Потрібна пільгова та переважна політика для залізничних інвесторів.

TPO - Делегати Національних зборів запропонували додати положення, що забороняє імпорт продуктів, товарів, послуг, включаючи компоненти для складання у продукти, товари та послуги, що входять до списку, встановленого або замовленого державою.

Не передавайте виробництво на аутсорсинг, а потім імпортуйте для складання.

18 червня вдень відбулося обговорення в залі засідань Національних зборів проекту Закону про залізниці (зі змінами). На засіданні делегат Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) зацікавився пунктом 9 статті 5 проекту закону, який передбачає звільнення від імпортного податку на товари, що обслуговують залізничні проекти, які не можуть бути вироблені всередині країни.

За словами пана Куонга, наразі у В'єтнамі немає залізничної галузі, тому всі товари та обладнання, включаючи продукцію зі списку, який планує замовити держава, не можуть бути вироблені всередині країни.

Делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой). Фото: Nhu Y

Тому, якщо правила будуть такими, як зазначено вище, дуже ймовірно, що підприємства передадуть виробництво на аутсорсинг, а потім імпортуватимуть та збиратимуть. «Це знищить вітчизняну залізничну галузь», – прокоментував пан Куонг.

Звідти делегати запропонували додати положення: Не дозволяється імпортувати продукцію, товари, послуги, включаючи компоненти для складання у продукцію, товари та послуги, що входять до переліку державних завдань та замовлень для в'єтнамських організацій та підприємств.

Щодо пункту 3 статті 26, пан Куонг погодився з дорученням Провінційному народному комітету організувати створення, оцінку, затвердження та коригування планування зон TOD для національних та місцевих залізниць. Водночас Народна рада має право приймати рішення про використання місцевого бюджету для проведення компенсацій, очищення ділянок у зонах TOD та створення земельних фондів для аукціонів відповідно до закону.

«Це регулювання дозволить нам скористатися перевагами землі навколо станцій, коли через неї проходить залізниця. Організація аукціонів та торгів на земельні фонди в районах TOD дозволить вибрати інвесторів, які найефективніше використовують землю, а також регулюватиме вигоди від землі для державного бюджету», – сказав пан Куонг.

Однак, він також цікавився, коли пункт 5 статті 25 передбачає: Щодо національних залізниць, Народний комітет провінції, через яку проходить залізничний проект, має право призначати інвесторів для будівництва залізниць та реалізації проектів міського розвитку в районах TOD.

За його словами, якщо правила будуть такими, дуже ймовірно, що підприємства реєструватимуться для інвестування не через залізницю, а тому, що хочуть використовувати землю для будівництва міських районів TOD.

Тому пан Куонг запропонував вилучити це положення, і якщо інвестори хочуть мати преференції, їм слід додати пункт 3 статті 26: Залізничним інвесторам буде надано пріоритет під час участі в аукціонах та торгах на міські проекти в районі TOD.

Уникайте передачі приватному особі, але передайте

На дискусійній сесії делегат Нгуєн Мінь Дик (Хошин Мічиган) заявив, що завершення правового коридору для розблокування ресурсів, синхронізації планування та з'єднання економічних зон є нагальною вимогою. Це також є правовою основою для реалізації ключових національних проектів, таких як високошвидкісна залізниця Північ-Південь, міська залізниця, залізниця Лаокай - Ханой - Хайфон...

«Розширення приватної участі в залізничних проектах має перевагу в мобілізації капіталу, оскільки залізничні проекти потребують багато капіталу», – наголосив пан Дюк, але також запропонував запровадити «дуже суворі» правила, особливо пов’язані з безпекою та національною обороною.

Однак, необхідно уникати випадків, коли проект передається приватному сектору, а потім передається або продається іншим інвесторам, включаючи іноземних інвесторів.

Поділяючи таке ж занепокоєння, делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) також зазначив, що для інвесторів, які інвестують у залізниці, має бути запроваджена преференційна та безумовна політика. Це дуже необхідно, оскільки характеристики залізниць вимагають дуже великого обсягу інвестиційного капіталу.

Однак пан Хоа запропонував розглянути питання про регулювання урядом гарантування кредитного капіталу для інвесторів. Якщо інвестор є 100% державним підприємством, він може гарантувати. Але що станеться з приватними інвесторами, якщо вони, на жаль, «збанкрутують»?

«На мою думку, капітальними стимулами можуть бути низькі процентні ставки, навіть якщо інвесторам вони потрібні, держава може «вливати капітал», але повинна нараховувати відсотки, мають бути умови. Держава гарантує кредитний капітал для інвесторів, які є державними підприємствами, що небезпечно, не кажучи вже про гарантії для приватних підприємств», – сказав пан Хоа.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь, погоджуючись та пояснюючи, зазначив, що інвестиції в залізницю мають дуже тривалий період окупності капіталу, як-от високошвидкісна залізниця Північ-Південь, згідно з розрахунками, період окупності капіталу становитиме 140 років. Тому необхідно узгодити інтереси всіх сторін, і рішення TOD принесе «подвійну вигоду».

Поділяючи занепокоєння делегатів, Міністр підтвердив, що не буде жодного випадку, коли інвестори беруть участь у проекті, а потім продають його іноземним інвесторам. «Уряд тісно співпрацюватиме з оціночним агентством та відповідними установами, щоб завершити розробку законопроекту та подавати його на розгляд та затвердження Національним зборам на цій сесії», – сказав Міністр будівництва.

Луан Дунг

Джерело: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo