Великі школи, але обмежена кількість заступників директорів

На нещодавньому семінарі з модернізації та вдосконалення вищої освіти у В'єтнамі доцент доктор До Фу Тран Тінь, директор Інституту розвитку політики Національного університету міста Хошимін, заявив, що механізм децентралізації та делегування повноважень в організаційній структурі та кадровому апараті в самофінансованих державних службах у секторі освіти все ще має багато недоліків.

За словами пана Тіня, хоча політика та закони партії стверджують, що автономія університетів є законним правом, поєднаним із підзвітністю, насправді підрозділи все ще обмежені багатьма загальними правилами, що створює труднощі в організації та виконанні завдань у багатьох сферах.

Наприклад, згідно з нормативними актами, університет, незалежно від обсягу навчання – 40 000 або 4 000 студентів, може мати максимум 3 заступників ректора; і може створювати кафедри та відділи лише за наявності щонайменше 2 робочих зон та щонайменше 7 співробітників.

Доцент До Фу Чан Тінь,
Доцент, доктор До Фу Тран Тінь, директор Інституту розвитку політики – Національний університет міста Хошимін. Фото: Національний університет міста Хошимін

Тим часом, університети-члени Національного університету міста Хошимін мають великі масштаби навчання та потребують більшої кількості проректорів, які б брали на себе та розподіляли робоче навантаження, сприяючи підвищенню адміністративної та операційної ефективності, але обмежені цим положенням.

Пан Тінь запропонував пілотувати автономний механізм у низці ключових університетів щодо регулювання організаційної структури та персоналу, дозволяючи цим навчальним закладам самостійно визначати кількість проректорів та структуру кафедр і відділів відповідно до їхнього масштабу, операційних характеристик та практичних потреб.

Під час пілотного етапу школи можуть гнучко створювати спеціалізовані відділи з відповідною кількістю персоналу, а також одночасно запроваджувати механізм моніторингу та оцінки ефективності діяльності та використання ресурсів, щоб забезпечити прозорість та підзвітність.

Результати пілотного проекту будуть узагальнені, а уроки винесені, що слугуватиме основою для побудови комплексного автономного механізму управління університетом, що відповідатиме масштабу, функціям та стратегії розвитку кожного навчального закладу.

Нехай університети вирішують, які програми докторської підготовки вони обирають

Пан Тінь зазначив, що відповідно до статті 24 Законопроекту про вищу освіту, Міністр освіти та навчання має право затверджувати програми підготовки вчителів, охорони здоров'я та права, а також програми докторської підготовки. Це положення демонструє важливу управлінську роль державних установ у спеціалізованих та висококваліфікованих галузях.

Однак реальність показує, що багато великих університетів автономно організували та впровадили навчальні програми як на бакалавраті, так і на магістратурі з чіткою ефективністю, забезпечуючи якість, задовольняючи практичні потреби та міжнародну інтеграцію.

Як правило, програми докторської підготовки в Ханойському національному університеті та Національному університеті міста Хошимін ефективно впроваджуються, залучаючи велику кількість аспірантів, проводячи багато важливих досліджень та маючи численні публікації в престижних вітчизняних та зарубіжних журналах.

Крім того, положення, яке вимагає, щоб принаймні один із двох наукових керівників докторанта працював у навчальному закладі, призводить до ситуації, коли навіть якщо вони є провідними професорами або науковцями міжнародного рівня, вони не можуть забезпечити незалежне керівництво, якщо не працюють у навчальному закладі.

Пан Тінь запропонував розглянути питання про делегування або уповноваження ключових університетів затверджувати та впроваджувати навчальні програми для конкретних спеціальностей та докторських програм. Цей механізм допоможе зменшити тиск на Міністерство освіти та навчання щодо затвердження програм для всіх цих установ (наразі існує близько 103 педагогічних навчальних закладів, 70 медичних навчальних закладів, 67 юридичних навчальних закладів); скоротити час впровадження, сприяти ролі та місії ключових університетів з достатніми людськими ресурсами, ресурсами та оціночними можливостями.

Водночас необхідно додати спеціальний механізм, який би дозволив іноземним експертам з міжнародним академічним авторитетом самостійно керувати докторантами, без необхідності проходження механізму спільного наставництва.

Цей механізм може бути гнучко розроблений у напрямку: Дозволу навчальним закладам підписувати спеціалізовані контракти на керівництво з міжнародними вченими для кожної конкретної теми або етапу; Регулювання мінімальних стандартів щодо кількості міжнародних публікацій наукового керівника; Надання навчальним закладам автономії в оцінці потенціалу, контролі якості керівництва та забезпеченні стандартів випуску аспірантів.

Джерело: https://vietnamnet.vn/bat-cap-khi-dai-hoc-40-000-hay-4-000-sinh-vien-cung-chi-co-3-pho-hieu-truong-2456105.html