Міністерство природних ресурсів та довкілля заявило, що плата за користування землею раптово зросла, а що сказало Міністерство фінансів?

Рада з оцінки цін на землю міста Хошимін звітувала про оцінку проекту рішення про внесення змін та доповнень до Рішення 02/2020 щодо прейскуранту земельних ділянок у цьому районі - Фото: NGOC HIEN

Міністерство фінансів звернулося до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища з проханням надати дані щодо коригування цін на землю по всій країні.

Щодо труднощів Народного комітету міста Хошимін у розрахунку фінансових зобов'язань щодо землі для обліку після дати набрання чинності Закону про землю 2024 року до видання скоригованого прейскуранта земельних цін, Міністерство фінансів заявило, що поточна складність міста полягає в коригуванні прейскуранта земельних цін, виданого за старим законом, для розрахунку фінансових зобов'язань (з 1 серпня 2024 року по 31 грудня 2025 року) відповідно до нового закону та Указу 71 (розробленого Міністерством природних ресурсів та навколишнього середовища ).

Враховуючи, що цей зміст належить до державної відповідальності Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища, Міністерство фінансів звернулося до цього міністерства, виходячи зі своїх функцій та завдань, з проханням доповісти Уряду про зміст вирішення труднощів Міського народного комітету відповідно до встановленого режиму.

Міністерство фінансів вважає, що, згідно з висновками Народного комітету міста Хошимін, деяких населених пунктів та аналізом Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища, основною проблемою наразі є публікація скоригованого прейскуранта цін на землю з урахуванням місцевої ситуації, уникаючи раптових цінових стрибків.

Однак у рекомендації Прем'єр-міністру Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища надало лише рекомендації щодо політики придбання землі, але не надало рекомендацій щодо рішень щодо ціни на землю.

Таким чином, Міністерство фінансів звертається до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища з проханням переглянути, узагальнити та конкретно повідомити дані щодо очікуваного збільшення скоригованого прейскуранту земельних цін відповідно до Закону про землю 2024 року порівняно із Законом про землю 2013 року по всій країні. На основі цього, подати Уряду план врахування рекомендацій місцевих органів влади щодо відповідного коригування прейскуранту земельних цін. В принципі, надходження до державного бюджету від землі є доцільними лише за умови належного регулювання цін на землю.

Міністерство фінансів заявило, що не отримувало жодних повідомлень про зростання цін на землю.

У проекті звіту щодо положення про плату за користування землею та орендну плату за землю, викладеному в Постанові № 103, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища зазначило: «Положення про плату за користування землею під час визнання прав користування землею, зміни цільового призначення земель та цін на орендну плату за землю, хоча й скориговані у бік зменшення порівняно з положеннями Закону про землю 2013 року, не відповідають раптовому зростанню цін на землю згідно з проектом скоригованого прейскуранта цін на землю, що призводить до того, що сума коштів, яку землекористувачі повинні будуть сплачувати державі, все одно раптово зросте порівняно з показником до коригування».

Щодо цього змісту, Міністерство фінансів вважає, що Постанова 103 визначає ставку стягнення плати за користування землею при визнанні права користування землею, відсоток (%) для розрахунку орендної плати за землю, відсоток (%) стягнення для земельних ділянок під підземне будівництво та відсоток (%) стягнення для земельних ділянок з водною поверхнею.

Відповідно, плата за користування землею та орендна плата за землю, коли держава визнає права на користування землею, дозволяє зміну цільового призначення землі, здає землю в оренду та стягує річну орендну плату за землю без аукціону чи торгів, розраховуються на основі ставки збору, встановленої Указом 103, та цін на землю, зазначених у прейскуранті цін на землю, виданому Провінційним народним комітетом.

Що стосується відсотка (%) розрахунку орендної плати за землю, то він був врегульований на мінімальному рівні (зниження на 50% порівняно із законом про стягнення орендної плати за землю згідно із Законом про землю 2013 року) та максимальному рівні, і водночас врегульовано децентралізацію повноважень Провінційного народного комітету щодо регулювання цього відсоткового рівня для належного застосування на місцевому рівні.

Примітно, що Міністерство фінансів заявило, що на момент розробки та подання Міністерством до Уряду постанови, яка регулює оплату за користування землею та орендну плату за землю (що встановлює ставки збору), прейскурант землі згідно з положеннями Закону про землю 2024 року ще не був опублікований, але очікувалося, що він буде вищим за прейскурант землі згідно зі старим законом.

«Однак, під час процесу розробки Указу № 103 Міністерство фінансів не отримувало жодних звітів чи оцінок від Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища, яке головувало на проекті за своїми повноваженнями, щодо того, наскільки зросте середня таблиця цін на землю за новим Законом про землю порівняно з таблицею цін на землю за Законом про землю 2013 року».

Таким чином, Міністерство фінансів не має підстав регулювати рівні плати за користування землею та орендної плати за землю відповідно до прейскуранту земельних ділянок згідно з новим законом», – відповіли у Міністерстві фінансів.

Врахуйте збільшення, щоб уникнути збоїв

За даними Міністерства фінансів, міністерство оцінило та врахувало зростання цін на землю у скоригованому прейскуранті цін на землю, щоб уникнути збоїв та негативного впливу на організації та осіб, які користуються землею. Деякі питання щодо рівня збору покладено на провінційний народний комітет для прийняття рішень відповідно до місцевих реалій.

«Фактично, ставки плати за користування землею та орендної плати за землю в Указі 103 були скориговані у бік зменшення порівняно з положеннями Закону про землю 2013 року. Під час процесу надання висновків щодо цього змісту в проекті указу перед його поданням до уряду, населені пункти також досягли високого консенсусу та не мали багато різних думок щодо цього змісту», – заявили в Міністерстві фінансів.

Джерело: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm