Міністр внутрішніх справ: швидко класифікувати та врегулювати більш доцільну організацію та кадровий склад на рівні комуни

(Chinhphu.vn) - Хоча очікується, що на рівні комуни буде 26-28 робочих місць, кількість працюючого персоналу буде розподілятися гнучко залежно від чисельності населення, площі та соціально-економічних умов кожного місця, замість застосування фіксованої кількості.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра обговорив на зустрічі питання організаційної структури та кадрового забезпечення - Фото: VGP

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра наголосив на вищезазначеному на засіданні Постійного комітету Урядового партійного комітету та уряду з оцінки ситуації після 2 місяців роботи дворівневого уряду.

Поділившись питанням організаційної структури та штатного розкладу, яке хвилює місцеві громади, міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що на першому етапі ми будемо впроваджувати це в «механічному» напрямку, тобто коригувати штатний розклад від районного до комунального рівня згідно з тимчасовими рекомендаціями. Відповідно, кожна адміністративна одиниця комунального рівня матиме щонайменше близько 60 посадовців та державних службовців.

Однак насправді є місця, де працює до 200 чиновників та державних службовців, і місця, де працює лише близько 50 осіб. Спостерігається ситуація «як надлишку, так і нестачі», з надлишком на деяких посадах, але нестачею людських ресурсів у важливих сферах, таких як землекористування, юстиція, бухгалтерський облік, фінанси...

За словами Міністра, після реорганізації мета впорядкування досягла значних результатів. Коли функціонування дворівневої місцевої влади спочатку стабілізувалося, тепер необхідно науково та ретельно розраховувати, щоб визначити чисельність персоналу за посадами.

Міністерство внутрішніх справ рекомендує та звітує перед Урядовим партійним комітетом щодо подання на розгляд Політбюро суворих принципів визначення фонду оплати праці на основі таких критеріїв: чисельність населення, природна зона та соціально-економічний масштаб адміністративних одиниць комунального рівня (комун, районів, міст).

Наразі Міністерство внутрішніх справ та пов'язані з ним підрозділи терміново працюють цілодобово, щоб якомога швидше завершити розробку стандартів адміністративних одиниць та їх класифікацію. На основі класифікації адміністративних одиниць будуть визначені відповідні посади, фонд оплати праці та організаційна структура.

«У майбутньому можуть виникнути райони з великим населенням та економічним масштабом, яким знадобляться більш спеціалізовані відділи, а не лише два економічних та соціальних відділи, як зараз. Різний розмір населення, різні економічні масштаби не можуть носити одну й ту саму футболку», – навів приклад міністр.

За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, очікується, що на рівні комуни буде близько 26-28 робочих місць, але кількість працівників залежатиме від населення, площі та соціально-економічних характеристик кожного місця.

Посадовцям та державним службовцям потрібно бути більш проактивними, самостійно навчатися та самовдосконалювати свої навички.

Щодо децентралізації, міністр Фам Тхі Тхань Тра також відверто сказав, що децентралізація була впроваджена швидко та за короткий проміжок часу, тому багато населених пунктів все ще були розгублені, отримуючи нові завдання. Були змістовні питання, які були децентралізовані, але ще не були впроваджені.

Тому Міністр запропонував міністерствам, особливо тим, що керують ключовими сферами, такими як сільське господарство та навколишнє середовище, фінанси тощо, посилити керівництво та підтримку місцевих органів влади, щоб забезпечити децентралізацію та делегування повноважень на практиці.

Примітно, що Міністр внутрішніх справ також наголосив на вимозі самонавчання та самовдосконалення здібностей кожного офіцера.

«Міністерство внутрішніх справ неодноразово організовувало навчання; водночас місцеві органи влади та окремі особи повинні бути ініціативними та самостійно навчатися», – заявив міністр.

Міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що найближчим часом робота з оцінювання та перевірки кадрів буде проводитися виключно на основі конкретних інструментів та критеріїв, пов'язаних з ефективністю роботи. Це вимагає від кожного кадрового працівника докладання більших зусиль для виконання вимог завдання в новій ситуації.

Наразі Міністерство внутрішніх справ зосереджується на розробці та вдосконаленні майже 10 нових указів, які будуть подані на розгляд Постійного комітету Урядового партійного комітету та Політбюро, щоб слугувати основою для продовження ефективного впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, одночасно долаючи труднощі та перешкоди в організації, кадровому забезпеченні та діяльності місцевих органів влади.

«Перші результати, досягнуті у функціонуванні дворівневої місцевої влади, продемонстрували великі зусилля всієї системи. Ми не можемо бути ідеальними, коли модель ще нова. Незалежно від того, наскільки складними чи застопореними вони є, ми продовжуватимемо вирішувати проблеми, одночасно функціонуючи та вдосконалюючи їх», – наголосив Міністр.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-som-phan-loai-quy-dinh-to-chuc-va-bien-che-cap-xa-phu-hop-hon-10225082320333913.htm