Потрібна політика регулювання ринку нерухомості.

Продовжуючи програму 5-ї сесії, 19 червня вдень у залі засідань Національні збори заслухали звіт міністра будівництва Нгуєн Тхань Нгі, а голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань представив звіт про розгляд проекту Закону про нерухомість (зі змінами). Після цього делегати обговорили цей проект закону в групах.

Розвиток здорового ринку нерухомості

Представляючи Звіт щодо проекту Закону про ріелторську діяльність (зі змінами), Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що після майже 8 років впровадження Закону про ріелторську діяльність 2014 року та його керівних документів, окрім досягнутих результатів, закон про ріелторську діяльність також показав недоліки та обмеження, які потребують змін та доповнень.

Очікується, що проект Закону про ріелторську діяльність (зі змінами) подолає недоліки та обмеження, що виникли після 8 років впровадження Закону про ріелторську діяльність 2014 року, а також подолає дублювання та суперечності між положеннями цього Закону та інших відповідних законів, щоб забезпечити синхронізацію та єдність правової системи.

Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі представляє пропозицію щодо проекту Закону про нерухомість (зі змінами). Фото: Доан Тан/VNA

Міністр будівництва зазначив, що під час розробки Закону завжди уважно дотримувалися Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, Резолюції № 18-NQ/TW та інших відповідних резолюцій і документів Уряду , щоб повністю та оперативно інституціоналізувати погляди та політику партії щодо управління та розвитку ринку нерухомості; забезпечити спадкоємність та стабільність правової системи; внести зміни та доповнення до нормативних актів з метою подолання недоліків та обмежень у політиці та законах, які були виявлені під час підбиття підсумків впровадження Закону про ріелторську діяльність у 2014 році.

Законопроект побудовано з точки зору вирішення дублюючих та суперечливих ситуацій у політиці та законах, пов'язаних з нерухомістю, такими як земля, інвестиції, фінанси та кредитування. Водночас необхідно продовжувати сприяння децентралізації, децентралізації та реформу адміністративних процедур, пов'язаних з контролем та наглядом за впровадженням, забезпечуючи єдине управління ринком нерухомості від центрального до місцевого рівня; вдосконалюючи механізми та політику для розвитку стабільного та здорового ринку нерухомості; та забезпечуючи функціонування бізнес-відносин у сфері нерухомості відповідно до соціалістично орієнтованого ринкового механізму.

Регулююча роль держави дуже важлива.

Голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань представляє Звіт про розгляд проекту Закону про нерухомість (зі змінами). Фото: Доан Тан/VNA

Коментуючи на груповому обговоренні, Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе наголосив, що Резолюція 13-го Національного з'їзду партії визначила реструктуризацію ринку нерухомості. Законопроект має інституціоналізувати політику партії та держави на ринку нерухомості.

Голова Національних зборів заявив про необхідність реструктуризації ринку нерухомості, оскільки нинішні сегменти ринку є нерозумними. Оскільки по всій країні, а також у кожному населеному пункті, сегментів житла та елітних квартир забагато, сегментів середнього та доступного цінового сегментів дуже бракує, а соціальному житлу лише зараз надається значення, і проривних політик небагато. «Тому ми повинні враховувати, як держава регулює та розраховує сегменти відповідно до ринку та потреб суспільства», – наголосив Голова Національних зборів.

Важливим питанням для ринку нерухомості, на якому наголосив Голова Національних зборів, є узгодженість часових рамок у плануванні.

«Якщо планування проводить розрахунки, з цим земельним фондом, скільки нерухомості можна забудувати, але воно не розрахувало, що станеться, якщо одночасно запустити забагато або замало нерухомості. Якщо одночасно запустити забагато проектів, виникне надлишок, що призведе до заморожування ринку. Якщо одночасно запустити замало проектів, ціни зростуть. Тому планування та ліцензування проектів потрібно дуже ретельно вивчати», – проаналізував Голова Національних зборів.

Звідси Голова Національних зборів наголосив на дуже важливій координуючій ролі держави від центрального до місцевого рівня, включаючи «диригентську» роль Міністерства будівництва.

У цій редакції проект Закону про нерухомість також присвячено розділ регулюванню державного ринку нерухомості. Однак, за словами делегата Нгуєн Хю Тоана, заступника голови Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів, проект лише визначає принципи, але не уточнює конкретну політику. Делегат вважає, що регулювання необхідне, але необхідно розробити більш конкретну політику для розвитку ринку нерухомості, особливо житла, особливо з точки зору цін, щоб люди мали доступ до житла.

Щодо цього питання, Економічний комітет Національних зборів зазначив, що положення щодо регулювання ринку нерухомості, передбачені статтею 86 законопроекту, все ще мають загальний характер, нечіткий нормативний характер, не мають конкретного політичного змісту та є лише принципами загального державного управління. Впровадження кожного конкретного заходу щодо інвестицій, будівництва, оподаткування, кредитування, землі, фінансів, цін та бюджету має здійснюватися відповідно до спеціалізованих законів. Фактично, уряд все ще впроваджує рішення щодо регулювання ринку нерухомості.

Крім того, Економічний комітет вважає, що регулювання ринку нерухомості, як це передбачено проектом Закону та проектом Указу, є лише тимчасовими рішеннями; необхідно вивчити нормативні акти в напрямку найефективнішого інструменту для забезпечення розвитку та управління ринком нерухомості шляхом планування та планів землекористування з метою реструктуризації ринку нерухомості відповідно до цілей розвитку в кожному періоді, реструктуризації пропозиції для забезпечення задоволення реальних потреб.

Щодо повноважень щодо регулювання ринку нерухомості, інспекційне відомство запропонувало додати положення про те, що у випадках, коли регуляторні заходи перевищують повноваження Уряду, вони повинні бути подані до Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів відповідно до спеціалізованих законів.

За даними газети VNA/Tin Tuc

Посилання на джерело