Міністр будівництва: Уникайте думки «цей хлопець любить це робити, той хлопець не любить це робити»

Вранці 7 листопада Національні збори обговорили в групах питання коригування Генерального плану розвитку національного сектору на період 2021-2030 років та Закону про міське та сільське планування (зі змінами).

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь - Фото: П. ТХАНГ

Надаючи коментарі та додаткові пояснення делегатам щодо законів про планування, міністр будівництва Чан Хонг Мінь сказав, що планування повинно мати довгострокове бачення, але наразі існують думки, що планування є лише короткостроковим.

Інші країни мають бачення на 50-100 років, у нас лише 10-30 років.

«Країни зазвичай мають бачення на 50-100 років, але наше бачення — лише на 10-30 років, тому агентству, яке розробляє законопроект, необхідно дослідити ситуацію та врахувати думки», — порушив це питання міністр Мінь.

За його словами, це пов'язано з тим, що визначення державних та місцевих ресурсів у плануванні є розбіжним. Наприклад, у морській галузі, розвитку системи морських портів до 2030 року, основні порти для соціально-економічного розвитку відіграють дуже важливу роль у розвитку логістики.

Однак, поточне планування до 2030 року дозволяє приймати лише судна водотоннажністю 50 000 тонн, що дуже мало в морській галузі, тоді як морські порти світу задовольняють потреби в перевезенні суден водотоннажністю 200 000 тонн, але ми не розвиватимемося до 2050 року.

За словами міністра, це «багато роботи», оскільки вітчизняні та іноземні інвестори хочуть забезпечити можливість перевезення всіх типів міжнародних суден після їх прибуття. Це означає забезпечення системи водних шляхів, морських портів та місць експлуатації глибоководних портів.

Або в авіаційному секторі пан Мінь сказав, що в плануванні аеропортів через брак фінансування ми визначили бачення лише до 2030 року, що деякі аеропорти будуть побудовані за стандартами 4C, а після 2030 року ми прагнутимемо бути 4E, 4F, що унеможливить прибуття великофюзеляжних літаків.

• 

  Ханой пропонує запросити іноземних консультантів для розробки «бачення» планування дамб та іригації ЧИТАТИ ЗАРАЗ

З огляду на цю реальність, міністр Мінь зазначив, що необхідно оновити мислення, визначити місце та важливість довгострокового бачення в плануванні для забезпечення зв'язку.

Щодо планування запасів корисних копалин, яке деякі делегати згадували як таке, що має статус призупиненого планування, міністр Мінь визнав, що це проблема, яку потрібно вивчити. Це призводить до «призупинення» видобутку ресурсів, і багато проектів не можуть бути реалізовані.

Він навів приклад нещодавнього будівництва Куангнгай прибережної дороги довжиною близько 1200 м. Якщо будівництво буде здійснюватися відповідно до закону, то перед будівництвом доведеться видобувати корисні копалини. Безпосередньо торкаючись проблеми, пан Мінь порушив питання, чому дорожній проект не був реалізований, коли експлуатація була б придатною для досліджень.

«Я вважаю, що нам потрібна відкритість для соціально-економічного розвитку. Зараз ми просто тримаємо це там, тримаємо і нічого не можемо зробити, це буде дуже важко для розвитку. Не кажучи вже про те, що після планування ресурсів ми залишаємо багато з них там, а коли настає час робити щось інше, це буде неможливо», – порушив питання пан Мінь.

Планування провінцій має бути взаємопов'язаним, уникаючи ідеї «одній людині подобається це робити, іншій — ні».

Щодо децентралізації в плануванні, він зазначив, що національне планування є основою, воно інтегрує галузеве, регіональне та провінційне планування. Водночас провінційне планування має бути пов'язане з комунальним плануванням, щоб уникнути поточної ситуації, коли «одному подобається це робити, іншому — ні».

Відповідно, планування пропонує 6 зон, тоді провінційне планування має відповідати національній зоні. Це для того, щоб під час будівництва доріг, що пролягають з однієї провінції до іншої, «неможливо сказати розпливчасто», але провінції повинні координувати дії. Або під час будівництва доріг у межах провінції, між комунами, неможливо сказати, що це не реалізовано, але має забезпечити зв'язок між населеними пунктами, між комунами для створення простору розвитку.

Щодо терміну планування, ми робимо його коротким, оскільки є проблеми, пов'язані з баченням, тому нам потрібно мати довгострокове бачення, інакше ми будемо коригувати його цілий день, інвестори приїдуть і побачать це прекрасне місце та розширять його, перетворивши культурну та соціальну землю на комерційну землю. Якщо ми не будемо обережними, ресурси провінції не будуть використані, тоді вона не буде розвиватися.

Щодо терміну дії планування, міністр зазначив, що нинішній підхід призводить до короткочасного виконання планування, коли йдеться про його бачення. Відповідно, він підтвердив, що співпрацюватиме з Міністерством фінансів для проведення спеціальних досліджень для забезпечення ефективності.

«Один товариш стає секретарем, той товариш стає головою, і наприкінці свого терміну вони цілий день вносять корективи. Чому вони вносять корективи? Інвестори приходять і бачать, яке це місце гарне, тому вони його розтягують, а потім вносять корективи. На чому базується це місце?» — запитав пан Мінь.

Наприклад, він зазначив, що зараз відбувається ситуація, коли землі, заплановані для соціально-культурного розвитку, перетворюються на землі для комерційних інвестицій. За словами міністра, якщо ці ситуації не будуть обережними, ресурси не будуть використані, а розвиток буде неможливим.

Джерело: https://tuoitre.vn/bo-truong-xay-dung-tranh-tu-tuong-ong-nay-thich-lam-ong-kia-khong-thich-lam-20251107120000118.htm