «Трьох будинків» була впроваджена у 4 ключових університетах. Міністерство освіти та освіти, Міністерство науки і технологій та Міністерство фінансів активно координують свої дії з відповідними установами для усунення перешкод в установах, фінансових механізмах, оцінці інтелектуальної власності та обміні даними. Однак впровадження моделі все ще здійснюється за старим способом, без чітких змін відповідно до нової моделі. Деякі конкретні завдання, покладені у висновках, все ще відстають від графіка або не були повністю оновлені з урахуванням інформації та доказів щодо Системи моніторингу.

Щодо стимулювання темпів локалізації стратегічних технологічних продуктів, Міністерство науки і технологій розробляє закон про високі технології (зі змінами), який включає положення про політику сприяння локалізації стратегічних технологічних продуктів. Міністерство промисловості і торгівлі наразі досліджує та пропонує прийняти Закон про ключові галузі промисловості. Однак, впровадження, як правило, зупиняється на етапі планування та надсилання документів з вимогами, без будь-яких конкретних продуктів, як того вимагає Керівний комітет.

Щодо рішення для розробки стратегічних технологій: хоча Каталог стратегічних технологій було опубліковано, поки що немає програми впровадження, критеріїв оцінки та конкретних інструкцій, що призводить до плутанини у впровадженні. Конкретний фінансовий механізм для «Моделі трьох будинків» для кожного конкретного продукту (коефіцієнт внеску капіталу, розподіл ризиків, розподіл прибутку) не визначено.

Щодо впровадження інформаційної системи для обробки адміністративних процедур міністерств та галузей: необхідно чітко викласти необхідність, точки зору та рішення щодо впровадження Системи координації обробки адміністративних процедур як складової Національного порталу державних послуг та завершити її до 20 грудня 2025 року.

Товариш Нгуєн Зуй Нгок наголосив, що якщо ми не докладемо зусиль, то ризикуємо завершити проєкт, але все одно не встигнемо за світовим науково-технічним розвитком.

На зустрічі представники міністерств та галузей відверто вказали на виконану роботу, труднощі та проблеми, що залишилися, що потребують вирішення, та звернулися до Керівного комітету з проханням координувати виконання; розглянути та передати деякі завдання відповідно до функцій та завдань міністерств та галузей.

Завершуючи зустріч, член Політбюро, секретар Ханойського партійного комітету, заступник голови Керівного комітету товариш Нгуєн Зуй Нгок наголосив, що 2025 рік – це перший рік реалізації Резолюції 57 про науку, технології, інновації та цифрову трансформацію, проте ми спостерігаємо дуже швидкий розвиток світу в цій галузі. Тому, якщо ми не докладемо зусиль, ми ризикуємо завершити цей розвиток, але все одно не встигнемо за ним.

Щодо змісту, запропонованого міністерствами та галузями, товариш Нгуєн Зуй Нгок заявив: Щодо інституцій, Міністерство науки і технологій є головним органом, відповідальним за заохочення всієї системи, міністерств і галузей до завершення інституційного будівництва у 2025 році.

Щодо Рамкової архітектури адміністративних процедур: Керівний комітет одноголосно призначив Міністерство громадської безпеки взяти на себе провідну роль у впровадженні. Міністерство громадської безпеки швидко розгорне її, щоб до 1 січня 2026 року кожна частина мала бути введена в експлуатацію, а весь процес міг бути використаний до 1 березня 2026 року. Впровадження Рамкової архітектури адміністративних процедур має забезпечити її впровадження відповідно до децентралізації, пов'язане з розподілом завдань, процедурами, цифровою трансформацією та розподілом бюджетних коштів. Крім того, міністерства та місцеві органи влади повинні незабаром завершити проект «Розумне місто» для впровадження.

З огляду на те, що у 2025 році потрібно виконати 452 завдання, товариш Нгуєн Зуй Нгок запропонував міністерствам та відділам провести суб'єктивну самооцінку, не обмежуючись виконанням лише системи, оскільки якщо їх не виконати, це завадить всій системі, то звідти розділити на 4 групи та 10 частин роботи, які будуть ефективно виконані у 2026 році./.

Джерело: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html