Існує механізм захисту скаржників та доносчиків.
Проект Закону про пресу (зі змінами), поданий до Національних зборів на 10-й сесії, містить багато невирішених нових пунктів. Відповідно, щодо адміністративних процедур у Законі, очікується, що в процесі розробки указів та циркулярів для деталізації Закону буде скорочено 20 адміністративних процедур, досягнувши загалом лише 48 адміністративних процедур, порівняно з 68 процедурами в чинному Законі. Спростити, зменшити умови, скоротити час обробки та зменшити витрати на дотримання адміністративних процедур на 20 адміністративних процедур порівняно з чинним.

Делегат Тран Тхі Хоа Рі (делегація Національної асамблеї Ка Мау) зазначила, що, дослідивши проект Закону про пресу, пані Хоа Рі запропонувала агентству, яке розробляє закон, розглянути такі питання:
Щодо положення, функцій та завдань преси, хоча в проекті Закону чітко зазначено, що преса Соціалістичної Республіки В'єтнам є революційною пресою, тісно пов'язаною зі справою національного визволення, будівництвом та захистом Соціалістичної Республіки В'єтнам, яка діє у професійному, гуманному та сучасному напрямку, «Я все ще сподіваюся, що Закон повинен чіткіше продемонструвати положення та роль преси у розвитку країни, а також у впровадженні політики та директив партії та держави. Цей зміст необхідно закріпити в проекті Закону», – наголосив делегат Чан Тхі Хоа Рі.
Щодо пункту 3 статті 6 про свободу слова громадян у пресі, що стосується «Висловлення думок, критики, рекомендацій, роздумів, скарг та доносів у пресі проти партійних організацій, державних установ, соціально- політичних організацій, соціально-політично-професійних організацій, громадських організацій, соціально-професійних організацій та інших організацій і осіб» делегат Хоа Рі зазначила, що щодо скарг пані Хоа Рі в основному повністю погоджується, але щодо доносів делегат Хоа Рі запропонувала розглянути це питання, оскільки на практиці доноси можуть бути правильними або неправильними, особливо під час підготовки до з'їзду партії. Хоча зміст доносу не перевірено, хто пояснить його публікацію в газеті? Якщо донос неправильний, хто нестиме відповідальність, і як з цим розбиратиметься інформаційне агентство, яке його опублікувало?
За словами делегата Хоа Рі, подібна публікація створить громадську думку, спрямує громадську думку, і під час перевірки того, чи особа чи організація не порушує, хто буде відповідальним за публікацію такого, делегат Хоа Рі запропонував уточнити це питання. «Я пропоную, щоб Редакційний комітет пояснив та детальніше розглянув положення пункту 3 статті 6, яке потребує надзвичайної обережності», – запропонував делегат Хоа Рі.
«Я також погоджуюся з тим, що преса публікує доноси, але коли є реакція компетентних органів, доцільніше ретельно вивчити це питання. Ми повинні мати суворі правила, щоб уникнути широкого оприлюднення доносів», – запропонував делегат Хоа Рі.
Розглядаючи це з іншої точки зору, коментуючи статтю 6 законопроекту, делегат Нгуєн Тхі Мінь Транг (делегація Національної асамблеї Вінь Лонг) сказав: «Я вважаю статтю 6 про свободу слова громадян у пресі дуже конкретною та містить багато положень. Однак, виходячи з фактичної ситуації на місцевому рівні, я пропоную, щоб орган, що розробляє законопроект, додав механізм захисту персональної інформації громадян під час участі у наданні коментарів, критики та рекомендацій».

Делегат Нгуєн Тхі Мінь Транг зазначив, що необхідно бути обережним, щоб захистити людей, заохочувати людей сміливо здійснювати свободу слова, особливо в цифрову епоху, коли громадяни беруть участь у висловленні думок, особливо думок, пов'язаних з критикою, осудом та питаннями боротьби з корупцією, що може легко призвести до нападів, помсти та погроз. «Я вважаю, що закон повинен мати конкретні положення, щоб громадяни могли вірити, що вони захищені, коли говорять та надають чесну інформацію... Це допомагає інформаційним агентствам мати точну та багатовимірну інформацію для ефективного здійснення нагляду», – запропонував делегат Нгуєн Тхі Мінь Транг.
Зменште кількість непотрібних ліцензій та сертифікатів
За словами делегата Та Тхі Єна (делегація Національних зборів Дьєн Б'єна), у пункті C, пункті 2, статті 29 щодо видачі, зміни та анулювання прес-карток зазначено: «У разі першої видачі картки необхідно мати безперервний стаж роботи в прес-агентстві, яке запитує видачу картки, протягом 2 років або більше до моменту видачі картки, а також пройти навчальний курс з журналістських навичок та професійної етики, організований Міністерством культури, спорту та туризму у координації з Асоціацією журналістів В'єтнаму». За словами делегата Єна, це положення спрямоване на покращення якості прес-команди, але суперечить загальній політиці уряду щодо адміністративної реформи та скорочення непотрібних субліцензій та сертифікатів.

Фактично, чинний процес видачі прес-карток має досить сувору систему критеріїв: особа, яку розглядають, повинна мати досвід роботи в журналістиці, бути рекомендованою прес-агентством, де вона працює, мати відповідну професійну кваліфікацію та бути підтвердженою керівним органом. Вимоги до вступу до журналістів також контролюються стандартами найму, дипломами та спеціалізованою підготовкою.
Якщо ми додамо положення, яке вимагає від особи пройти професійний курс навчання та етики перед розглядом її на отримання прес-картки, це непомітно створить новий рівень адміністративних процедур, який нічим не відрізняється від типу субліцензування, що призведе до витрат, часу та процедур для журналістів. Зокрема, з 2021 року прем'єр-міністр доручив Міністерству внутрішніх справ переглянути та скасувати низку непотрібних сертифікатів, щоб зменшити адміністративне навантаження та заощадити соціальні ресурси.
У цьому контексті додавання нового типу «сертифіката» – навіть якщо його називати навчальним курсом – навряд чи отримає консенсус на практиці. Тому я пропоную переглянути це положення. Не повинно бути обов’язковим для журналістів та редакторів «проходження навчального курсу з журналістських навичок та професійної етики» для отримання картки, натомість має бути обов’язковим оновлення знань та професійної етики для журналістів, коли це необхідно, за допомогою простіших методів, таких як сидячі страйки, лекції, тематичні заходи...
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm
Коментар (0)